海洋自然保护区管理局2024年工作总结和2024年工作思路
今年，是全面实现第十个五年计划目标的最后一年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会、五中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕“一都三县”发展战略，以保护xx生态环境和促进xx社会发展的工作为目标，认真开展各项工作，取得了一定的成绩，并得到了来xx考察的省委习近平总书记和陈加元副省长的充分肯定。
一、xxxx年工作回顾
（一）庆祝解放xx周年，接待省委省府领导
今年是xx解放xx周年，为了继承和发扬老战士解放xx的那种不怕艰难、不怕牺牲的革命大无畏精神，在县委的统一部署下，局、镇按照“隆重、节俭”的原则，采取召开纪念大会、印制纪念册和制作纪念章等形式，开展了一系列的庆祝活动。通过xx解放xx周年纪念活动的开展，达到了回顾历史和开创未来的目的，进一步激发了广大干部群众的事业心和责任感。
xx的特殊地位和发展引起了省委、省政府领导的高度重视。x月xx日和x月x日，省委习近平总书记和省府陈加元副省长先后来视察，并对xx的地位和发展做出了重要批示。同时，对xx的水库和环岛公路等重要基础设施建设资金给予了支持。其进一步提高了xx的知名度，加快了xx的发展和增强了xx广大干部群众的信心。
（二） 宣传功能区划调整，做好详细规划编制
去年，xx保护区新功能区划调整方案已经国家海洋批准。主要是从生态系统保护的角度拓展了保护对象，除以贝藻类为主要保护对象以外，又将下马鞍岛的海鸟及繁殖栖息环境，大擂岛野生水仙花及其生长环境划入核心区。保护区的划分变动较大，特别是核心区的保护范围有所增加，一年来，针对该情况，保护区管理局利用发通告、立界碑、宣传栏张贴新功能区划图和海监大队人员进村入户进行宣传等形式，使岛上村民尽快了解情况，将功能区划调整工作落实到实处，做到调整到位，宣传到位。
总体规划于去年xx月份通过专家评审后，我局委托x土人景观规划设计研究院启动xx详细规划编制工作。由于xx长期缺乏系统、合理的规划，岛内建设呈一种无序生长的状态。xx详细规划以整体性、地域性、生态性和经济性为原则，在现有的基础上对岛内的资源进行合理的梳理整合，达到统一、和谐的目的。现xx详细规划编制工作已基本完成，将于xx月中旬在xx召开专家评审会。
（三） 加大监察管理力度，认真开展海盾行动
今年，根据xx自然保护区新功能区划调整，从生态系统保护的角度拓展了保护对象，拓宽了核心区的保护范围，海监支队的保护监察任务显得更加繁重。保护区海监支队认真执行“潮落而出、潮涨而归”的原则，一年来，共出动xx批次，xxx人次的行政执法行动，罚没款xxxx元人民币，使少数破坏海洋生态环境的违法分子得到有效的惩治。
今年，为了贯彻落实国家海洋局“海盾xxxx”专项执法行动，海监支队结合本保护区的工作实际，成立xx自然保护区“海盾xxxx”行动实施小组，制定“海盾xxxx”行动实施方案。并开展一系列的行政执法活动。
1、针对xx自然保护区海域出现的恶性炸鱼事件，及时向上级反映情况，并组织人员到邻县、邻省进行实地调查，争取在源头上制止非法事件的发生。同时，联合xx边防派出所，对出现在xx海域的可疑渔船进行登检。
2、加强对保护区大沙岙等边浅蛤的管理。根据统一部署，在等边浅蛤的繁殖期及生长期开展为期三个月的禁采保护。海监支队定期对区内的宾馆、排档、菜市场进行突击检查，没收非法采集的等边浅蛤四十余斤，并将其放养回原来生长繁殖的地方。
3、对全岛破坏生态环境行为进行综合整治。今年六月份，海监支队联合县环保局执法人员在区内对破坏生态环境行为进行集中整治。这次执法行动主要针对自然保护区功能规划要求，对xx自然保护区内是否存在砍伐、开矿、挖沙和涉及破坏生态保护的建设项目及生产经营活动，是否进行环境影响评估进行检查。同时，对xx大酒店、柳成山庄、金沙滩大酒店等宾馆进行抽样检查，并对其排污设施不合格的宾馆提出相应的整改措施。
（四） 努力争取资金支持，完善基础设施建设
xx是一个正在稳步发展的海岛，但因特殊地理位置，岛上基础设施建设任务十分繁重。为此，局、镇积极向国家和省有关部门争取资金支持，做好区内各项建设。
1、风力发电项目。为解决xx供电紧张的局面，加快xx电力事业的发展，局、镇充分利用了xx丰富的风力资源，于今年x月xx日与xx有限公司、xx有限公司及xx公司签订xx风/柴发电项目，该项目建设规模为xx（xx/小时风机x台），总投资约为xxxx万人民币，一期工程将建造x台xx/小时风机，投资约xxxx万人民币，预计将于明年上半年完成。
2、xx水库工程。xx水库主体工程于xxxx年x月开工，该工程总投资xxx万元，坝高xx米，蓄水量xx.x万mx，于今年x月xx日竣工。其配套设施（水厂、管网）初步设计方案也已编制完成并通过专家评审，上报省发改委，该工程总投资xxxx万元。目前，省发改委xxx万元资金已到位，xxx万元国债也已争取到位。水厂、管网建设施工方案已委托有关部门进行设计完成，待招投标后正式施工。
