县商务局2024年上半年工作总结暨下半年工作打算
今年来，县商务局坚决贯彻落实习近平重要讲话精神和党中央、省委、市委、县委决策部署，按照既定目标，统筹疫情常态化防控和经济社会发展，突出产业链精准招商，聚焦“稳外贸、稳外资、促消费”，真抓实干，预计各项经济指标顺利实现“时间过半，任务过半”目标。现将xxxx年上半年商务工作开展情况总结如下。
一、主要指标完成情况
1.招商引资。x-x月，全县新引进重大招商项目（投资额x亿元以上）xx个，总投资xxx.xx亿元，项目履约率和落地率均为xxx%；到位资金xx.x亿元，资金到位率为xx.xx%。全县引进“三类xxx强”项目x个，分别是锦江都城酒店项目、华电xxx县抽水蓄能电站项目和益豚现代化生态农业开发x市、x市、舂陵江种猪及育肥项目。
2.外贸进出口。x-x月，完成外贸进出口总额xxxxx万元，完成年任务（xxxxxx万元）xx.xx%，同比下降xx.xx%，总量、完成进度、同比增长分别排全市第x、第xx、第xx。
3.实际到位内资。x-x月，全县实际到位内资xxxxxx万元，完成年任务（xxxxxx万元）的xx.xx%，同比增长xx.xx%，总量、完成进度、同比增长分别排全市第x、第x、第x。
4.实际使用外资。x-x月，直接使用外资xx万美元，完成年任务的（xxx万美元）xx.x%，总量、完成进度、同比增长分别排全市第x、第x、第x。
5.社会消费品零售总额。x-x月，我县实现社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，总量、完成进度、同比增长分别排全市第x、第x、第x。
二、主要特色亮点工作
（一）精准发力，产业链招商成效好。一是主导产业集群集聚发展。强化“五图”“两库”建设，明确了智能家居、有色金属、电子信息等主导产业及其产业链配套作为产业招商重点，认真筛选了通用航空产业链、x（x）家居智造产业园重大产业平台、电商产业园、农产品批发市场、辉山特色山水生态康养休闲旅游开发、xx文化园运营等x个市级重点招商引资项目，编制《xxxx年度xx县重大招商引资项目册》，做到了招引产业项目既有“量”更有“质”。二是重点项目建设快速推进。重点推进有色金属精深加工、家居智造链式承接。其中x电气环保集团投资xx亿元的金属再生资源综合利用环保高科产业园、投资x亿元的皓钰氧化锌项目二期正在进行主体工程建设；投资x亿元的亿鑫高炉富锰渣建设项目已试生产；家居产业园已有xxx多家企业签约入园，xx家企业完成主体注册，xx家在建企业快速推进，x家企业正式运营投产，重点产业项目建设投入大、建设快、来势好。三是招大引强成效明显。突出“三类xxx强”，精准定位招商方向，精准锁定招商对象，精准开展专题招商，有目的、有方向、有针对性地招商选资。中国民营企业xxx强xxx位的锦江集团已与德泰集团正式签约，开发建设锦江都城酒店，目前正在装修；x月xx日，我县与华电集团举行了“xx县抽水蓄能电站项目”签约仪式，标志着又一战略投资者落户xx。
（二）积极施策，稳住外资外贸基本盘。为扭转外资外贸企业引进难、难引进局面，我们突破创新，精准发力，对外资外贸企业落户实行“三个优先”，即用地指标优先供应、配套设施优先完善、优惠政策优先享受。对县内所有外资外贸企业，尤其是外方企业负责人深入走访，了解企业所盼所需，密切联络感情，获取投资信息，引导增资扩股，引进更多的境外投资者来我县投资兴业。第一批投产的新加坡事达家具、相关溢莱家具在短短几个月就生产出成品，并经海关验货批准出口，实现了全市木制家具的首单出口，有效缓解了我县外贸出口压力；同时，慕名而来的x方圆集团、xx有限公司、xx公司等外资企业均已正式签约落地，实现外资外贸企业扩规模、提质量。
