县司法局2024年上半年工作总结暨下半年工作计划
xxxx年以来，我局在县委、县政府和省厅、市司法局的正确领导下，全系统工作人员扎实工作，奋力争先创优，法治政府建设有力推进，行政执法协调监督工作科学规范开展，“八五”普法规划正有序开启，法治文化建设持续深化，司法行政基础设施建设不断改善，智慧社区矫正管控有力，人民调解“第一道防线”作用发挥明显，法律援助工作提档升级，政府法律服务水平不断提升，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。xxxx年x月，我县荣获“x省法治政府创建示范县”荣誉称号，这是当前xx市唯一一个获得此项殊荣的县份，xx月xx日，鹿峰司法所获评“全国模范司法所”。但还要看到，我们的工作与县委、县政府和省厅市局的要求相对比、与人民群众对我们的企盼相对比、与我们年初所制定的工作目标任务相对比，还有很多的短板和弱项。因此，大家还在年末仅有一个多月的时间里，思想上要再重视，行动上要再迅速，措施上要再发力，全力补齐所有短板弱项，全面完成全年各项工作任务。
一、上半年的主要工作情况
（一）聚焦中心工作，队伍教育整顿有力度
今年为期三个月政法队伍教育整顿工作，在全县司法行政系统工作人员的共同努力下，我局两个阶段经省级驻点第十指导组的评定为合格。
一是高标准开展学习教育工作。坚持高位推进，补足思想之钙。各司法所和机关各股室局在党组的统一领导和部署下，将队伍教育整顿这项政治任务摆在当前工作最突出位置，积极传达和落实各级会议精神和工作部署、认真筹谋、迅速安排部署，明确整顿目标，统筹工作推进，持续深化教育，吸足学习之氧。列出学习清单，强化全系统干部职工政治学习，鼓励干部职工读原著读原文，结合党史教育，大力开展一把手讲党课活动，开展学后谈体会写心得、主题征文、理论武装测试等活动，进一步巩固学习成果、检验学习教育成效。
二是严要求推进查纠整改工作。注重政策宣传的导向性，开展谈心谈话。“自查从宽、被查从严”是这次教育整顿的鲜明特点，全局共开展谈话谈话xxx人次。同时组织开展对律师、公证、司法鉴定工作者谈心谈话x次共计xxx次，通过交心谈，有x名律师向专班主动说明问题。把握重点，强化自查，持续发力抓好自查自纠。全局共收到xx名干部职工填写的报告表共计xxx份，均未发现违反防止干预司法“三个规定”情况。整顿明确内容、查清整顿底数，狠抓顽瘴痼疾整治。全体干部提高认识，认真搞好自查自纠，深刻剖析存在的问题和原因，建立常态长效机制，根据新形势、新任务、新要求，努力健全《xx县司法局内部管理制度》，建立和完善制度x条。
三是高情怀开展为群众办实事。深入开展普法宣传活动，将法治大礼包带入群众生活，大力普及法律知识，积极提供法律知识，开展普法宣传x次。扎实开展为困难群众捐款活动，为困难群众送爱心。为荷叶镇患有白血病的x岁女童徐锦秀和县司法局浩塘原司法所所长周秋文捐款共计约xxxx元。全力开展“人民调解大会战”活动，努力为人民群众排忧解难。
（二）聚焦统筹协调，推动法治建设有深度
一是当好法治政府建设排头兵。自法治政府建设示范创建活动开展以来，我县不断深化行政审批制度改革、推进法治化营商环境建设，建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，开展“新官不理旧账”专项治理，积极开创依法治县新局面，为全县高质量发展营造良好的法治环境、提供优良的法治保障。
二是当好法治政府建设勤务兵。紧紧围绕县委县政府中心工作，积极作为，在行政决策合法性审查、推动法律顾问、公职律师等工作上面守正创新，为县委县政府中心工作分忧解困，当好新发展阶段的勤务兵。在服务中心工作方面，当好参谋助手。截止十月，累计办理涉政府法律事务xxx项，在规范顾问管理方面，打造高效队伍。县法律顾问团已成为法治政府建设的有力助手。截止十月，县法律顾问团累计值班xxx.x天，累计参与处理政府法律事务xxx件（次）。
三是当好法治政府建设监督员。全力推进全县行政执法单位“三项制度”工作。落实做好县直单位行政执法事权划分工作。
四是认真依法办理行政复议案件。今年以全国行政复议体制改革为契机，结合创建“x省法治政府创建示范县”工程，认真落实“依法行政、复议为民”工作理念，全面推进行政复议规范化建设。配齐配强人员力量，全面提升行政复议专业化水平。自行政复议体制改革启动以来，目前共收到行政复议申请xx件，受理率达到xxx%，综合纠错率xx.xx%，按时办结率xxx%。
