区物业办年度工作总结及下一年工作计划
今年,区物业办作为xx区政府各类公共物业资产的管理主体,牢牢抓住产权这个根本核心,重点做好六项工作的创新,全面深入落实《xx区政府物业资产管理办法》x+x文件精神(x南府办规x号),服务好区委区政府中心工作,为xx区产业经济发展、民生保障、教育卫生、社会公益等提供用房保障,突出政府公共物业的社会效益,努力实现政府物业资产效益最大化。
一、今年完成工作
(一)区物业办“五做”并举 清产核资 建账立制
近期,区物业办针对历年政府物业资产管理底数不清等情况,在前期资产清查工作的基础上,采取“五做”并举,清产核资,建账立制,推进政府物业资产规范化管理,防止国有资产流失。目前,已对xxxx处政府物业资产完成清产核资工作,汇编成册,取得明显成效:
1、做实。区物业办专门成立政府物业清查工作组,党组书记亲自任组长,明确工作职责,层层落实责任,把清查工作落实到责任科室及人员。办领导和产权部工作人员一起对第一次普查出的xxx多处问题物业进行现场核查,对xx处产权严重不清的物业发函给相关单位配合核查,历时一个多月,目前已经全部核查清楚,切实把清产核资工作落到实处。
2、做深。物业清查工作组多次召开清产核资工作会议,研究各阶段清查工作情况,对各环节存在问题分析并提出针对性的解决办法,制定下一步工作方案、工作目标、工作重点及完成时限。对于未移交物业资产、未入账账外物业资产以及已交付使用但未及时登记转固定资产的政府物业资产等情况,针对物业档案资料进行甄别,了解各处物业具体情况,整理出初步资料数据,真正摸清家底,工作往深处延伸,为后续工作提供依据。
3、做细。针对清产核资工作的特点和难点,在工作计划、工作程序和工作步骤基础上,把每处物业资产列出清产核资清单,对每处物业的情况逐一进行资料核对和实地盘查,发挥联动机制。对购置程序不完善的物业资产,与发改、财政、审计等部门沟通,完善物业登记相关手续;对建筑面积不明确的物业资产,聘请测绘机构完成查丈测绘工作;对需要评估确认价值的物业资产,聘请专业评估机构出具评估报告,为物业资产登记入账打下基础。
4、做透。根据物业资产清查摸底情况归类汇总,分门别类采取不同办法处理。对产权清晰、资料齐全的物业按有关规定直接登记入账;对部分物业资产无产权证明、房屋面积不明确、无评估价、未经立项、未经决算审计、未完成财务决算等,到有关部门补办相关程序;对房屋面积不明确的则完成房屋测绘工作、物业无评估价的通过专业机构进行评估出具评估报告,并依据相关资料登记入账。对历史遗留的无法完善相关手续以及清产核资和入账过程中发现的问题一并梳理汇总,分类造册,建立与完善台账管理。
5、做好。根据市区两级资产使用及管理相关文件,组织全区各行政事业单位研究,进一步规范政府物业资产管理。目前,已将资产清核结果形成《xx区政府物业资产情况汇编》。同时,区物业办正积极研究聘请具有专业资质和实操经验的会计师事务所配合,按照财务制度规定和程序,结合清产核资结果汇编,进一步复核和办理资产登记入账手续,将政府物业全部纳入“xx区政府物业全过程跟踪管理系统”,做到账物相符、账实相符、账账相符,确保政府物业资产安全与完整。
(二)配合产业部门积极提供产业空间
今年我区回购和自购的产业和总部用房投入使用的物业面积将大幅增长,主要包括华润Tx、塘朗城等。我办按要求及时做好了接收、审计、回购付款等前期工作,并按照市区产业用房管理办法和供需服务平台管理规则,切实履行房源管理单位职责,与产业部门和运营单位共同做好招商引资、运营管理、后续服务等工作。同时,探索完善xx智园一期、xx数字文化产业园及零散的产业用房的委托运营管理新模式新机制,将智园委托给大沙河建投,荷兰花卉小镇委托给科汇通,提高产业用房和总部用房使用效益。
(三)支持民生事业发展挖掘用房资源
每年我区都会在城市建设和更新中接收部分社区配套用房和民生事业用房,包括社区、党群服务中心、幼儿园、学校、社康中心、日间照料、文体中心等。今年,我办认真在社区配套用房的设计审图、建设、验收阶段,会同相关部门联审把关,确保接收社区配套用房符合用房单位需求。同时,我办以协商和法律方式积极回收商业物业,移交各街道办和各部门用于民生公益事业,缓解民生公益、办公用房紧张。同时,加大对社区配套用房使用状况的监管力度,确保社区配套用房使用合理高效。
(四)转变职能推进商业物业委托运营
结合政府“放管服”简政放权的要求,转变部门职能,借鉴宝安区商业物业委托运营管理经验,将我区x万多平方米老旧残破零散商业物业整体打包交由国企或市场运营管理,彻底转变物业办直接经营商业物业的管理模式,充分发挥物业办的监督监管职能,解决政府物业管理越位缺位问题。今年,因荷兰花卉小镇大面积物业租赁合同到期,在临时建筑又无法办理使用延期的情况下,面临违反图总规等法律风险,我办已经区政府同意将荷兰花卉小镇委托给科会通管理,理顺了管理关系,减少了政府风险。
(五)运用远程预警系统监控消防安全
我办落实区消安委与我办联合印发的《关于印发<xx区政府物业推x装消防技防设施工作方案>的通知》要求,采用科技手段在西丽丽福苑、海珠城物业中安装无线通讯独立式感烟火灾探测报警器、电气安全监测预警系统等设备,最大限度的减少用电问题引起的火灾隐患,逐步实现消防安全电子监控全覆盖。同时,落实消防安全工作责任制,制定了《xx区物业管理办公室安全生产管理制度》、《xx区物业管理办公室安全巡查制度》等相关制度,切实加强消防安全管理。
(六)完善监管机制促进党风廉政建设
进一步加强购置社会物业和租赁社会物业的审核把关,严格落实《xx区政府购置社会物业实施细则》,在此基础上,研究制定了《租赁社会物业受理审核工作流程》,更好地指导各部门按程序租赁社会物业,堵塞各项漏洞,减少购置和租赁社会物业的廉政风险。同时,在物业办内部,进一步加强党风廉政工作,严格落实党风廉政建设责任制。开展参观反腐倡廉基地,听取廉政教育讲座、签订《廉政责任书》及《廉政承诺书》等活动,深入进行谈话提醒,通过加强党员干部思想教育,提高廉政意识,增强风险意识,从根源上堵塞廉政风险点。同时,进一步加强内控制度建设,出台了《自行采购管理办法》等制度,成立自行采购领导小组,专门负责自行采购审核把关,削减工作人员自由裁量权。借鉴区工务局和采购中心机构设置的做法,拟成立内设监督部,实行岗位环节分离,形成相互制约、相互监督的机制,最大限度压缩权力寻租空间。
二、明年的工作计划
明年我办将继续围绕区委区政府的中心工作,做好全区政府产业用房的审核、产业用房的回购,为我区招商引资工作做好产业用房的供给工作。做好政府物业的委托运营管理和监管工作,确保政府物业安全,实现政府物业效益最大化。