3、环岛公路工程。一期工程：xx码头至大沙岙，该路段总长x.x公里，路面宽x米，包括护栏、路灯等设施，总投资为xxx万元，已于今年x月xx日通过验收。二期工程：除正式委托x理工大学区域规划与交通运输系统研究所编制xx道路交通网络规划外，平阳县交通勘测设计院也于x月中旬派人对xx环岛公路二期工程进行实地勘测，该两项工作于xx月份通过专家评审，已报省交通厅，争取列入xxxx年省建设计划。
4、康庄工程。司令部—后隆的公路全长x.x公里，总投资xx万元，目前已通过验收；海军山—门屿尾村的公路已进行勘测并委托有关部门进行设计，将于年底动工。
5、投资近x万元开展植树造林，绿化美化环境。
6、从省发改委争取到xx垃圾处理系统建设资金xx万元，从省建设厅争取到xx游步道建设资金xx万元。
（五）做好区内科研监测，完成多项科研项目
今年，xx自然保护区遭受了前所未有的赤潮，给xx养殖业造成巨大损失。为做好赤潮的灾后工作，x月xx日始至xx月x日，保护区研究所协同xx海洋监测站对大沙岙海滨浴场水质进行了监测；x月份，保护区研究所与海洋监测站一起对大沙岙南岬、龙船礁、下马鞍等九个固定的监测点（根据省海洋与渔业局的监测要求设点）进行了水质和潮间带断面生物的监测，大致上掌握了监测点的总生物量、贝类栖息密度、主要生物类群结构、贝藻类优势种等情况。此外，为配合海监大队工作，保护区研究所对大沙岙沙滩等边浅蛤进行了定期监测，取得了明显的成效。
今年，保护区研究所向市科技局申请的《xx岛等边浅蛤的种群遗传结构及资源恢复中最佳种群的筛选》项目，采用传统海洋生物调查与现代分子生物学技术相结合的方法，对xx岛自然保护区及其临近海域的等边浅蛤种群进行系统的研究。此项目将由我们所与北师大生命科学院共同完成，目前该课题已开始启动，完成了初步的采样阶段。此外，保护区研究所完成了《xx岛经济贝类种类人工筛选》和《两种东方螺的养殖对比》，《xx岛火昆岙等边浅蛤资源恢复实验》正在实验中。
（六）提高科普宣传水平，加大对外交流力度
xx自然保护区列为我市首批省级科普教育基地以来，通过采取标本展览、印制画册、拍摄科普专题宣传片等多种形式，广泛开展青少年海洋科普教育活动，吸引了国内外许多游客。xx月份，xx保护区顺利通过了省级科普教育基地考核组的工作考核验收。据初步统计，今年贝藻展览中心共接待游客xxxx多人次。
今年下半年，由全球环境基金资助的中国南部海域生物多样性管理国别项目简称“中国南部海域项目”将开始实施。我局认真做好启动前各项前期工作和启动时的各项工作。
此外，为了加大旅游宣传促销力度，局不定期邀请强势媒体对xx旅游发展，生态环境保护进行宣传报道；积极协助县府做好xx邮票发行申报工作；央视少儿节目组来xx拍摄《xx中学学生xx贝类王国探秘行》节目，该节目目前已在央视少儿频道播出；xx申报省级生态镇又通过省环保局专家组评审；在中央一台、四台、新闻台气象栏目播放xx景区广告，提高了xx知名度；今年，xx被《国家地理杂志》评为中国最美丽的十大岛屿之一。
二、目前存在的问题
由于保护区海监大队海上管理艇报废后，一直未配备正规海上执法管理船只，针对偷挖、偷采贝藻类和非法炸渔事件，未能及时做出应急反应。保护区科研经费投入相对还是不足，未能得到上级部门的足够重视和支持。
三、明年工作思路
（一）做好xx邮票发行的前期工作
为了进一步塑造xx的对外形象，xxxx年初开始，局就xx邮票发行工作向国家邮政局提出申请并做了大量工作。到目前为止，xx邮票已完成样稿图案，估计明年可对外正式发行，但是有关邮票发行的前期工作仍需继续开展。
（二）做好GEF项目的启动工作
xx保护区有着丰富的贝藻类等海洋生物资源，在全球海洋生物多样性保护中具有十分重要的地位。该项目旨在保护我国东南沿海热带和亚热带水域中具有全球意义的海岸带和生物多样性，其实施可以对xx保护区的生态系统保护和研究提供技术与资金援助，对进一步加强xx生物多样性保护具有重要的意义。明年，该项目的各项具体工作将逐步展开。
（三）争取资金支持，加大保护资金投入。在xx建设中，基础设施建设有着其极为重要的地位。为了进一步发展岛上保护与开发事业，保护区除各级政府和业务主管部门的资金支持外，要充分发挥局、镇的各项职能，向国内外各有关机构争取各类项目和资金、技术援助。要完善保护区的监察管理设施，争取为海监大队配置大马力、抗风力强的监察管理艇，完善其他相关配备工具。加强保护区科研管理网络的建设，及时补充先进科研仪器设备，保障保护区各项科研监测工作的顺利进行，为开展xx自然保护区贝藻类等海洋生物多样性研究和管理提供良好的硬件条件。要完善岛上各项旅游设施，提高旅游服务水平。
（四）加强科研教育培训，加强科普宣传工作。明年，进一步加强和完善与省内外高等院校、科研机构的合作，开展xx自然保护区专业知识培训。通过组织参观学习、经验交流等方式，学习其他兄弟保护区的先进经验和科学管理方式。对外聘请专家顾问，来xx自然保护区指导保护与开发的相关工作。同时，做好保护区贝藻王国展览中心工作，进一步充实标本，丰富展示手段，提高展览档次，增强宣传效果。
