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根据相关文件要求和我县根据实际情况所开展的关于安全生产专项整治三年行动计划工作推进落实情况,现对我县安全生产专项整治三年行动计划推进情况作如下总结:
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委,省政府,州委、州政府,县委、县政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,规范安全生产行为,夯实安全发展基础,为全县安全生产有力有序推进提供坚实的安全保障。
二、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委,省政府,州委、州政府,县委、县政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。
三、成立领导小组
部署安排工作为加强对安全生产专项整治三年行动计划工作的领导,我县成立“安全生产专项整治三年行动计划工作领导小组”。负责全县安全生产专项整治三年行动计划的统筹、决策、指导。各专项(专题)整治专班组牵头单位确定1名联络员,作为领导小组办公室日常工作人员。
四、主要工作的开展情况
县安全生产专项整治三年行动计划目标明确,线路清晰,主要内容为“1+2+9”方案,即1个总方案、2个专题、9个专项整治实施方案。两个专题分别是学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题;9个专项整治实施方案分别是危险化学品、消防、道路运输、交通运输(邮政)、城市建设、危险废物、工贸行业、特种设备、农村安全(农牧业机械、农村沼气、农村建房)重点行业领域安全生产专项整治方案。做实两个专题强化责任落实紧扣安全生产责任落实,县安全生产专项整治三年行动计划提出两个专题:第一个专题是学深悟透和准确把握总书记关于安全生产重要论述精神实质,增强从根本消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。推动全社会树立安全发展理念,健全公共安全体系,把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程,提高本质安全发展水平;推动党政领导干部切实承担起防范化解重大安全风险和“促一方发展、保一方平安”的政治责任。第二个专题是通过三年行动,推动全县各行业领域企业建成较为完善的安全生产主体责任体系、安全生产管理体系、安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,以及安全生产社会化治理体系,本质安全水平明显提高,从业人员生命安全和身体健康得到有效保障。在三年行动中,为解决安全生产责任落实上存在的问题,县从企业安全生产责任体系建设,企业安全生产管理规范化,企业安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制建立健全,企业安全生产社会化治理体系强化入手,力求通过健全完善安全生产法规标准和政策措施推进企业在落实主体责任上实现“三个转变”。即:推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变;安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变;隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。实现企业安全生产主体责任的进一步落实。抓好10个专项整治筑牢安全基础危险化学品、消防、道路运输、交通运输(邮政)、城市建设、危险废物、工贸行业、特种设备、农村安全(农牧业机械、农村沼气、农村建房)9个重点行业领域的安全生产状况是县安全生产水平提升的关键,县相关部门针对这9个重点行业领域不同特点,从安全源头管控上入手,出台了9个专项整治方案。这些方案从规划布局、审查审批、行政许可等方面明确了实施的目标任务、具体措施。突出本质安全,坚持标本兼治,重在治本。特别是吸收了县初步开展安全生产三年行动取得的经验,把加强企业安全生产工艺技术改造、安全工程改造、安全生产信息化建设等作为整治的重点内容,提出了一系列具体措施。方案出台后,各部门迅速行动,围绕方案认真开展工作。危化品领域:县应急局采用政府购买服务的方式,聘请有资质的危险化学品安全技术服务机构对全县所有的危险化学品生产、储存企业开展了一次全面排查,摸清底数,搞清现状,消除了一大批安全隐患。消防领域:县消防救援大队以问题导向、目标结果导向为出发点,通过抓牢抓实“直面消防现实斗争”和“夯实打牢火灾防控基础”两条主线,着力防范化解重大消防安全风险,健全完善消防工作长效机制。道路运输领域:县交通运输局坚持问题导向,突出抓好“平安工地”建设管理,桥梁、涵洞施工安全,施工安全风险评估及专项施工方案管理,安全教育培训。县公安局交警大队认真分析县道路交通安全所面临的形势,多措并举推进安全生产三年行动计划。加强道路交通事故分析,扎实推进国道、省道、县道、以及通乡通村交通安全文明创建,深化危险化学品运输交通安全“除隐患、防风险”专项整治行动,做实事故约谈和深度调查。
2024年以来,全县道路交通事故指数全面下降,事故次数同比减少、死亡人数同比减少,工业园区领域:城市建设领域:县住房和城乡建设局将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节。不断完善城市安全治理措施,改善城市人居环境质量,提高城市质量水平,实现城市全面健康发展。危险废物领域:县生态环境局全面开展危险废物排查和安全环境风险评估论证,提高风险防范能力,建立危废监管源清单和数据库,督促企业建立规范化的危废清单台账,制定危废管理计划和按时申报登记。安全生产专项整治三年行动任务重、持续时间长,需要我们加倍努力。相信,在州委、州政府、县委、县政府的坚强领导下,在全县各地区、各部门、各单位合力推动下,以及全社会的共同参与下,全县安全生产水平必将得到大幅提升,为全县经济社会实现高质量跨越式发展提供安全保障。
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