市文广新局2024年文广新工作总结报告
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在市文广新局的支持和帮助下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实党的十六届五中、六中全会精神，树立科学发展观，紧紧围绕全县发展总体目标，发扬求真务实的工作作风，脚踏实地，团结拼搏，为丰富城乡人民的文化生活，推动我县文化事业和产业的发展作出了应有的贡献。
一、经常性工作。
1、认真做好机关内设机构的运行。
由于特殊的原因，文化机构的改革经过了一年多漫长的等待。但许多事情都迫在眉睫，因此，在原有班子讨论的基础上，我们在年初就确定了两项重点工作，即机制创新组和创建先进组。机制创新组是在文化体制改革的背景下，如何对下属事业单位进行机制创新。特别是使陷入困境的xx电影院、坎门剧院、xx县人民剧院等有一个较好的解决方式。其中重点是做好电影公司改制前的调研工作，处理好坎门剧院改制的后续工作。机制创新组成立以来，先后出台了《电影公司现状及对策》、《关于组建xx有限公司》等方案，为xx文化体制改革迈出了坚实的一步。创建先进组主要是围绕争创全国文化先进县这个目标，进行前期的准备工作。xx虽然是x省首批文化先进县，但从争创全国文化先进县的要求来看，我们还有很多工作要做。因此，我们认真对照标准，查找不足，尤其是硬件软件上都还有差距，同时创先组拟定争创全国文化先进县的工作目标与工作计划。
文化广电新闻出版三个机构职能的合并，赋予了文化工作更多的含义。如何深刻认识新的职能和开展新的工作，进一步完善原有的文化机制，促使文化朝着全新的一个方向发展，这是我们建局之初面临的关键问题。因此我们首先是做好机构的配置，按照市文化广电新闻出版局的模式，我局共设有办公室、文化艺术科、广播电视科（新闻出版科）、文化市场产业科等科室，机关下属文化市场行政执法大队。在确定了基本框架之后，再根据各个科室的特点进行人员的调配。另外对科室负责人的人选进行全面细致周到的考虑，最终确定了x位同志为各科室负责人。这些科室负责人也在各自岗位上充分发挥自己的才能，使科室的工作开展得有声有色，取得了一定的成绩，今年文化市场产业科和新闻出版科，为筹备网吧协会和印刷协会做了大量工作，其中网吧协会于x月x日成立。
2、全面繁荣，广泛开展群文活动。
群众文化活动是文化工作的活力体现，是建设先进文化的主要内容。我局充分发挥主观能动性，积极组织举办各类群众文化活动。
一是举办了县民族民间艺术资源普查工作。由我局文化科和文化馆牵头的民间艺术资源普查工作在去年的基础上，进行重新完善，共搜集整理了民间造型艺术、民间表演艺术两大类共xx项。
二是组织节目参加市首届农民文化节及市第三届艺术节等一些重大活动。我县选送节目参加了农民文化节中的广场吹打乐大赛、农民十佳歌手大奖赛等项目的比赛，其中获金奖x个、银奖x个、铜奖x个、优秀奖x个，我局还获得了由市委、市政府颁发的“优秀组织奖”荣誉称号。市第三届艺术节于x月xx日在椒江拉开帷幕，我县相关业务干部精心编排了《唱大海》、《落叶之舞》、《对号》等节目参加了声乐、舞蹈、小品等专场的比赛，部分节目已获奖。同时，还承办了x市xxxx小品研讨会。其中小品《当我没说》获x省小品比赛创作、表演双二等奖，在市三届艺术节上共获x金，xx银，xx铜。
