市规划局2024年度工作总结和2024年度工作计划
xxxx年，市城乡规划局在x市委和市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，高举“中国农谷”旗帜，以完善规划编制体系为基础，以建设“数字x”为平台，以优化服务和规范管理为核心，以实现“干部提神、工作提速、服务提质、形象提升”为目标，切实加快规划编制进程，加强规划管理和服务，加速测绘成果转化和应用，较好地完成了全年各项工作任务。
一、xxxx年规划测绘工作情况
1、加强规划编制，完善规划体系。为发挥规划的引导和调控作用，以法定规划的编制为重点，加大规划编制力度，完善规划编制体系。重点推进了x市总体规划修改工作，并在省住建厅大力支持下，完成总体规划专家评审；启动xx新区城乡总体规划、xx休闲度假区概念规划及控制性详细规划编制，完成相关项目招标工作；推进中央商务区概念规划、xx片区控规、中心城区湖泊水体保护规划、高新区控规、xx片区控规等重点区域控规、专项规划；加强村镇规划编制，组织参与xx镇总体规划编制，指导xx镇、xx镇等总规修改、评审工作，抓好了一批省、市新农村示范村和宜居村庄的试点规划建设工作，全市乡镇规划编制覆盖率达到xx%，村庄规划编制覆盖率达xx%。同时加强援疆工作，完成了精河县托里乡总体规划和xx个村庄规划编制任务。在xxxx年x月底召开的全省城市工作会议上，组织参加了全省优秀城市规划设计成果展，其中x市城市空间发展战略规划、中央商务区概念规划分别获得金、银奖。在xx月底组织召开全市新区规划讲评会，进一步提升各县市区规划编制水平。
2、紧贴发展大局，服务中心工作。坚持带领规划测绘队伍突出服务职能，主动作为，超前服务，为省、市发展战略做出了积极贡献。一是服务“中国农谷”省级发展战略。指导《中国农谷·屈家岭—x市屈家岭城区总体规划（xxxx-xxxx）》编制；协调督办屈家岭核心区一线三片总规、控规编制；提供基础测绘服务，争取省测绘局支持，为屈家岭地区提供约xxx平方公里x:xxxxx地形图，并完成屈家岭地区中心城区xx平方公里的航空摄影，建立基础测绘控制网。二是服务重点工业园区项目。围绕全市“项目建设年”活动，以“四最四零”为目标，建立健全规划重大项目直通服务机制，重点服务“一核六片十五园”、“x+x”和“xxxx亿”的战略目标实施。在各园区实行专班负责制，对重点工业项目、招商引资项目，实行领导包联，对口科室负责上门服务，确保了项目的顺利落户及建设推进，重点服务了x石化xxxx万吨级扩能改造、华能热电联产、蒙西铁路站线x段等重大项目在荆建设。三是服务“两化”工作。大力推进新型镇城镇化和城乡一体化，根据市“两化”办对武荆高速和襄荆高速（x段）沿线环境综合整治工作部署，我局拟定包括建筑、绿化、高速公路出入口、对公路沿线两侧xxx米可视范围xx个节点的居民点按照统一的规划进行综合整治的实施方案，编制沿线整治规划，参与检查督办工作，有力配合了全省新农村建设暨城乡一体化工作现场会在我市召开。x月xx日，举办了全市首届乡镇长（街办主任）规划建设培训班，组织全市xx多位乡镇长（街办主任）参加了集中培训，编印、发放了包括xx套不同风格的农村建房推荐图集xxxx套，为村镇容貌与景观环境整治建设奠定良好基础。四是服务旧城改造和城市管理三年行动计划实施。按照全省棚户区改造要求，结合我市“三村”改造实际，拟定了《x市中心城区棚户区改造实施意见》，组织初审了胡祠堂、汉正街等片区的旧城改造规划，启动了文化宫城市商业综合体、楚文化广场及汉正街综合改造项目；积极推进菜市场改造升级，完成翠竹园市场、十里牌菜市场、果园农贸市场、xx市场等菜市场改造方案；大力支持“数字化城市管理”建设，提供了中心城区数字线划图，并协助完成地形图和虚拟三维图的叠加等基础数据和服务工作。五是认真办理人大建议、政协提案。xxxx年，我局承办人大建议主办件x件，协办件x件，政协提案主办件xx件、协办件x件。内容涉及城市公共基础设施规划、城市人居环境、历史文化保护等方面。在办理过程中，我局围绕代表、委员关心的焦点、热点问题，加强联系沟通，加大抓落实力度，建议和提案已全部办理完毕，做到了答复率、见面率、落实率、满意率“四个xxx%”。
