市民防局2024年纪检监察工作总结
xxxx年,民防局纪检监察工作在区委、区政府和区纪委的领导下,认真贯彻执行党风廉政建设责任制和惩防体系任务,巩固廉政风险防范管理工作,积极开展预防职务犯罪活动,努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,充分发挥纪检监察工作的职能作用,为顺利完成我局今年各项目标任务提供了政治保证。
一、大力开展廉政建设和反腐倡廉教育,筑牢反腐倡廉工作的思想道德防线。
(一)加强政治思想建设。按照区纪委统一部署,我局结合实际深入开展了“用好公权,当好公仆”主题教育活动。为确保此次主题教育活动起到实效,我局坚持业务建设与党员干部队伍作风建设两手抓,两不误、两促进,形成层层抓落实,一级对一级负责的工作机制。成立了以党总支书记、局长为组长,副局长、副调研员为副组长,各科室、中心负责人为成员的活动领导小组,负责教育活动的落实和督办。领导小组召开主题教育专题工作会议,研究制定教育活动具体实施方案。利用每周五下午的中心组理论学习时间,全体党员干部系统的学习了中国特色社会资源理论体系和社会主义核心价值体系,深入学习领会党的十七大、十七届四中全会精神,学习了胡锦涛同志、贺国强同志第十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话等领导有关加强作风建设和反腐倡廉建设的重要论述。进一步提高了全局人员的政治素质,强化了为人民服务的宗旨意识,切实提升了民防队伍的战斗力和执行力。
(二)讲好党风廉政专题党课。我局党总支书记为全体在职党员上了一节题目为“用好公权,当好公仆”的主题党课。要求全局干部职工做到“三个务必”:一是务必加强理论学习,增强廉洁勤政意识。作为国家机关工作人员,每个岗位都具有行政职权,人人都要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,牢固树立公仆观念,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;二是务必强化依法行政的意识。民防机关作为政府职能部门,承担全区人防工程建设与管理、人防工程开发利用等项目审批工作,对此,我们要完善各项审批制度,坚持自觉学法,严格执法,依法办事;三是务必强化监督机制,着力建立健全防治腐败建设的长效监督机制。要把监督机制纳入日常管理,常抓不懈。要从思想教育、制度建设上抓起,做到警钟长鸣。特别要注重消除侥幸心理,每个机关工作人员要算好政治帐、经济帐、人情帐,加强自我管理和互相监督,不断增强全体党员干部全心全意为人民服务,当好公仆的自觉性、责任感和使命感。
(三)学习沈浩精神,组织观看影片《第一书记》。
为了使主题教育活动更加贴切,我局组织全体党员干部观看了影片《第一书记》,深入开展学习廉洁勤政先进典型,引导全局广大党员干部对照先进典型查找差距和不足,立足本职岗位,增强党员干部廉洁从政意识。
(四)组织观看“群众心目中的好党员”录像。
作为“用好公权,当好公仆”主题教育活动的一部分,x月x日下午x点,在局会议室局领导与近xx名党员干部一同观看了“群众心目中的好党员”演讲比赛决赛光盘。通过观看演讲比赛录像,在民防局内部大力宣传了“群众心目中的好党员”先进事迹,充分发挥了典型示范的带动作用,营造出学习先进、争优创先的浓厚氛围,使广大党员和干部学有榜样,赶有目标。
(五)开展警示教育。一是组织全局干部职工观看大型纪实电视专题片《职责与犯罪》和反腐倡廉系列电视短剧《以案说纪》,深入分析腐败分子蜕化变质的过程、原因,剖析他们堕落的轨迹和思想根源,让党员干部从中吸取教训,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。二是定期更新每名党员干部的“党风廉政警示牌”,将警世格言、名人名言、廉政图片等资料放入警示牌,随时激励干部职工廉政勤政,不断提高各级领导干部和广大党员的思想政治素质和道德水平。
二、认真贯彻党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。
(一)认真履行党风廉政建设责任制台帐制度。局党支部始终把抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实作为反腐倡廉的第一要务,坚持统一领导,党政齐抓共管,业务科室各负其责,干部职工积极参与的领导体制和工作机制。一是把党风廉政建设责任制的落实与民防工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,坚持原则、不搞权钱交易,今年来未发生党风廉政建设责任制事件和领导干部廉洁自律案件。三是党支部成员能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。四是坚持财务管理审批制度,重要经费支出集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。五是党支部与每个科室、每位党员干部职工签订了《党风廉政建设责任书》,做到层层分解,责任到人,并通过民主生活会等形式,对党风廉政建设责任制的落实情况进行自查和互查,广泛开展批评与自我批评。同时结合党风廉政建设责任制的落实情况进行奖惩,有效地维护了责任制的严肃性和权威性。
(二)开展“抓党建,治违建,创先争优促发展主题活动”,深入优化发展环境。按照区委统一安排,我局认真组织“抓党建,治违建,创先争优促发展主题活动”。一是思想发动、广泛部署。集中传达主题活动精神,要求活动开展要做到一级抓一级,层层抓落实,务求做到自查申报横向到边,纵向到底,全面彻底,不留死角。二是以科室为单位,领导干部带头填写自查自纠申报表。全局xx名干部职工对本人及直系亲属违章违法建设情况进行自查,均无违章违法建设情况。三是组织召开全局领导班子专题民主生活会和基层党组织党员专题组织生活会。党组织与每一名党员、干部签订政治违章违法建设承诺书,并一一做出承诺在整治违章违法建设中,充分发挥先锋模范作用,为遏制违章违法建设,优化发展环境,维护和谐稳定,促进可续发展做贡献。
