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县环境保护局年度工作总结和今后五年工作思路

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县环境保护局年度工作总结和今后五年工作思路

  xxxx年是“十三五”规划的开局之年。我局认真贯彻落实科学发展观和全国第六次环境工作大会精神,以半岛通车为契机,以创成国家级生态示范区和力争市级目标考核先进县为目标,以“治旧控新,扶优扶强”为重点,以开展“争创环保一流机关,争当环保绿色卫士”的机关效能和行风建设为突破口,扎实推进,克难攻坚,全面完成县委七届八次全会和县政府第十七次全体会议赋予的各项任务,为全县经济社会的可持续发展和“生态x、海上花园”建设提供蓝天、碧海、绿色、清静的环保质量。现将一年以来的工作总结如下:

  (一)重点工作成效显著

  1、做好国家级生态示范区创建工作

  生态县创建是县委、县政府按照“打造生态x,建设海上花园”的总体思路确定的一项重要举措。今年以来,我们紧紧围绕申报国家级生态示范区这个中心工作,加大创建力度,取得了创建成效,xx月xx日顺利通过国家环保总局的考核验收。在创建工作中,我们主要做到:一是理清创建思路。确定了我县生态县建设分三步走的目标:即xxxx年底建成国家级生态示范区,xxxx年基本达到国家级生态县标准,并申请省级生态县验收,xxxx年达到国家级生态县标准。二是筹备档案资料。按照国家级生态示范区的考核验收标准,我局收集和准备相关材料,完成了宣传画册、创建光盘、档案材料、申请报告、申请验收文件等迎接验收的相关资料准备。三是加大宣传力度。为了迎接国家局和省局验收,我县加大宣传投入,通过大型户外广告、五岛沿线灯箱广告、流动式生态文化长廊等宣传手段营造创建氛围,并筹办大型生态文艺汇报演出。四是狠抓创建进度。为确保创建进度,我们成立了x个专门筹备组,整个创建的验收资料准备工作于七月底已基本完成,八月份通过省级预验收并向国家环保总局申报验收。同时积极与省、市生态办进行沟通,初步确定将我县列入xxxx年度全省首批省级生态县创建名单。

  2、抓好生态建设任务的落实

  根据我县今年的生态建设工作安排,在年初制定了部门乡镇生态县建设工作考核目标,并在x月份的“三大创建”千人动员大会后,我们根据部门、乡镇职责对市、县生态任务书进行了分解落实,并将各部门、乡镇的完成情况在生态县建设领导小组扩大会议上进行通报。同时,我们针对生态市、县目标考核中存在的问题,及时以文件的形式进行督查,明确时间任务,确保生态市、县目标考核的顺利通过。

  (二)主要任务圆满完成

  一是执法检查力度加大。在年初,我们就对全县所有排污企业进行污染情况调查,从企业的基本生产概况、环评、“三同时”执行情况、污染治理现状等多个角度开展全面排查摸底;加强对化工、制药及表面处理加工企业的环境监察和污染整治力度,对新建、扩建化工项目的污染治理和排污去向进行跟踪调查,对存在危险隐患的化学危险品进行了全面排查;对限期治理企业加强监督检查,全年我们共查处违法案件 xx件,已结案xx家,未结案x家,处罚金额达xx.x万元,申请法院强制执行x家,有力地打击了环境违法行为促进各项工作的顺利开展。

  二是排污收费积极主动。年初,我们开始着手对新、老三产行业排污单位重新进行排污申报与核定,调整收费标准,并在年内逐步分批调整到位,在程序规范的同时,完全摆脱了过去在收费过程中存在的被动和推委扯皮现象,避免了协商收费,同时使排污单位形成了自觉缴费的习惯,做到合理、全面、足额征收。对往年拖欠的排污费进行全面清理,在有关领导的积极协调下,完成了对xx有限xx、x诚意药业、金源化工及重点骨干企业的排污核定和收费工作,全年共完成排污收费近百万元创历史新高。

  三是专项行动重拳出击。一年来,我局下铁的决心重拳出击,开展了“铁网三号”、xxx污染整治行动和重点排污企业、“十五小”、“新五小”、水源保护区、饮食业等行业进行整治专项行动。共检查xx家排污企业,出动xxx多人次。,同时,把鱼粉企业整治列入今年限期治理的重点。