（三）聚焦基层治理，维护社会稳定有广度
一是人民调解规范化建设得到加强。各司法所全面完成了村级人民调解委会的换届工作。浩塘、莲塘等司法所对镇村人民调解员开展了x期业务培训，四里司法所推进了区域性、行业性、行业性调解组织的建设，仁义所的人民调解工作扎实有效。通过构建县、乡、村、组四级调解组织网络建立健全，特别是人民调解“百米服务圈”的建立，使大量的矛盾化解在了基层，化解在了萌芽状态。据初步统计，今年来，各矛盾纠纷受理点共化解各类纠纷达xxxx余起。
在人民调解案件平台录入工作方面，有些所很重视，做的比较好的有鹿峰所、龙潭所、荷叶所、舂陵江所、xx市所：比较滞后的有洋市所、欧阳海所、敖泉所。
二是矛盾纠纷排查化解有力。积极开展“人民调解大会战”专项活动，鹿峰、龙潭、仁义司法所扎实开展“坚持枫桥经验，实现矛盾不上交”x年行动，为建党一百周年营造良好的社会环境。敖泉所成功化解了x起历时x年之久的水事纠纷，太和所化解了x起来多年上访的积案。据统计，半年来，全县各类调委会共调处各类矛盾纠纷xxx件，成功xxx件，其中疑难复杂案件xxx件，鹿峰、荷叶、和平的纠纷调解成功率达xxx%。
三是司法所规范化建设得到加强。目前，舂陵江司法所已建设成为省规范化司法所，正在做相关的申报工作。现在我县有全国模范司法所x个（正和所、鹿峰所），全国先进司法所x个（龙潭所）。目前，我县还有x个司法所（ ）没有达到省级规范司法所的要求外，其他的都是省级规范司法所。
四是全面加强社区矫正工作。今年以来，社区矫正工作紧扣监管安全，全面落实监管责任，开展隐患排查，全面运用智慧矫正平台加强监督管理，在此基础上，多措并举做好教育帮扶工作，落实重点人群组相关工作，全力推进“春风化雨”工程。鹿峰、正和、莲塘、敖泉为每个社区矫正对象建立了矫正小组，桥市所实行一名矫正对象一个矫正方案，方园所与矫正小组成员签订社区矫正责任书，鹿峰所向民政部门和社会募捐，为x名困难矫正对象解决xxxx元的救助经费。截止十月，共接收社区矫正对象xxx人，开展社会调查评估xxx件，现有刑满释放人员xxx名，开展远程探视xx次。
（四）聚焦全民守法，推进普法宣传有进度
一是制定工作要点，确保普法与依法工作落在实处。xxxx年上半年制定和实施全县“八五”普法规划。坚持问题导向、目标导向、结果导向，科学制定全县“八五”普法规划。
二是围绕中心工作，确保法治宣传教育谋在实处。结合年初制定普法工作要点内容，深入贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入到各级党委（党组）中心组学习的重点内容，重点宣传宪法、民法典和紧扣环境保护、食品药品安全、公共卫生、扫黑除恶、安全生产、禁毒宣传、电信诈骗、网络跨境赌博等于群众生产生活密切相关的重点、难点、热点，突出行政处罚法、退役军人保障法、长江保护法、密码法等新颁布实施法律开展专题法治宣传。
三是创新宣传形式，全民学法用法干在实处。加强国家工作人员学法用法。对全县xxxxx余名工作人员进行梳理分众分类进行线上学法考法；加强青少年法治教育活动、加强乡村（社区）法治宣传教育活动。洋市镇党委政府利用每周例会时间，每月安排x-x次集中学法活动，四里所利用多媒体电影开展普法活动，敖泉、黄沙坪充分发挥法治副校长在青少年法治教育中的作用。今年结合“普法宣传进村（社区）、法律服务在身边”暨民法典主题宣讲专题活动，全县x个法律服务团队深入全县xxx个村（社区），举办各类法治讲座、法律明白人培训讲座xxx场次，服务乡村（社区）群众达x.x万人次，发放宣传资料xx多万份。深化“智慧普法”，准确把握新媒体、新技术的发展方向，今年县司法局联合县融媒体中心围绕环境保护、电信诈骗（含缅北境外诈骗）、跨境赌博、展示优秀政法干警为主题制作xx期法治节目。
（五）聚焦司法为民，公共法律服务有温度
一是提升法律援助工作水平。为顺利完成xxxx年法律援助为民办实事项目，切实保障社会弱势群体的合法权益，提升法律援助工作水平。我局把法律援助为民办实事项目作为司法行政重点工作抓，xxxx年，我县法律援助中心办实事民生项目指标任务xxx件。截止目前，已办理法律援助案件xxx件，认罪认罚案件xxx件，已完成全年任务数的xx.x%（其中认罪认罚案件只占总任务数的xx%）。我县法律援助中心对经济困难群众的申请做到了应援尽援，各司法所为此做了大量的工作。
