市委脱贫攻坚工作开展情况总结报告
根据中央及省、市“精准扶贫”工作部署,我镇严格落实市委、市政府对脱贫攻坚工作的各项要求,在全镇帮扶责任人共同努力下,扶贫工作取得了一定成效。现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
xxxx年全镇农业人口x.xxxx万人(镇计生口径统计),建档立卡贫困户共xxx户,xxxx人,贫困发生率xx.x%。xxxx年脱贫xxx户,xxxx人,未脱贫xxx户,xxxx人,涉及全镇xx个村(居)委会,x个镇办农场。
二、贫困户主、次要致贫原因
经过省、市、镇工作组多次深入调查和帮扶责任人的深入了解,贫困户致贫的主要原因和次要原因共性有缺资金、因病、因学、缺土地、缺技术等原因。经过排查汇总,
脱贫的贫困户的主要致贫原因中,缺资金的有xxx户xxx人,缺土地的有xxx户xxx人,因病的有xx户xxx人,因学的有xx户xxx人,缺技术的有xx户xx人,自身发展动力不足的有xx户xx人,缺劳动力的有xx户xx人,因残的有xx户xx人,交通条件落后的有x户x人,因灾的有x户x人,缺水的有x户x人。
脱贫的贫困户的次要致贫原因中,缺资金的有xx户xxx人,缺土地的有xx户xx人,因病的有x户xx人,因学的有x户xx人,缺技术的有xx户xxx人,自身发展动力不足的有xx户xx人,缺劳动力的有x户xx人,因残的有x户x人,交通条件落后的有x户x人,因灾的有x户x人。
未脱贫的贫困户的主要致贫原因中,缺资金的有xxx户xxx人,缺土地的有xx户xxx人,因病的有xx户xx人,因学的有xx户xx人,缺技术的有xx户xx人,自身发展动力不足的有xx户xxx人,缺劳动力的有xx户xxx人,因残的有x户xx人,交通条件落后的有xx户xx人,因灾的有x户xx人,缺水的有x户x人。
未脱贫的贫困户的次要致贫原因中,缺资金的有xx户xxx人,缺土地的有xx户xx人,因病的有x户xx人,因学的有xx户xx人,缺技术的有x户xx人,自身发展动力不足的有x户xx人,缺劳动力的有xx户xx人,因残的有x户x人,交通条件落后的有x户x人。(汇总贫困户主要致贫原因:缺资金的有xxx户xxx人,缺土地的有xxx户xxx人,因病的有xx户xxx人,因学的有xx户xxx人,缺技术的有xx户xxx人,自身发展动力不足的有xx户xxx人,缺劳动力的有xx户xxx人,因残的有xx户xx人,交通条件落后的有xx户xx人,因灾的有x户xx人,缺水的有x户x人。贫困户次要致贫原因:缺资金的有xxx户xxx人,缺土地的有xx户xxx人,因病的有x户xx人,因学的有xx户xx人,缺技术的有xx户xxx人,自身发展动力不足的有xx户xx人,缺劳动力的有xx户xx人,因残的有x户xx人,交通条件落后的有x户xx人,因灾的有x户x人。)
三、扶贫工作开展情况
针对贫困户主要、次要致贫原因,我镇结合实际,多次召开扶贫专题会议研究,确定通过重点产业、危房改造、大病救助、教育医疗扶持等扶贫项目的推进,增强农户发展意识,促进扶贫工作有序开展。
(一)精准定位,确定产业扶贫模式。为了切实做好我镇今年精准扶贫、精准脱贫工作,根据贫困户致贫的主要和次要原因分析,结合各村委会自身地理环境、原有产业发展条件、贫困人口分布情况等因素,经多次专题研究,确定了“专业合作社+贫困农户”的产业扶贫模式,即:以村委会为单位,全部贫困户入股组成(做到不漏一户贫困户),选派懂技术、会管理的能人带头经营管理,带动全体贫困户成员发展种养业,增收脱贫。xxxx年成立了xx个贫困户种养殖合作社,根据各村的产业项目,我镇迅速行动,严格按照选址、建栏、采购等相关程序进行,重点发展了养鹅、养牛、养羊、养龟、养蛇和种植仔姜、葡萄、槟榔、益智等产业,带动贫困户脱贫。
(二)多种举措,扎实开展扶贫工作。xxxx年我镇扶贫财政资金共xxxx.x万元(其中产业扶贫计划投入资金xxx万元,危房改造资金xxx.x万元),目前已拨付使用资金xxxx.x万元,资金拨付率达xx.xx%,其中产业资金已拨付xxx万元、拨付率达xx%(未支付牛栏,牛、羊采购质保金和项目管理费共xx万元),危房改造资金xxx.x万元、拨付率达xxx%。