  (三)基础工作扎实有效

  1、项目管理严格把关

  对不符合国家产业政策、不符合相关规划要求、不符合项目所在地功能区要求的建设项目,坚决不予审批,不予入园。今年共审批建设项目xxx件,其中餐饮xx件,审批环境影响评价报告xx个,选址xx件,项目受理xx件。并否决了x家不符合环境保护规划、重污染、工艺落后的项目,严把项目审批关,有效地控制新污染源的产生。对今年尚未验收的建设项目,逐项治理,分期分批督促,确保今年底明年初全部完成。

  2、环境监测优质高效

  一年来,我们充分履行监测的职能,在及时准确、严禁规范上提供优质、高效的服务。继续做好xx镇城区大气环境质量监测和县域城市饮用水源和乡镇集中饮用水源环境质量监测。城区大气环境质量监测x个点位、x个主要项目(TSP、SOx、NOx),向全县发布城区空气环境月报xx期,获得成果数据xxx个;县域城市饮用水源为市控监测网, x个水库(长坑水库、龙潭坑水库),每逢单月进行常规监测,共获得成果数据xxx个;开展xx镇噪声功能区x个占位,x条交通干道的监测工作,共获得成果数据xxx个;开展近岸海域(后垄海域、三盘海域IV类区)海水水质监测工作,共获得成果数据xx个。

  3、信访处理及时认真

  今年我们把提高信访件处理质量做为工作重点,本着群众利益无小事为出发点,成立环保应急小分队,实行信访件查处公示制,对原来的处理信访件的处理回访、档案建设、处理程序都做了完善,大大提高了信访件的处理质量。今年我局共受理信访投诉件xxx件,其中噪声xx件,占xx%;废水xx件,占xx%;废气xx件,占xx%,其他xx件,占x%,处理率达到xxx%,群众满意率达xx%,保证做到“件件有着落,事事有回音”,切实提高群众的满意度。

  4、扶优扶强工作到位

  重点企业是推动我县经济发展的基础力量。一年来,我们就重点企业扶优扶强上对企业的旧项目改造、新项目审批工作提供优质服务,开辟绿色通道,争取使企业在最短的时间内进入良性运行,发挥效益,服务经济。如金源化工的硅亚铜系列有机颜料;诚意药业的核苷酸、羊栖菜多糖、盐酸葡萄糖;中石油的xx万吨沥青扩建;华电的二甲醚等项目都得到了很好的落实。

  (四)创新工作力求突破。

  1、在农村污水集中治理点建设与推广上,极具示范力。

  农村污水集中处理不仅是生态建设的要求,同时也是新渔村建设的一项主要任务。为了使海岛生态建设有特色、出亮点,我们针对以往中处理方式单一、示范点难推动的问题,专门外出考察取经,并研究确立适合海岛渔村实际情况的治理方式,在全县推广。截至目前,全县已建成x个污水集中处理示范点,正在建设中的有x个点,近期开工并在年底内完成的有x个。主要处理方式有:无动力厌氧处理(沼气净化处理)、生态湿地处理、阿科蔓高效复合生态水环境处理等技术。

  2、在海洋生态文化的宣传与教育上,极具穿透力。

  围绕“大力发展生态经济,努力改善生态环境,全力打造生态家园,大力弘扬海洋生态文化”这一主题,先后举办了x县十大绿色公益使者和十大环保小卫士评选活动;举行以“建资源节约型半岛,创环境友好型社会”为主题的大型广场倡议活动;开通“绿色x”环保网站;在六·五世界环境日,县领导发表了专题电视讲话;建成生态文化长廊,发放生态县建设特刊宣传资料等。同时,以《x省环境污染管理监督办法》颁布为载体,深入霓屿、东屏、xx开展“环保进课堂、环保进社区、环保进渔村、环保进企业、环保进家庭”五进基层活动。全年被《xx环境》xx篇、《x信息》、《政务信息》x篇,编辑《今日环保》、《生态县建设简报》xx期。