（三）创新业态，加速推进电商发展。重点抓好电商产业发展，努力将xx县电商产业园打造成省、市知名产业园，突出本县农特产品线上销售，促进县域经济转型升级。截止目前，组织xx家电商平台，开展xx场线上促销活动，网销农产品xxxx万元，其中销售灰水粽、白水酸辣椒、和平豆腐等本地农特产品xxxx万元。一是加大政策扶持。出台了《xx县电商产业园招商奖励办法》和《xx县人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》等文件，从财税政策、平台建设、企业培育、人才培训等方面提供全方位支持。二是加快园区建设。精心策划“xxxx年xx县产业链精准招商--电商产业园招商推介会”，通过“园区支撑+产业集聚”招商模式，于x月xx日成功举办了云创电商（跨境）产业园集中签约仪式，有效推动总投资xx亿元的xx家电商企业落地。x月xx日，xx县 “云创”电商（跨境）产业园正式开园，这标志着全市首个县级电子商务产业园项目投入运营。当天，共有xx家电商企业签约入驻，签约总金额达xx亿元。三是成功申报电子商务进农村示范县。将示范创建列入县委、县政府的重要议事日程，作为推动农村电商产业转型升级和乡村产业振兴的重要抓手，经过高层推动、组织资料、陈述答辩和专家评审等环节，我县成功申报xxxx年电子商务进农村综合示范县。
（四）促进消费，内贸流通繁荣发展。统筹常态化疫情防控和经济社会发展，多措并举培育批零住餐限上企业申规入统，精准落实各类促消费政策，全县消费市场强势回暖，消费活力充分释放，社会消费品零售总额增幅连续三个月排名全市第一。一是鼓励优惠促消费活动。各大商场、超市充分利用春节、元旦、清明、五一等假日开展特价优惠、套餐销售、折扣让利、厂家直销等丰富多彩的购物促销活动，刺激消费，有效地推动了节日市场的销售。二是推动网上消费提速。推广“微信群+小程序”新型消费、无接触消费。我县的卜蜂莲花、惠康、汇利、锦相、步步高等大型超市都有“小程序”购物运营，线上销售高速扩张。三是开展电商直播带货活动。春节期间，组织太和辣业、蓉城微生活等xx家商贸企业，举办“xxxx全国网上年货节xx专场活动”“蓉味年货网上购，全场满xx元县城包送xx专场活动”，线上订单达到xx万单，成交金额xxx万元，网络点击量累计达xxx余万次。
三、存在主要问题和困难
1.项目用地指标紧缺。随着家居产业园入驻企业的增多，项目可用土地的面积越来越少，工业园区已调规面积不能满足企业落地需求，工业项目落地难问题越来越突出；而农业项目尤其是养殖项目，因地块选择和可使用的一般耕地较少，难以满足项目落地需要。
2.家居产业园物流成本过高。目前，家居产业园集群集聚发展还不够，企业自有物流成本高，效率低。如事达家居从xx发货至x盐田港，每一个货柜（xx尺）物流费用约xxxx元，远高于x至盐田港费用（xxxx元/货柜），物流成本过高。
3.对外贸易压力大。受新冠疫情影响，外贸企业进出口受阻，交货期限延长，新增订单大幅减少，甚至有的企业几乎没有订单。同时，普遍存在融资难，产能不足等问题。
4.优惠政策不完善。近年来，国际国内形势急剧变化，经济社会飞速发展，原有政策已不适应xx经济发展需要。
四、下段工作重点
（一）推动招商引资提质增效。一是突出主导产业。继续推进铅锌、家居智造产业链建设，加快有色金属产业转型升级，发展矿产品精深加工，拓展固废、危废综合循环利用，积极引导黄沙坪矿业、宝山矿业、x电气、皓钰、亿鑫等企业做大做强。重点抓好x电气二期、皓钰二期、亿鑫工贸二期、胜裕环保、泰兴环保等项目对接工作；加快推进家居产业链式发展，突出抓好家居产业“六大中心”建设，大力扶持港艺、溢莱、康耐登、城市之窗、事达、美盈等已落户企业成长壮大，出台xx家居智造产业园第二期项目招商政策，筛选一批有实力、有市场、有成长潜力的大项目、好项目签约落地。二是办好招商活动。拟定xxxx年xx县园区产业小分队招商活动安排表，做好参加市安排的其他重大推介活动的招商项目签约和项目洽谈筹备工作。针对疫情影响，创新方式开展无接触式招商洽谈，大力开展“网上集中招商”活动；加强与商（协）会、中介机构及专业招商机构合作，利用其在境内外广泛的资源渠道优势，开展重点产业招商。充分发挥企业的资源和信息优势，大力开展以商引商、以企引企。坚持引资引技引智相结合，实施创新人才引进工程，推动和服务产业大招商、大发展。三是优化招商考核。将产业链精准招商工作纳入县委、县政府对各乡镇（街道）、县直单位综合绩效考核计分项目，适当提高产业链精准招商工作年终综合绩效考核中的权重。出台《xx县xxxx年产业链精准招商工作年度评比奖惩方案》，激励先进，鞭策后进，并严格兑现奖惩，确保到位“真奖励”，激发全县招商引资热情，形成全民招商的浓厚氛围。四是强化要素保障。贯彻落实《关于加快推进中国（x）自由贸易试验区郴州片区高质量发展的实施意见》，出台我县相关配套政策文件，在资金扶持、金融服务、规费优惠、物流补贴、用工服务、医疗就学等方面给予政策优惠支持和服务，用足用好用活中央和省里支持外资外贸发展的各项政策措施。