一是落实产业扶贫。我镇已通过采购和报市政府审批等相关程序,落实了养牛、养羊、养鹅、养龟、养蛇及种植仔姜、葡萄、益智、槟榔等九个扶贫产业。其中xx村委会农民专业合作社投入资金xxx.x万元建设鹅舍和发展养鹅、养龟、种植葡萄产业;xx、xx村委会农民专业合作社投入资金xx万元发展种植仔姜产业,另外大塘还投入xx万元发展养蛇产业;南报、水南、番雅、番打、番加、xx村委会等x个农民专业合作社共投入资金xxx.xx万元建设牛栏、羊栏和发展养牛、养羊产业;兰泉社区、兰兴农场共投入资金xxx万元发展养龟产业(镇府资金);加老村委会农民专业合作社投入资金xxx万元发展种植葡萄产业;同时,我镇发挥长短结合机制,共投入资金xxx.xx万元发展种植益智产业、xx.xx万元发展种植槟榔产业,覆盖全镇xxxx年和xxxx年贫困户共xxx户。
二是落实危房改造工作。经过市住建局和镇工作组、帮扶责任人等到贫困户家中核实,并多次动员贫困户,全镇xxxx年脱贫和巩固贫困户危房改造共xxx户,其中C、D级危房改造xxx户,已竣工xxx户,正在建设xx户,开工率xxx%。B级危房修缮xx户,已全部修缮竣工。
三是落实教育扶持。截止目前,经我镇核查享受教育扶贫的春季学生共xxx人,秋季学生共xxx人。对错漏的学生,镇组成工作组认真逐一核对,并已上报教育局,做到不错不漏。
四是实行兜底扶贫。对于少部分的病残户或者无劳动力贫困户,经我镇民政办入户核查,共xx户xx人申请低保兜底,经过市民政局入户核查后,认定我镇贫困户xx户xx人纳入二类低保兜底。
五是落实卫生健康扶贫。按市卫生健康扶贫标准,我镇组织卫生院为贫困户建立健康档案,随后由镇医保办按照要求帮助贫困户办理补贴新农合医疗个人缴费的事宜,每人xxx元,目前已补贴缴费xxxx人,财政代缴费金额共xxxxxx元。贫困户享受新农合报销xxxx人,报销金额xxxxxxx.xx元。大病保险报销xx人,报销金额xxxxx.xx元。医疗补助xx人,补助金额xxxx.xx元。
(四)千方百计,完善建档立卡工作。根据市委市政府和市扶贫办要求,我镇重新核查了贫困户信息,贫困户信息按照要求做到了市、镇、村三级“一户一档”。
一是帮扶责任卡上墙。按照市委要求,我镇应上墙《xx市精准扶贫帮扶责任人联系卡》xxx户,已上墙xxx户,上墙率达百分之百。
二是仔细真实填写扶贫手册。我镇党委政府高度重视扶贫手册填写工作,针对新的扶贫手册填写工作,对全镇帮扶责任人进行了集中培训,把填写过程中可能遇到的突出问题进行了较为详细地讲解,保证了手册中各项信息的真实性和准确率。截至目前,我镇应发放新的扶贫手册xxxx本,已发放xxxx本,其中已填写xxxx本。
三是加强扶贫资料归档整理。分类汇总扶贫“十项”措施,促进扶贫工作有针对性的落实。对贫困户申请、村民代表会议评议、贫困户公示等材料进行查漏补缺,分类装订成册,形成了镇村组三级台账,不断完善建档立卡工作,为精准扶贫奠定基础。
(五)积极主动,发挥三级联动机制。我镇帮扶责任单位x个(含镇政府),其中市级单位x个,镇x个。帮扶责任人共xxx人,其中市级xx人,镇级xx人。市镇村三级干部充分发挥“x+x”精神,取消节假日,进村入户核查、访谈、填写扶贫手册。
(六)严格把关,做好脱贫退出工作。我镇根据市扶贫办要求,严格按照程序,做好贫困户动态信息统计和脱贫退出工作。根据贫困户实际情况,对达到贫困户标准线上的贫困户办理退出程序,并做好贫困户思想工作,确保贫困户满意自愿脱贫。目前我镇已有xxx户贫困户退出。
四、存在问题和下步工作打算
(一)存在问题
一是在之前填写扶贫手册的过程中,对各项帮扶指标认识不清,存在共性问题。如对贫困户自身原有发展成效具体折算标准不够确定、帮扶手段和帮扶成效对应不够精准等问题;二是在之前的中央、省和市帮扶资金的利用上效率不够高,扶贫资金投入率没能率先做到百分之百;三是在扶贫产业上,尤其是养殖产业上技术指导不够到位,养殖方法还不够科学;四是在落实贫困户退出机制的准备上不够提前,个别贫困户脱贫后在数据上显示得不够及时。
(二)下一步打算
一是加快危房改造力度。要加大宣传发动力度,争取各种激励机制,举全镇之力,确保按时间节点全面完成巩固户及xxxx年贫困户危房改造,确保贫困户实现“三保障”。
二是组织办好夜校。要采取积极的措施,认真组织贫困户观看电视和讨论,并认真做好相关材料收集及记录,真正达到扶贫先扶志,扶志先扶治愚的思想教育。
三是认真做好动态调整和信息录入工作。要加快各项工作进度,保时保质完成动态调整和信息录入任务。同时要在加大产业扶持的基础上,结合全域旅游和美丽乡村建设,推进环境卫生整治工作,进一步做好番新扶贫整村推进。