市行政审批局2024年工作总结及下一步工作打算
xxxx年是机构改革之年，作为新成立的市行政审批局严格贯彻落实中央、省、市关于推进政府职能转变和机构改革会议精神，按照市委市政府深化“放管服”改革工作的决策部署，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕政务服务“优流程、减环节、压时限、提效能”目标，继续深化“放管服”改革，努力优化营商环境，建立健全了“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务体系，各项工作取得了较好的成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作打算汇报如下：
一、xxxx年主要工作情况
（一）完成省政务服务事项管理系统升级。
已完成省政务服务事项管理x.x系统到x.x系统的升级，组织有关部门进行事项认领、编制、发布工作，截止xx月底，我市在省政务服务事项管理x.x系统共认领发布依申请类行政权力事项和公共服务事项xxxx项，其中零跑动事项占比 xx%，时限压缩率xx%，即办件占比xx.x% 。
（二）完成国家“互联网+监管”系统目标任务。
一是通过国家“互联网+监管”系统领取监管事项目录并编制检查实施清单。今年x月，我市共领取监管目录xxx项，编制检查实施清单xxx项。二是通过国家“互联网+监管”系统和填写库表方式推送行政检查行为信息、行政处罚行为信息、行政强制行为信息、其他行为信息等监管行为数据。截止xx月底，我市在系统中录入执法人员信息xxx条，行政检查行为信息xxx条，行政处罚行为信息x条，通过库表推送执法人员信息xxx条，监管行为数据xx条。三是国家“互联网+监管”系统工作门户于xx月xx日试运行，为做好试运行工作，要求有关部门明确业务骨干为部门管理员，创建账号，绑定角色，并收集系统试运行遇到的问题及意见建议。
（三）实现“互联网+政务服务”市、镇、村“三级联通”。
一是平台建设稳步推进。全市xx个镇、xxx个村（社区）全部建有便民服务大厅（室），实现了政务服务体系市、镇、村三级全覆盖，为“一网”提供了场所。二是政务外网延伸到位。目前，我市电子政务网络已延伸覆盖到全市所有镇、村（社区）。三是自助终端逐步完成安装。我市采购的xxx台自助终端已经配送xxx台，剩余的自助终端正在安装中。四是网办前期工作完成。已完成在一体化平台中对所有事项（全市依申请类事项xxxx项、依职权类事项xxxx项）的认领，对照事项颗粒化清单编制了办事指南，严把办事指南的准确关，承诺时限减至法定时限的一半以上，完成了所有事项的发布。完成了对相关人员的业务培训，分发了网上办理登录账号。完成了当前我市电子证照库建设，录入证照共xxx类，同时能对办理产生的证照及时汇集到电子证照库中。收集了所有部门的印模，对有疑义的及时进行了处理，确保了证照数据的质量。
（四）政务服务事项网上办理率、实现率、注册使用率均达标。
xxxx年x-xx月，我市政务服务网共受理办件 xxxx 件，办结 xxxx件，办结率为 xx.x%，其中即办件xxxx件，承诺件xxx件，群众满意率xx%。我市全域政务服务事项网上可办率已达xx.xx%，远超省确定的xx%的目标，网办实现率达到xx.x%，实现了“一网通办”，办件推送率xxx%。经过全方位督办，我市网上注册使用量居全x市之首，新增注册量xxxxx人次。市直部门完成网上审批后，xx小时内将电子证照信息录入到电子证照数据库中。我市镇村服务专员配置、“一窗受理”的设置、“鄂汇办”板块建设等业务在x率先推进。今年x月xx日，x市推进“放管服”改革工作现场会在我市召开，我市“放管服”改革工作经验向全市宣传推广。
（五）行政审批事项和依申请类公共服务事项均按要求进驻到位。