三是开展农村公共文化资源普查。为了摸清我县农村公共文化资源家底，进一步明确新农村文化建设的工作目标和任务，我们开展了对县、乡、村三级农村公共文化资源的普查工作。普查范围包括县级文化馆、图书馆，全县所有行政村（社区）文化阵地的文化资源情况，内容涉及县、乡（镇）、村三级文化从业人员、设施设备、经费投入、文化活动等情况。专门召开普查工作动员会议，落实人员，重点发挥乡镇（街道）驻村干部的作用，有计划、有步骤地组织开展普查工作。此项普查工作已于x月中旬顺利结束。
四是组织举办了形式多样的群众性文化活动。春节、元宵期间主要组织送文化下乡，送越剧演出、春联、电影、图书到干江、田马等一些偏远的农村，受到了当地群众的热烈欢迎。元宵期间，举办了庆元宵灯谜竞猜活动。组织人员编排节目参加县里组织的团拜会、人代会。举办越剧诞辰xxx周年汇报演出，协调落实xx房产牵手越剧下乡巡回演出招商事宜。认真做好x市非物质文化遗产申报工作，选送坎门花龙、灯塔鱼灯等x个项目参加申报。还积极组织人员参加x月上旬举办的x市首届农民文化节，参加的项目有开幕式文艺晚会、广场吹打乐、家庭才艺表演等x个项目，其中获金奖x个。选送x位小歌手参加“第七届中国少儿歌曲卡拉OK电视大赛”参加x选拔赛，x位小选手参加x省选拔赛获得一银三铜。另外，我举办了“新榴岛人”歌唱大赛。
五是强化公共文化服务功能。县图书馆积极发挥“倡导读书，传播知识，服务社会”的作用。在x月xx日—x月xx日举办了“图书活动周”活动，主要由万册图书由你读、优惠办图书证、少年儿童书画展、诗歌朗诵会等部分组成，参加人数达xxxx多人次。打破传统图书馆服务理念，在抓好业务工作的同时，积极开创新的业务领域——信息收集，对各类信息进行整理加工，为专业人员提供服务。不断加强基层图书馆室的辅导力度，今年还对清港五个村的图书室进行了业务指导，同时做好送书下乡工作，送图书到海山鸡山等偏僻地方，共送图书xxxx余册，下乡辅导xx次，xx月份举办了第二届未成年人读书节。县电影公司积极响应国家广电总局“xxxx”工程，开展“送千场电影下乡”活动，深入海岛、农村、企业，并在外来民工居住地安排专场放映，深受欢迎，在公园设立了固定放映点。县越剧团坚持“立足农村，面向基层，服务群众，常演常新”的服务宗旨，已演出xxx场，同时力出精品，新排x场新剧目，足迹遍及周边县市的各个角落。积极做好文物保护工作。县文管会根据我县的实际情况，加强了对野外文物的管护工作，对部分省、市、县级文物保护单位进一步明确保护范围，树立文物保护标志碑。
3、加强管理，确保文化市场繁荣有序健康发展。
我局执法大队全体人员和相关职能科室共同努力，通力协助，紧紧围绕上级布置的各种专项活动为工作重点，结合日常执法巡查，出动执法检查xxxx人次，立案xx起，结案率百分百，已收缴罚款xx万元，具体有以下方面的内容：
一是以开展演出市场专项行为为契机，进行综合整治。组织力量，每日（包括双休日）安排值班人员对辖区内的演出场所逐一检查，并对全县各镇乡进行全面巡查，及时掌握全县大蓬演出和无证演出队伍的动态，并予以取缔，联合公安、城建等部门制止取缔x起非法演出。
二是以开展打击侵权盗版专项整治活动为主题，进行重点整顿。对全县的音像制品市场开展检查，收缴盗版非法音像制品xxxxx张，非法电子出版物xxxx张，非法书刊xxxxx本，磁带xxxx盒，取缔无证音像制品摊点xxx起。
三是以“双百活动”为载体，进行规范监管。根据玉县委办[xxxx]xxx号“双百活动”的实施方案，重点对违章经营的网吧加强监管，检查网吧xx家，查处xx家网吧接纳未成年人。同时，要求网吧业主提高“净网先锋”的上线率，力争规范网络文化市场的监管工作。