3、坚持依法行政，严格规划实施。一是优化审批流程。实行局属单位负责人、业务科室负责人与局领导联合办公，对规划（建筑）设计条件、规划（建筑）设计方案实行集体把关审批。在审批程序上，更加重视专家委员会意见，凡未经专家委员会评审通过的重大项目一律不上会，从而增加了决策的科学性，提高了决策的透明度。二是推行“阳光规划”。落实审批内容公开、审批程序公开、审批时限公开、审批结果公开和批后管理公开的“五公开”制度，重新设计了“x规划在线”，方便社会各界对建设项目情况的查询和监督。三是完善审批制度。起草了《x市城市规划管理技术规定》，作为项目审批的技术性依据；制定了《市城乡规划局建设工程规划放验线管理规定》、《市城乡规划局建设工程规划竣工验收管理规定》、《市城乡规划局建设工程规划日常监管管理规定》等文件，做到依法行政、依规审批。四是优化服务举措。积极参加“四最四零”活动，创新服务方式，大力推行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，对重点项目实行包联、代办、预约、上门服务。在行政服务中心按季评先活动中，我局窗口工作人员被评为第一季度服务标兵，规划窗口被评为第三季度阳光服务红旗窗口。五是严格规划监管。配合全市控违查违工作，组织日常稽查管理，开展巡查监督、认定和配合执法等工作，共发现违规建设xx余处，组织违法建设认定xx次，向相关部门去函要求进行违法建设查处xx余次，并参与配合大型拆除活动xx余次。
4、推进基础测绘，构建数字x。我局在原有xxx平方公里航测范围的基础上增加xxx平方公里x:xxxx地形图测绘与建库工作；开展了中心城区xx平方公里新增范围三维建模，进一步完善了基础测绘数据。加快推进“数字x”建设，完成“数字x”应用示范（规划审批系统和供水应用系统）调研、构建、数据入库等工作以及机房建设，成立地理信息中心。完成xx新区xxx平方公里三维漫游效果图，为xx新区建设提供了生动的立体影像。积极开展涉密成果保密检查“回头看”活动，我局被国家测绘地理信息局、国家保密局授予全国测绘成果保密检查先进集体称号。同时，加强测绘标志管护，获得省测量标志管护先进集体。
5、加强队伍建设，转变政风行风。结合全省住建系统民主政风行风评议、“喜迎十八大、争创新业绩”、“治庸问责”和第十三个党风廉政宣传教育月等活动，深入开展了“干部提神、工作提速、服务提质、形象提升”活动，组织了学习教育、自查自纠和整改落实，解决提振干部精神状态、提升服务效能和优化经济发展环境等问题。签订了《xxxx年度党风廉政建设目标管理责任书》，实行“一岗双责”；挂牌成立了xx新区分局，进一步健全基层机构；认真抓好行风建设，开展了系统内“庸懒散”专项整治和政风行风活动；开展保持党的纯洁性教育，组织观看了“清风礼赞”廉政文艺晚会、红色电影《忠诚与背叛》、警示教育片《偏离坐标的人生》等，进一步增强机关干部党性教育；组织观看了《王澍—一个建筑师的理想与现实》，深入体会、学习建筑师王澍求真务实的责任心和勤奋敬业的事业心。同时还开展“百名局长当支书”、驻村、档案、保密、节能等工作。
二、xxxx年规划测绘工作计划
xxxx年，x市城乡规划局将以党的十八大精神为指导，牢牢把握中部崛起、“中国农谷”建设等重大战略机遇，紧紧围绕省、市中心工作，以组织实施新一轮城市总体规划，建设鄂中城市群为契机，坚持以规划为龙头，以测绘为基础，管理与服务并重，努力发挥城乡规划测绘在x跨越发展中的积极作用。
1、突出前瞻性和战略性，加强规划编研。一是推进全域规划编制工作。面向全国和长江中游城市集群来定位城市发展，组织实施x市新一轮城市总体规划，有序推进市域城镇体系规划、各县市总体规划、重点镇规划修编，明确发展方向、性质规模、功能分区，形成结构合理、布局科学、特色鲜明的鄂中城市群。重点围绕打造中国农谷“三农特区”，配合编制完成屈家岭核心区、“荆三角”和杨竹流域三个中国农谷示范区规划，推进国家现代农业示范区建设；围绕打造x新城，推进编制xx新区城乡总体规划、xx休闲度假区概念性规划等，规划建设xx新区规划展厅，建立健全新区规划体系；围绕扩质提容要求，支持xx、xx、xx、xx等镇域小城市及各类重点小城镇的规划编制和修改，并带动周边乡镇组团式发展；围绕村庄规划全覆盖目标，按照“一村一社区”、“几村一社区”和“万人社区”要求，抓好xx、xx、xx等一批新社区试点示范规划建设和xx镇xx个行政村村庄规划编制，全年完成xxx个农村新社区规划。二是加快控规、专项规划和城市设计工作。加快编制中心城区近期重点建设区域规划、高新区控规、航空产业园控规、东宝工业园控规等，推进编制杨竹流域新农村基础设施规划、中心城区消防规划等专项规划，加强编制双喜湖生态引水工程规划及景观设计，科学引导建设和改善生态环境。三是加强规划编制的研究工作。围绕“中国农谷”、鄂中城市群、产业和公共服务设施布局、规划编制管理等全局性、战略性问题，深入调查调研，形成一批高质量调研成果，提供城市科学发展的建议和决策。