(三)巩固廉政风险防范管理工作,积极开展预防职务犯罪活动。针对廉政风险点继续梳理完善各项规章制度xx项,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实。按照市民防局党组统一安排,我局于xxxx年xx月至xxxx年x月深入开展了预防职务犯罪警示教育整顿活动。通过全员发动、细致部署,加强学习、强化教育,求真务实、开展讨论,对照检查、边整边改等环节,针对查找人防工程建设行政审批、人防工程开发利用管理和单位财务管理等方面存在的问题,进一步完善相关工作程序和制度,有效遏制了违法行为的发生。
(四)认真开展了“小金库”专项治理工作。根据xx纪通x号《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理摸底排查工作的通知》要求,我局进一步提高认识,统一思想,从规范行政行为、提高执政能力、增强拒腐防变意识等方面来认识清理“小金库”工作的重要性。主管领导亲自带队认真开展了自查活动,严格按照有关法律、法规和政策的规定对单位银行帐户进行全面清理,无任何违纪行为。
三、强化职能,严格管理,规范民防建设
局领导班子进一步完善了《党风廉政建设责任制》,主管领导牵头联系指导主管科室,紧密联系工作实际,加大力度,认真对照我局现有的xx项工作制度,对照各项党纪政纪和法律条规,排查职权行使中可能导致失职、渎职的风险点,并加以完善,做到了任务明确,责任清晰,工作到位。
一是加强依法行政,加大行政执法力度。按照区委、区政府和市民防局的统一部署,连续开展“冬春季火灾防控”、“安全生产大检查”、“安全生产宣传月”、“有限空间大检查”、“打击非法违法生产经营”等专项行动,对全区在用人防工程火灾、汛期及其他隐患进行了拉网式排查和整改。进一步加大了节日期间和夜间检查力度,认真查找隐患风险源,并对人员密集场所制定了相应的防范措施,对检查中发现的问题,现场签发了限期整改通知书,并复查直至整改合格。全年出动检查力量xxx余人次,对辖区内xxx余处人防工程进行了安全检查,关闭违法使用人防工程xx处,下发限期整改通知书xx份,有效遏制了人防工程违法行为。
二是强化工程使用,出台规范性文件。为确保我区人防工程使用的安全,加强各镇政府(街道办事处)对辖区内人民防空工程的安全使用管理,明确办事程序、提高办事效率,保障人民群众生命和财产安全。根据区领导《关于进一步加强本市地下空间经营场所安全生产工作的意见》的指示精神,我局牵头制定了《xx区人民防空工程开发利用管理办法(试行)》。该《办法》于今年x月xx日在第xx次区政府常务会上审议通过,以昌政发x号文件正式下发。该《办法》是全市首个关于人防工程开发利用管理方面的政府规范性文件,从制度层面设置了人防工程使用人的主体条件,规范了镇街对人防工程管理的具体措施和手段,明确了公安、消防、卫生等区政府职能部门对人防工程开发利用管理的审批职责,实现了我局与各镇街职能的对接,在人防工程开发利用方面形成了政府主导、部门联动、镇街参与的xx模式。
三是优化行政审批事项。根据我区人防工程建设的实际情况,为使“用好公权,当好公仆”主题教育活动落到实处,我局针对x项审批事项和x项许可事项,坚持了廉政教育制度,探索工程管理制度,规范办事程序,健全了财务管理制度,完善了责任追究制度;切实加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,红灯亮在越轨之前,使我局干部职工始终保持清醒头脑。全年受理建设项目人民防空工程审查审批xx项,人防工程改造审批x项,平时利用人民防空工程批准审批xx项,人防工程竣工认可xx项。所有审批事项档案齐全、有效,无降低标准审批情况、无超时限认可的情况、无违反程序认可的情况发生。
四是加强财务管理。结合本单位实际,建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的财务制度。严格按照市民防局和区财政局相关文件要求,严格履行政府采购事项、固定资产管理和资金使用。
五是认真做好信访举报工作。截止目前,答复群众信访件x份,其中处理区信访办转来反映“擅自改变地下室用途群租”的来信x件;处理区纪委转来x市“政风行风热线”市民来信处理单x件。对佟广喜等人向我局递交要求填平其旧宅地下防空洞的书面请求,到现场进行了调查并妥善处理。
四、xxxx年工作思路
(一)继续加强主题教育。扎实开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的纪律处分条例、法规和规章制度为重点的学习教育,加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育,引导广大党员干部提高制度执行力,强化依法经营意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。
(二)认真落实党风廉政建设责任制,提高领导干部一岗双责意识。贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强机关效能建设。以签订《党风廉政建设责任制》为载体,围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,进一步明确岗位职责,加强党风廉政建设的检查、监督与考核,不断提高领导干部一岗双责意识。把党风廉政建设责任制落到实处,使反腐倡廉工作常抓不懈,深入人心。
(三)深入推进党内监督,积极推进党务公开。严格执行党员领导干部报告个人有关事项规定和廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度,继续组织开展好述职述廉活动。
(四)完善制度体系,全面推进反腐倡廉制度建设。以制度建设为抓手,通过修订、补充等形式,进一步完善纪检监察工作的制度建设。认真贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对制度建设和执行情况的检查,抓好制度落实。
(五)扎实开展好“小金库”和规范非税收入管理专项治理工作。严格按照《会计法》、《预算法》及各项财经法规,建立健全局内部财务管理制度,做到各项收支严格按照制度执行。
(六)积极开展好区各项纪检监察活动,完成区委、区政府、区纪委的安排部署,认真做好纪检监察工作,使我局纪检监察工作抓得更扎实、更能行之有效。