四是以《娱乐场所管理条例》为依据，进行监督审查。对全县xx家娱乐场所进行安全检查，发现了x家存在安全隐患的予以限期整改，并送达《关于对xx县歌舞娱乐场所播放内容进行审查的通知》，要求各场所将点播系统内所有节目清单报大队审查，已上报xx家，完成全县娱乐场所细化数据统计上报，会同公安取缔坎门农民街一无证电子游戏厅，立案查处太平洋游戏厅擅自扩容。开展“双考”期间净化学校周边文化环境行动。发送通知xx份，并在“高考”期间对考生住宿处和居民区附件娱乐场所加强检查，确保xxxxx举报电话在高考期间的零举报。查处非法放映一起，责令停止东城书店擅自变更迁移，配合检查印刷场所包装和消防安全检查，协助检查卫星电视接收用户，责令停止VOP点播节目x家，协助整改通知x家歌舞演艺厅安装监控系统。
五是做好新闻出版管理，强化服务承诺。一是积极参加上级组织的业务培训活动，分别在x月份和x月份参加了省局和市组织的行政许可培训班；二是积极引导经营者，宣传盗版侵权等非法活动的危害。在x·xx世界知识产权保护日，我科组织了以“拒绝盗版、使用正版”为主题的保护知识产权宣传活动周；三是严格按照依法审批审核的各项规定，与便民窗口重新整理了各事项审批的程序、条件及权限，方便了群众办事，推行二个制度，做到两个结合，推行责政制度，解决审批权限问题，推行例会制度，解决沟通的问题。
今年，受理审批、审核、变更申请xx项，批准xx项，其中新增包装装璜企业x家，其他印刷企业x家，打字复印x家。对不符合条件的申请，耐心解释有时还上门回复，严把审批关。接受新闻出版审批咨询xx余次，还完成了全县出版物经营许可证的年审换证工作。
六是加强广电管理，做好监管工作。今年x月份，我局参与广播电视无线发射台站情况普查工作。经与广电台、转播台联系，发放并收取了情况调查表，并及时向上级部门上报。落实省局关于做好广播电视安全播出重大事件和事故上报工作的通知。组织我县有关境外卫星电视接收单位的操作、管理人员，参加市局的培训学习。核报“十一五”期间广播电视村村通建设方案。经多次与广电台联系，取得有关报表。填报有关广电的行政许可项目。落实省局关于电视国际新闻管理规定的通知。落实节假日期间广播电视安全播出工作。实行“五一”、“十一”期间广播电视安全播出“零报告”。
二、努力完成专项工作。
1、认真完成两个社会的考核。目前，我县共有俱乐部xxx个，占全县xxx个行政村的xx%，基本完成筹建的有xx个，建成后将达到xx.xx%。同时，不定期地对已建俱乐部进行业务方面的指导，促进它们的正常运行，县图书馆除了送图书之外，还开展了馆外图书活动点的活动。我局于x月xx日在县委党校举办了全县基层文化俱乐部管理人员培训班，开设了《群众文化艺术档案的收、管、用》、《基层图书馆工作基础理论与实践》两门课程，帮助这些来自基层一线的文化管理人员解决在实际工作遇到的一些问题，参加培训的人员约有xxx人。
2、认真完成为民办实事的有关指标。今年市星星艺术团和x乱弹已在我县陈屿、清港等地巡回演出x场，其高雅清湛的表演给人民群众带来了实实在在的艺术享受。另外，县级各部门也正在积极开展主题文艺活动，如法院系统汇演、交通系统、财税系统等全县性的活动近xx次。同时，各乡镇也以建党八十五周年为契机举办了各类活动。在县大剧院举办了纪念长征胜利七十周年书画展。
