县卫生健康局2024年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心领导下，我局紧紧围绕抓好新冠肺炎疫情常态化，保障广大群众生命安全和身体健康为中心，解放思想、创新机制，较好完成了各项工作任务，实现了时间过半目标任务完成过半的预期目标。现工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）慎终如始抓好疫情常态化防控。一是投入xxx余万新建或改扩建了各基层医疗单位预检分诊室、发热诊室、隔离留观室；投入xxx余万元新增救护转运车x台，切实加强了基层医疗卫生机构的应急救治能力。投入xxx余万元为基层xx个接种点配备急救设备实施。二是组织专家通过现场、视频、线上学习等方式对医务人员进行新冠状病毒感染的肺炎防护培训xxxx余人次，确保全员掌握、人人过关，切实提高了全体医务人员的相关防控意识和能力，为保障人民群众生命财产提供了安全保障。三是全力推进新冠肺炎疫苗接种，制定下发了《xxxx年xx县新冠病毒疫苗接种医疗救治保障工作方案》，成立了x个医疗救治专家组，分别对全县xx个基层疫苗接种点的医疗救治工作进行帮扶和指导。各建制乡镇卫生院（含街道社区服务中心）、县公立医院（县人民医院、县中医医院、县宝山医院县妇幼保健院），新泰康医院开设了疫苗接种点，组织应种对象有序接种，按照只能人等苗，不得苗等人的原则，严格按照规定时限清零。截止x月xx日xx时，全县累计到苗数xxxxxx剂次，累计已种xxxxxx剂次，库存xxxxx剂次，报损xxx剂次；其中完成二剂次接种xxxxxx人，全程三剂次接种xx人，第一剂次xxxxxx人，完成比例（第一剂任务数xx.xx万剂次）xx.xx%；第二剂次接种xxxxxx人次，完成比例xx.xx%；全县完成接种进度xx.x%，疫苗接种使用进度xx.xx%。四是加强化重点地区入桂返桂人员排查和管控，截止目前共管控xxx人，核酸检测xxx人，均为阴性，流调xxx人。五是采取明查、暗访等方式，重点检查诊所、医院等哨点医疗机构，对检查发现的问题及时整改，织牢织密了防控网。六是充分利用新媒体等载体，创新健康教育方式方法，依法、公开、透明、及时、准确发布权威信息，有效引导社情舆论。
（二）真抓实干深化医药卫生体制改革。一是加快现代医院管理制度改革。全县公立医院均启动了现代医院管理制度改革工作，全面完成章程制定，全面落实党委领导下的院长负责制。二是加快“互联网+医疗健康”工作进度。县人民医院、县中医医院、县妇保中心已完成居民电子健康卡建设应用；全县xx个乡镇卫生院、县宝山医院与xx县农业银行合作开展居民健康卡受理环境改造、预约挂号、线上支付等服务。三是推动中医药传承创新发展。xxxx年x月，县中医医院通过省中医药管理局考核验收，成功设置为三级中医医院，成为全省“十四五”期间首批成功设置的xx家县级三级中医医院之一，目前正全力推进县中医医院三级创建。四是加强县域医共体建设。全县已建立医共体xx个，县公立医院下转患者同比增长xx%以上，基层医疗卫生机构出院人数较xxxx年同期增长x.x%。五是积极推进公立医院药品、高值耗材阳光采购，加大了药占比、百元耗占比的监控，严格控制了医疗费用不合理增长。全县所有公立医院（含妇幼保健院）都取消了药品加成，实行药品（中药饮片除外）零差率销售。
（三）全力以赴推进健康xx行动。一是进一步完善了健康xx行动工作机制和考核指标体系，制定下发了《健康xx行动xxxx年工作要点》，全面推进健康知识普及、合理膳食、控烟、心理健康促进、妇幼健康促进、老年健康促进、心脑血管疾病防治等xx项专项行动。二是深入开展新时代爱国卫生运动，巩固国家卫生县城金字招牌。积极推进卫生城镇创建活动，xxxx年拟创建省级卫生镇x个，市级卫生镇x个，省级卫生村x个，省级卫生文明单位x个，市级卫生文明单位x个。强化和规范病媒生物防制，广泛深入开展了城乡环境卫生综合整治和形式多样的第xx个爱国卫生月活动，推动了城乡环境卫生持续改善。