（二）全力抓好对外贸易发展。一是加大对重点外贸企业的扶持力度。起草《xx县打造内陆地区改革开放高地三年行动计划（xxxx年-xxxx年）暨xxxx年工作计划》文件，支持以石墨、有色金属、轻纺、电子等外贸支柱产业做大做强，重点帮扶xx公司解决银精矿加工外贸手册审批时间过长和资金压力过大等难题，发挥其对全县外贸进出口的龙头带动作用。二是着力开拓国际市场。持续加大对外贸企业开拓国际市场的支持力度，紧密落实惠企政策，鼓励企业积极参加广交会、进博会等国内外知名展会，充分发挥激励政策撬动作用，帮助企业大力开拓市场。三是力促外贸转型升级。积极配合x自贸试验区郴州片区建设，引导我县xx公司与郴州高新区创新创业园做好自贸试验区有色金属产业发展业务联动，提高我县有色产业发展动能。用足用好配套政策，加快形成结构优化、配套性好、带动力强的出口产业集群，全面推进外贸优进优出。四是发展外贸新业态新模式。按照《中国（郴州）跨境电子商务综合试验区实施方案》，充分运用好跨境综合服务平台，引导我县企业积极推广深化电子商务应用，开拓跨境电商市场。
（三）全力促进消费升级扩容。一是完善市场网络。严格落实相关规划，《xx县城乡商业网点规划（xxxx-xxxx）》（xxxx年修改）已报县人民政府批准实施；《xx县“十四五”商务发展专项规划》已完成文本，经主要领导审核后报县发改部门统筹；《xx县成品油专项规划》已委托相关机构正在开展前期调研。按照《郴州市农贸市场设置与规范管理的通知》要求，做好我县农贸市场提质改造三年行动工作；按照市冷链物流产业发展规划（xxxx-xxxx年），规划建设x锦相物流园、xx湘嘉佳中药材加工等x个农产品冷链物流项目，拟计划投资x.xx亿元，预计xxxx年前全部建成投入使用。二是落实消费活动。继续实施“十大消费活动”，组织开展节日展销促销活动，大力发展地摊经济和夜市经济。贯彻落实《汽车销售管理办法》，规范指导汽车流通行业管理；结合创文工作，推进二手车交易市场项目建设；宣传贯彻《报废机动车回收管理办法》，推进报废汽车回收拆解项目。加快发展生活性服务业，重点做好绿色商场、绿色饭店和特色商业街创建工作，推动家政服务提质扩容。三是加快电商发展。积极举办电商助农促消费活动，组织开展xx美食文化旅游节、“xx美食走进裕后街”、“春天的秘密”春季农产品丰收品鉴会等五场电商助农促消费活动，所有活动均采用网络直播方式进行推广推介宣传，届时将有xx家农产品龙头企业，xxx家农业合作社组织xxx类本地农特产品参展，xx家电商企业，xx个电商平台，xxxx多名带货主播为本次电商助农促消费活动助力，确保xxxx年电商助农促销费所有活动各项工作顺利完成。重点抓好xx县云创电商（跨境）产业园招商工作，全年引进年销售额xxxx万元的电商企业不少于xx家，实现交易总额不得少于x亿元（不包括农特产品），引进电商龙头企业和数据应用平台企业x家以上。四是加强新增限上商贸企业清查摸底和培育。对xxxx年xx月-xxxx年x月新注册成立的批零住餐企业开展调查摸底工作，对即将或已经达到限额以上条件的企业，动员引导其依法入统，促使企业发展成为限额以上企业，力争在x月xx日前完成新增限上企业x家。引导在库限上商贸企业做大做强，提高统计数据质量。五是统筹抓好疫情防控和安全生产工作。督促企业严格落实各项防控措施，对各商超和商贸企业开展常态化疫情防控巡查工作。配合应急、消防、市监等部门，加强对全县加油站、商场超市、二手车交易市场、寄递物流企业、城区农贸市场等商贸领域安全生产督查检查工作，确保我县商贸领域安全生产工作落到实处。