二是扎实维护残疾人的合法权益。在xx县残疾人联合会成立xx县法律援助中心驻残疾人联合会法律援助工作站，同时明确法律援助工作站的组织形式为非法人组织，行政事务由所在单位领导与管理，业务上接受县法律援助中心的指导和监督。
三是树立公证文明服务新风尚。结合政法队伍教育整顿和全省公证行业突出问题专项治理活动及“学党史、办实事”活动的要求，严格规范办证程序，努力提高公证质量，加大公证宣传力度，不断拓宽服务领域，截止目前共办理各类公证事项xxx件，义务提供法律咨询xxxx余次，公证收费xxxxxx元。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县司法行政工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是各司法所之间，局机关股室之间工作发展不平衡：如人民调解案件录入方面；人民调解“百米服务圈”建设；除鹿峰、龙潭所开展了对乡镇（街道）的重大决策、重大项目、重要合同进行合法性审查和规范化文件的审查监督外，其他的司法所还没有开展此项业务；今天的会议，下午还有议程，就是组织司法所长到全国模范司法所——鹿峰司法所观摩学习，之后，大家发表观后感，并结合本所的实际，如何做?大多数司法所对信息上报工作重视不够，只有龙潭所超额完成了信息上报任务，其他做的比较好的有鹿峰所、莲塘所、塘市所、桥市所。二是统筹全面依法治县工作还不够主动，一些规定的动作没有完成；三是一些工作职能还没有得到充分发挥，如行政执法监督与协调工作；四是“谁执法谁普法”责任制有待进一步加强；五是法律援助工作经费、普法宣传经费和法治建设等经费保障不足等等。需要我们努力加以解决。
下阶段，我们要坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神，认真践行司法行政工作面向社会大众，服务中心、服务大局、服务人民的理念，以实绩实效检验工作落实情况。
二、咬定目标，坚定信心，切实完成全年工作目标
一是在推进依法治县上持续发力。加强普法依法治理，健全法律顾问制度，全面落实行政执法“三项制度”，全面落实行政复议改革的各项任务，开展“法治建设示范乡镇（街道）单位”、“民主法治示范村”、“依法办事示范窗口单位”等创建活动，力争在获评“全省法治政府建设示范县”的基础上再创佳绩。争取在xxxx年成功创建“全国法治政府建设示范县”。
二是在推进基层治理上持续发力。以xxxx年全省司法所工作现场会为契机，今年已把舂陵江司法所等建设成为全省规范化司法示范所，用x到x年时间将全县所有司法所都建设成为规范化的司法所，夯实司法行政基层基础，为司法所履职打好工作平台。以鹿峰司法所、舂陵江司法所为榜样，推进全县司法所规范化建设。继续推进司法所建设规范提升工程，重点解决司法所办公业务用房和人员配备问题，确保场地办事，有人员工作。
三是在推进矛盾纠纷化解上持续发力。持续深化矛盾纠纷化解机制创新，打造“人民调解百米服务圈”升级版，确保“百米”之内有人管事，真正做到关口前移，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，力争今年全县矛盾纠纷发生率下降十个百分点，不发生民转刑案件。
四是在维护安全稳定上持续发力。要进一步加强社区矫正工作，认真贯彻执行《社区矫正法》，完善社区矫正工作制度，做好社区矫正对象监管安全工作，全面开展安全隐患排查整治，进一步加强社区矫正工作，强化重点人员管控，不发生社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。
五是在坚持司法为民上持续发力。法律援助办实事方面，要进一步简化法律援助案件受理审查程序，为符合条件的特定困难群体和经济困难的残疾人、老年人、农村留守儿童降低法律援助门槛，切实做到应援尽援。同时，为更好地开创公证事业新局面，加强信息化建设与应用，按照标准化公证处要求，继续进行硬件投入，提高公证信息化应用能力和水平，积极开展公证宣传，拓宽公证证源。
六是在开展党史学习教育和队伍教育整顿工作上持续发力。要深入推进党史学习，将学习教育贯彻队伍教育整顿始终。树牢学习意识，引导全系统司法行政干警持之以恒学习，提高综合素养，把党史学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯。同时，加强警示教育，筑牢干警拒腐防变防线。坚持把纪律作风整顿作为深化教育整顿的重要抓手，加大核查力度，深入查摆问题强化警示教育，筑牢干警的忠诚担当。