（四）抓实抓细基本公共卫生服务。全面开展xx类基本公共卫生服务项目工作，实现城乡全覆盖。截止目前，我县法定传染病总发病率xxx.xx/xx万，较去年同期发病率 xxx.xx/xx万下降xx.xx%。无甲类传染病报告，乙、丙类传染病发病率低于全省平均水平。国家免疫规划疫苗免疫接种率以乡镇为单位达到并保持在xx%以上，强化免疫接种率以乡镇为单位保持在xx%以上；传染性肺结核病患者的督导覆盖率及规范治疗率达xx.xx%；新涂阳病人治愈率达到xx.xx%； 健康教育覆盖率达xx%以上，居民健康教育知识知晓率城市达xx%，农村达xx%以上。重性精神疾病管理率xx.xx%，规范管理率xx.xx%，服药率xx.xx%，均达到国家要求。完成家庭医生签约xxxxxx人，签约率xx.xx%；重点人群签约xxxxxx人，签约率xx.x%，贫困人口签约率xxx%。高血压规范管理率xx.xx%，血压控制率xx.xx%；糖尿病规范管理率xx.xx%，血糖控制率xx.xx%。xx家乡镇卫生院配置了健康自助屋，xx家乡镇卫生院建成了规范化高血压门诊。全县无孕产妇死亡发生，婴儿死亡率x.xx‰，全县x岁以下儿童死亡率x.xx‰，较去年同期下降xx.x%。
（五）凝神聚力着力推进医院高质量发展。一是积极推进项目建设。总投资xxxx万元，改造面积xxxx平方米的县人民医院平战结合楼建设项目，建设进展顺利。总投资xxxx万元的xx镇中心卫生院建设项目，正在进行室内装修，力争今年投入使用。二是大力推进临床重点专科建设。目前我县共有省级临床重点专科建设项目x个（县中医院骨伤科、县保健院妇产科、县人民医院呼吸内科、儿科、感染性疾病科）。市级临床重点专科xx个（人民医院有xx个：消化内科、心血管内科、骨科、肾内科、儿科、呼吸内科、肿瘤血液科、泌尿外科、感染性疾病科、中医科、口腔科；县中医医院x个：骨伤科、中风科、针灸科；县妇保院x个：妇产科）。县级临床重点专科xx个，其中县人民医院xx个，县中医院x人，县妇幼保健院x个。三是提升基层服务能力。抓实“优质服务基层行”活动，对照国家《能力标准》，全县有xx镇、xx镇、xx镇等xx家卫生院达到基本达标，其中xx街道社区卫生服务中心达到推荐标准，流峰镇中心卫生院力争今年达到“推荐标准”，其他尚未达到基本标准标乡镇卫生院正在积极创建中。
（六）用心用情做好重点民生实事。截止目前，共完成孕产妇免费产前筛查xxxx例，农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查xxxx例，完成率分别为xx.xx%、xx.xx%。关爱计生特殊家庭，走访慰问计生特扶对象xxx人，发放慰问金xx万元。全力推进中医药服务基层全覆盖，xx街道社区卫生服务中心、白水瑶族乡卫生院中医馆已开工建设，且进展顺利。目前，全县已设中医诊疗区（中医馆）的建制乡镇达xx个，全县xx%的行政村卫生室能中会西，可以开展中医非药物疗法等中医适宜技术。
二、存在问题
一是基层医疗卫生服务能力依然薄弱。
二是公共卫生应急管理体系存在诸多短板，比如县疾控中编制不足，专业人员少、人员结构老化等。
三是基层医疗卫生单位居民电子健康卡建设应用环境改造进展缓慢，资金缺口较大。
四是争资立项任务x.x亿，截止目前仅到位xxxx.xx万元，任务完成率为xx%。
三、下半年工作打算
（一）毫不放松抓好疫情常态化防控工作。严格落实中央、省委、市委和县委决策部署，落实落细“外防输入、内防反弹”防控措施，持续巩固疫情防控成果，坚决如期完成疫苗接种任务。