3、认真完成市对县党建工作文化部分的考核。一是认真对照“十一五”文化产业发展规划，抓好民办文化产业的调研，正在对我县民营越剧团的有关调研，推出了县越剧团的社会招商项目，建立xx保险公司的长期合作关系；二是基层文化工作不断加强，在x月份开展村级文化员培训，积极参加x市组织的农民文化艺术节等重大全市性的文化活动；三是制订精品创作规划和奖励政策，繁荣文艺创作。《唱大海》、《那山，那路》等面向三农的文艺作品正在积极参加省一级的比赛，其中《唱大海》获市三届艺术节铜奖，并参加了x省群星奖比赛，《那山那路》获市交通文艺系统汇演一等奖；四是积极做好送文化下乡活动，到今年xx月份止共送文化下乡演出xx场，数字电影下乡xxxx场，县图书馆送图书下乡xxxx多册，联合全县各部门送书下乡xx万册，乡镇xx场，俱乐部送戏xx场。
三、特色工作时有体现，亮点纷呈。
1、促进国有单位与民营企业联营。主要是xx房产公司与越剧牵手活动，由xx房产公司出资xx万帮助越剧团下乡演出，越剧团在一定程度上对房产公司进行宣传。
2、县图书馆开办了残疾人读书基地。这是我市首个专为残疾人设立的读书基地，于x月份正式启用了，并在x月xx日的第十六个助残日中进行了免费办证，为残疾人送报送杂志。中国新浪网上专门有通讯发表，引起全社会关注。
3、文化理论有新突破。对于文化质量管理理念的探索，这是我局在文化理论上的一个新的突破点，该理论从文化管理上如何提高开展文化活动的能力，提高文化行政的效率方面进行的探索，有关这方面的专著也正在整理当中。另外由我局办公室组织撰写的两篇新农村文化建设理论文章也在x市群文理论评比中获奖，其中一篇获二等奖；xx月，参加了x省文化厅组织的“新农村文化建设”论坛，其中副局长应x、文化馆长马亚兵两篇分获省二等奖；xx月，许春苏的论文获文化部中国文化报社主办的“中国新农村文化与新农民培养”征文二等奖。今年，我县在市级以上获奖或发表的群文理论文章有xx篇，其中省级以上x篇，全国级的x篇。
4、雁阵文化建设不断推进。所谓雁阵文化是指以群众文化为主体，辅以企业文化、机关文化、校园文化、家庭文化、廉政文化、民俗文化、历史文化等，形成雁阵形式的文化模式。一是我县的企业文化建设在结合县委非公企业党建工作中取得了一定成绩，如凯凌集团以“以蓝为魂”的内部文化建设，他们以“和谐”为核心，精心打造企业文化，积极探索“以文养文”的方式，取得了相当成功的经验。xx公司在文艺队伍建设当中很有特色，他们的大鼓队在各种活动中频频露面；二是机关文化建设也初露鲵端，我县法院无论从整体建筑还是内部活动和制度建设，都体现了法律的“公正、公平”的文化气息，成为了机关文化建设的典型，交通局、供电局的一些文化活动也各有特色，他们自编自演的一些节目也在全省获奖，有的还参加了全国的文艺汇演；三是校园文化、历史文化、农民文化建设方面也有一定的成果，我县每年都要举行县中小学生文艺汇演，参加省里的校园剧比赛，由我县民间十位老人自筹的龙山农具博物馆可能是x市藏量最丰富的农具博物馆，楚门文明的发祥地东西村也正在申报历史文化名村。
5、文化服务管理有新进展。局新闻出版科在给xx有限公司的企业报报批工作上受到了社会上的好评，按照惯例申请企业报准字文号一般需要xx个工作日，但是在我局同志的努力下却只用了xx日左右的时间，行政审批提速了约六倍。在网吧审批工作上我们也取得了新亮点，在全县公开互联网服务行业许可证的审批条件，对达到标准的逐一审核，优胜劣汰，最大限度地规范网吧经营。
四、文化工作中存在的几个主要问题。
尽管取得了一定的成绩，但我们还是明显地感觉到文化工作还存在着较大的问题，主要表现在以下几个方面：