2、突出规范性和严肃性，加强规划管理。一是理顺规划职能。主动协调市、区两级，市局、分局两级的规划管理职能，做到权责统一、高效便民。继续优化市规委会专题会议和局规划技术审查会议例会制度，提升规划审批效率。二是优化规划审批流程。建立规划服务信息平台，运行“网上办公自动化平台”和“网络化审批平台”，实现报建资料受理、阅审、会签、发证的电子化流转和无纸化办公模式，提升规划效能。三是加强规划管理监督。建立完善公众意见的采信、反馈机制，加强规划批前公示、听证和批后公布工作，深化公众参与，接受社会监督。建立完善规划项目综合验收制度，加强放验线及规划竣工核实工作。加强基层规划机构建设，做到有机构办事、有人管事。
3、突出效能性和民本性，加强规划服务。一是服务城市建设。加快推进中心城区规划建设，优化“一心四城”的空间布局（一心即东宝山生态绿心，四城即北片区—都市工业城，东片区—千亿级化工循环产业城，南片区—国家级高新区，西片区—政务中心和文化、交通、商务、宜居新城），支持创建“国家卫生城市、国家环保模范城市”。支持xx县创建全省生态文明第一县和国家生态县、沙洋县建设国家现代农业示范县、xx市建设产城融合综合示范区，支持东宝区建设“四化”同步发展先行区、掇刀区在全省率先实现城乡一体化，支持xx新区建设城乡互化发展先行区、屈家岭管理区建设中国农谷核心区、x高新区建设生态科技新城。二是服务产业发展。继续实行“四最四零”和规划分局、规划专班“保姆式”、“优惠式”等服务方式，围绕“一核六片十五园区”、“xxxx亿”发展战略，加快高新区、东宝工业园和乡镇工业集中区等园区规划编制，继续支持争创国家级高新区，推动园区竞相发展。三是服务改善民生。编制完成中心城区城中村、棚户区、特色街区保护改造规划及重要基础设施改造规划，推进出台《x市棚户区改造实施意见》，继续实施文化宫、胡祠堂、汉正街、“红长城”、楚文化广场、白云大道读书台等片区的改造工作。同时，加强保障性安居工程的规划建设，切实解决群众生活居住问题。
4、突出适用性和保密性，加强测绘工作。推进“数字x”建设，深化地理空间信息公共平台和规划、城管、自来水、社会公共服务四个应用示范工程建设，做好国家地理信息局对“数字x”地理空间框架建设的竣工验收工作；围绕扩大应用范围和实效，增加中心城区x:xxx和更新x：xxxx地形图测量；运行x市地理信息中心，促进综合地理信息系统的开发、建设、更新和维护等工作，提供“智慧城市”建设测绘保障；完成“x市测绘局”更名“x市测绘地理信息局”工作，加强基层测绘机构和人员建设；加大测绘专项资金投入，开展市域范围内大比例尺测绘工作，提升覆盖范围；组织开展三等点、四等点测量标志普查和维护工作；严格测绘资质审查和注册管理；积极开展国家版图意识和地理信息安全宣传教育，加强互联网地图监管。
5、突出先进性和经常性，加强队伍建设。一是学习贯彻党的十八大精神。通过理论宣传、形势教育、专题学习、集中培训等形式，深入开展党的十八大精神的学习宣传和贯彻落实工作，提升干部职工的学习能力、理论素养和工作本领，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是切实改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，大力整治“庸懒散奢”等不良风气，狠抓重要决策、重点工作的推进落实。三是加强人才队伍建设。实行“人才兴局”、“科技兴院”战略，通过正常招考、应聘和项目合作、交流挂职等方式引进人才和智力，提升规划测绘队伍素质。同时进一步落实机关公务员能力席位标准建设工作。四是推进反腐倡廉建设。深入学习贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部党风廉政建设责任制和“一岗双责”；加强党风党纪教育和职业道德教育，增强党员干部廉洁自律意识；针对风险点建立健全各项制度，开展重点领域核心权力运行风险防控工作，完善以审批、处罚、执法环节为重点的监管机制，建立完善系统的预警防控体系。