一是对全市行政审批事项进行了清理，明确了我市行政审批事项xxx项，涉及部门xx个。按照这次机构改革的要求，xx个部门的xxx项行政许可事项将划转到市行政审批局，另外x个部门在市政务服务大厅单独设窗口开展审批业务。二是在充分征求意见的基础上，明确了我市公共服务事项xxx项，其中依申请类xxx项，进驻到政务服务大厅或便民服务大厅xxx项，不宜进驻的xx项，目前已经完成了公共服务事项“两集中”工作。
（六）优化项目服务流程，提高项目服务效率。
一是减时限减材料减环节，提高即办件比例，承诺件时限减为法定时限一半以上，通过使用电子证照或共享平台获取数据及清理不必要的材料，实现材料大幅度减少。二是动态调整“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单xxx项，并向社会公布。三是通过政府购买服务，在市政务服务大厅设立了“一窗受理”窗口x个，纳入事项数xxx项，涵盖全部项目审批、市场服务类和社会事务类事项，占全市行政许可事项数的xx.x%。实行“一窗受理、内部分办、一窗出证、免费邮寄”服务模式，进一步优化了服务流程，减少了企业和群众在不同部门窗口之间来回奔波。同时在大厅设置了导询台，为群众提供引导服务，实现企业和群众到政务服务大厅办事“最多跑一次”的目标。四是在镇级推行“一门通办”，进驻大厅的人员能办理全部进驻大厅的业务。村级推行“多员合一”，整合村级人力资源，将村级国土协管员、网格信息员、安监网格员、政务服务专员整合为x人（村级服务专员），着力提升村级服务能力和服务水平，真正做到“大事不出镇、小事不出村”，彻底打通服务群众“最后一公里”。
（七）市委市政府中心工作扎实开展。
1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我局成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组，制定了工作方案，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，通过开展集中学习、讨论交流、意见征求、检视剖析、调查研究、领办民生实事、讲党课、对照党章党规找差距等系列活动，引导广大党员干部以理论滋养初心、以理论引领使命，不断提升了党员干部的政治素质，不断增强了党员干部的“四个意识”。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，局党组发放意见征求函xxx件，撰写调研报告x篇，建立解决问题清单xx件，领办民生实事x件，讲党课x次。通过意见征求、投诉举报、落实整改、政协代表回访等活动，有效整治了政务服务“中梗阻”问题，赢得了群众的称赞。
2.扎实推进精准扶贫精准脱贫工作。按照扶贫攻坚决战决胜的要求，一是加强组织领导。严明驻村工作纪律，落实扶贫工作责任，党组成员每月到包联的贫困村开展实地调研，了解扶贫现状，按时完成干部派驻任务。二是解决群众实际困难。协助贫困村制定在产业扶贫、易地搬迁等方面的帮扶措施，确保各项工作有序开展。今年x月，出资x.x万元购买抗旱设备，解决了xx村群众抗旱难的问题；今年x月，出资xxxx元为xx村xx户贫困户购买了扶贫保险；今年xx月，针对xx村群众安全饮水问题，撰写调研报告并向相关部门反映，争取今年底解决xx村群众安全饮水问题。三是开展走访慰问活动。xx月xx日，全国第六个“扶贫日”，局全体工作人员分成两个工作小组，第一小组赴xx镇xx村，第二小组赴xx镇xx村，开展了主题教育宣讲、脱贫政策解读、扶贫资料完善等系列活动，同时为每户贫困户捐助一壶食用油、一袋大米。
3.扎实开展履职提效工作。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，引导机关干部努力转变工作作风，强化履职责任担当。我局制定了《xx市行政审批局机关干部履职提效量化考评实施办法（试行）》及《考评细则》，并于x月中旬组织局机关干部集中学习实施办法及考评细则，并严格按照细则的规定和要求，将每一名机关干部纳入到绩效考核管理体系中，严格执行一月一考评的工作要求，将考评结果在局机关集中会议上进行通报。通过开展履职提效工作，全体机关干部履职尽责的责任感得到加强，充分发挥了考评机制的激励和导向作用。