1、打造品牌文化的问题。xx文化中移民文化占了相当大的比重，海洋文化、海岛文化只是其中很少的一部分，并且没有深厚的文化积淀，形不成规模，原有的民间特色文化根雕、贝雕、剪纸、门神画等随着经济的发展，已随着历史的潮流后退。另外像楚门东西村，虽然在努力地进行着历史面貌的恢复与保护，但仍然与历史文化名村保持有一定的距离。没有文化品牌的地区是无论如何也不能成为文化大县的。所以上级有关部门出台政策，制定扶持文化品牌长期规划，和对特色文化品牌的挖掘显得犹为重要。
2、文化建设的经费问题。文化活动是文化建设的活力体现，而活动的根本保障是有足够的经费。同时，从我县举办的各类文化活动情况来看，由于缺少足够的资金，上规模的，有质量的不多。如从今年的七一文艺汇演来看，也因为经费的问题，使节目的质量大打折扣。建设文化大县是一个长期的过程，只有不断地举办各种丰富多彩的活动，才能使文化深入人心，才能形成全民共建的局面，因此，文化活动的投入是长期的，其经济投入的回报，短期内是看不到的，必须有县政府在经费上充足的保障。
另外，当前我县正在轰轰烈烈地开展基层文化俱乐部建设，存在主要问题也是经费，没有经费就缺少主动性，有的干脆应付，取得俱乐部的标准后，由于经费不到位很少开展文化活动，使俱乐部缺少了应有的生机。当前，我们也在积极探索“以文补文”或“以文养文的”一种有效途径，如我县凯凌集团企业文化俱乐部，收取一定的培训费用，用于俱乐部的日常开支；陈屿的双峰俱乐部举行的文化补习班，有xx人参加，每人收取xxx元的费用，另外有的俱乐部业余文艺队伍，外出演出收入，这些都值得推广，对于缓解经费困难，具有一定的借鉴作用。
3、文化队伍建设的人才问题。由于我县文化队伍缺少新鲜血液的输送，人才老龄化严重，青黄不接现象突出。文艺人才如戏剧、小品、音乐、文学调研、摄影书法等，老一辈的成就比较突出，但年轻的几乎没有。前几年，为了培养后备人才，与实验学校联合举办了艺术学校，但真正能起作用，还需很长的一段时间。另外，文化管理人才也严重缺乏，对于业务方面内行的比较少，如果上一级有关部门定期开展这方面的培训，将会有力地推进人才建设。
4、体制改革的问题。由于文化体制改革事关全局性的问题，理论上的研究很多，但实际存在的问题和困难很多，比如我县的电影公司、坎门剧院改制等。特别是电影公司的改制，内部矛盾比较大，公司外债近千万，职工近八个月没有发工资，思想不稳定，有夫妻双职工的更是靠着借债度日。尽管我局已经进行了深入调研，并研究了详细的方案，但不能实施，因为牵涉的部门比较多，县里原先的有关政策限制。另外，县里分管这一块的领导可能意见不能集中，最终很难决策，上面对于电影公司改制没有统一的标准。总的来看，我县的文化体制改革无论从横向，还是纵向，都有许多环节需要理顺。
5、基础设施建设问题。xx县基础设施的脆弱直接制约了xx文化的发展。到现在，全县没有一个象样的博物馆，没有一个可供千人以上同时活动的文化广场，图书馆也已远远不能适应群众读书的需要，文化馆面积仅有xxxx多平方米，离创建文化大县xxxx平方米的距离很遥远。另外，现有的文化艺术中心真正用于文化上的不多，大部分被挪用。城乡文化设施建设的差距也很大，一些偏远的乡村几乎没有文化设施可言。
作为一个刚刚起步的行政机构，任重而道远，遇到困难是在所难免的，但机遇与挑战是并存的，相信在市局的关心支持下，在xx县委、xx县政府的直接领导下，在全体文广新工作者的努力下，xx文化一定会不断走向繁荣。