（二）大力推进卫生健康事业高质量发展。一是发展县域医共体，按照网格化布局，探索一体化管理，为居民提供预防、治疗、康复、健康促进等连续性服务，推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进优质资源下沉、工作重心下移，推动分级诊疗。建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。二是以满足重大疾病临床需求为导向，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸等临床专科。三是健全以经济管理为重点的科学化、规范化、精细化运营管理体系，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用。坚持和强化公益性导向，健全绩效评价机制，不断提高医疗质量、运行效率、可持续发展能力和患者满意度。四是建立灵敏有序的医疗服务价格动态调整机制，提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例。五是大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力。强化患者需求导向，持续改善医疗服务，做好医患沟通交流，增进理解与信任。
（三）全力推进“互联网+医疗健康”工作进度。对全县xx所乡镇卫生院（分院）、街道社区卫生服务中心及县宝山医院进行居民电子健康卡用卡环境改造，再与省级平台对接。
（四）着力推进健康xx行动。深入开展新时代爱国卫生运动，巩固国家卫生县城金字招牌。积极推进卫生城镇创建活动，力争成功剑建省级卫生镇x个，市级卫生镇x个，省级卫生村x个，省级卫生文明单位x个，市级卫生文明单位x个。强化和规范病媒生物防制，广泛深入开展城乡环境卫生综合整治，推动城乡环境卫生持续改善。
（五）完善公共卫生服务体系。完善传染病监测预警系统，提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置能力，激发内生动力，充分调动疾控机构和人员积极性。加强社会心理健康服务体系建设，通过开展心理健康服务网络提质、心理健康知识科普、心理健康普查评估、心理健康促进保护等四大行动，不断推进全县心理健康“融冰暖心”工程。加强医疗机构公共卫生服务能力，完善医防协同机制。进一步强化基层卫生应急专业技术和管理人员队伍，抓好公众急救知识技能推广普及，全面提升公共卫生防控救治能力。落实基本公共卫生服务项目，重点做好老年人、孕产妇、x-x岁儿童等重点人群和高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者等重点疾病健康管理。开展食品安全风险监测评估，推动合理膳食行动全面实施。
（六）强化重点人群健康保障。一是保障母婴安全。巩固母婴安全五项核心制度，全县孕产妇死亡率、x岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别控制在xx/xx万、x‰、x‰和x‰以下。统筹推进出生缺陷三级预防，提升“八免两救助”防治项目服务质量。全面落实xxxx人次孕产妇免费产前筛查、xxxx人次农村与城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查两项重点民生实事。二是积极应对人口老龄化。科学编制老龄事业发展规划，积极开展医养结合试点示范，促进医养康养产业健康发展。推动医疗卫生机构开展适老化改造，全县xx%以上的综合医院、康复医院和基层医疗卫生机构达到老年友善医疗卫生机构标准。加强人口监测，提高优生优育服务水平，促进人口均衡发展。推进计生协改革，制定出台《xx县计划生育协会改革方案》。三是做好婴幼儿照护服务。积极开展托育机构示范县创建活动，至少完成新建或改建x个以上普惠性托育机构。
（七）全面加强党风政风行风建设。深入开展党史学习教育，按照中央、省委、市委部署要求，开展好庆祝建党100周年系列活动。加强公立医院党的建设，全面落实党委领导下的院长负责制，充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。做好基层党建示范点创建工作，夯实民营医院党建基础。履行从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，持之以恒依法行政，推进政风行风持续好转。