4.加强服务大厅窗口管理。市政务服务大厅窗口工作人员共xxx人，来自xx个不同的部门，我局重点加强对窗口工作人员的监督管理，一是严明工作纪律。印发了关于进一步强化窗口工作纪律的通知，公开了办事流程，细化了操作标准，规范了服务礼仪、用语、着装，全面实施窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等工作制度；全中心推行预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务模式，做到了规范化、标准化和常态化。二是修订管理办法。加大对窗口制度、规定的执行落实力度，建立窗口带班工作制和突击巡查制度，对在岗情况、工作效率、服务态度进行重点考核，对服务形象、服务效率、服务质量、工作纪律等内容进行指标量化，纳入季度考评范围。完善并落实日值班、月回访、季评选”红旗窗口”等日常管理制度。三是开展“三比三做”活动。即在服务窗口之间开展“比业务，做岗位先锋”“比奉献，做服务楷模”“比形象，做红旗标兵”活动。通过专人巡查、评选表彰、受理投诉、督促整改、群众回访等措施，对窗口工作人员的服务质量、业务能力、工作纪律、着装上岗等方面进行全面的考核监督。通过“三比三做”活动，各大窗口争先进位、创优服务的氛围更加浓厚。
二、存在的主要问题
虽然今年以来我们各项工作取得了一定的成效，但仍然存在一些不可忽视的问题，特别是在落实“放管服”改革要求方面还存在以下几个方面的问题：一是领导重视不够。少数镇和部门对政务服务体系建设不重视，工作推进不积极、不主动，对派驻人员的工作情况不管不问，对中心服务事项一知半解，甚至还有少数单位将临时人员放在窗口。二是责任落实不力。少数部门对“三集中、三到位”落实不到位，行政审批事项未全面进驻政务中心，存在“明进暗不进”现象，审批授权不到位、审批程序依然复杂，群众办事两头跑、多头跑的现象仍然存在，少数单位只派人坐岗、只咨询不办事，窗口实为收发室。三是服务运转不畅。部分镇、村便民服务场所建设滞后，建设不规范、服务场地狭窄、服务项目进驻不全，不具备开展便民服务的基本条件，线上线下融合互补的新型服务模式推进速度不快。
三、xxxx年工作打算
xxxx年，我们将在市委市政府正确领导下，以群众快捷方便办事需要为导向，实现“只进一扇门”“最多跑一次” 为目标，坚定不移落实“放管服”改革要求，实现政务服务全面提速。具体来讲，重点抓好以下几个方面的工作。
一是进一步完善依申请类行政权力事项和公共服务事项，根据部门职能划转情况，及时迁移事项，变更要素信息。
二是完成乡村两级公共服务事项梳理、编制、发布工作，确保x省政务服务网上网办开通率达xxx%。
三是建立常态化机制，督促部门及时在国家“互联网+监管”系统中录入新增监管行为数据。做好国家“互联网+监管”试运行工作，组织开展重点功能模块的系统培训。
四是全力推进“一网、一门、一次”改革，进一步加大宣传和引导力度，提升我市政务服务网注册率和使用率；加大“鄂汇办”xx版块建设，将受众面广、民生关注度高的高频事项实现“掌上办”。
五是加快开展x.x版“全市一网”系统操作培训。通过系统培训，确保业务人员熟练运用，确保事项办理能及时在网上申报、办结。
六是加快推进电子证照库的建设和应用。
七是全面加强全市镇、村（社区）便民服务大厅的标准化建设，摆放服务指南，落实制度上墙，公开事项清单。
八是不断拓展“一窗受理、内部分办、统一出件、免费邮寄”的服务范围，确保“一窗受理”集成服务率达到xx%以上。
九是进一步梳理公布“最多跑一次”事项清单。实现“关联事项、一表申请、一链办理”，确保xxxx年“最多跑一次”事项覆盖率达到xx%以上。