  3、开展以“争创环保一流机关、争当环保绿色卫士”为主要载体的“七个一”系列活动,深化机关效能与行风建设上,极具行动力。

  一是在行风评议自查阶段,召开党组、支部和科室干部职工“找问题、亮思想、查根源,促整改”自查自纠的民主生活会;二是建立局领导与乡镇、村居、企业、群众、定期进行调查研究、解决问题的联系制度;三是充分利用“绿色x”网站,开展“我为环保献计策”信息征集活动;四是开展一次进企业入基层、下渔村入农户等形式的发放各种环保宣传资料,树立全民环保意识的“环保五进”活动;五是继续与电视台、新闻网站协作开辟“走进生态县”环保专栏;六是开展“标准化建设,规范化管理,军事化纪律”为载体的岗位大练兵,努力提高全局干部职工的思想、业务素质;七是开展以创学习型机关、节约型机关、文明执法型机关、友好和谐型机关为目标的制度整改。

  4、在自我加压,完成“自选动作”,探索“六个结合”上,极具创新力。

  围绕“内容有创新、做法有特色、工作有推动”的改革精神,有计划、分层次 地完成“自选动作”的探索、创新。一是结合学习贯彻实施《公务员法》,探索环保机关,特别是事业单位为主体的“目标管理和激励机制”的改革;二是结合机关行风建设,探索环保监管和项目审批部门定期联谊制度和企业座谈制度;三是结合生态县建设要求,探索“绿色GDP”的考核机制改革;四是结合新农村建设,探索四村联创的新农村环保“四化”标准;五是结合中央七部委环保专项整治,探索推行排污企业许可证发放和排污总量控制申报制度。

  二、今后五年工作思路

  (一)指导思想

  今后五年,我局环境保护和生态建设的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以生态县建设为目标,以经济结构调整和经济增长方式转变为核心,以弘扬海岛生态文化为重点,以“四个机关”(学习型机关、节约型机关、文明服务型机关、友好效能型机关)创建为载体,以机制创新为动力,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,深入开展环境污染整治,加强环境基础设施和环境监管能力建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力建设资源节约型和环境友好型社会,全力构建生态x。

  (二)工作目标

  1、全面推进生态县建设。

  根据生态县建设“三步走”战略目标的要求,以生态县、生态乡镇、生态村(社区)三级创建载体为依托,构筑具有海岛特色的生态细胞工程体系。在xxxx年省级生态县验收的基础上,力争xxxx年达到国家级生态县标准。到xxxx年创成一批全国环境优美乡镇、省级生态乡镇和市级生态乡镇,xx%行政村通过市级生态村验收, xx%的行政村建成污水处理设施或纳入城市污水处理厂统一处理。

  2、发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。

  调整产业结构,以构筑资源节约型、清洁生产型、环境友好型产业链为导向,鼓励企业应用高新技术、工艺和设备,加快企业污染防治由末端治理向全过程控制转变。淘汰一批高污染、高能耗、低效益的行业、企业和生产设备,从源头上减少污染物排放总量。严格环境准入制度,严格限制重污染行业的发展。积极推广节电节水工艺、技术和设备,努力降低资源消耗。加快废弃物资源化进程,重点解决工业“三废”的回收利用,提高资源综合利用水平。

  3、加强污染防治,有效控制环境污染。

  一是开展鹿西南山水库合格饮用水源达标区创建工作,实施污水处理工程,加快建设规划中的污水处理厂及其配套管网建设,到xxxx年建成杨文工业区污水处理厂和城南污水处理厂,生活污水集中处理率达到xx%,工业废水排放达标率达到xx%。

  二是在各渔港、码头安装废水、废油、废渣回收与处理装置,建立溢油、海上化学危险品泄漏等重大海洋生态污损事故应急反应机制。推行生态养殖,建立海洋生态环境信息系统和赤潮预警预报系统。

  三是大力调整能源结构和产业升级,推行清洁燃烧技术和清洁生产管理机制,努力降低物耗、能耗和污染物排放。建立机动车尾气污染监管体系,鼓励使用小排量、低油耗、低污染机动车型。巩固餐饮业油烟治理成果,确保餐饮油烟达标排放。

  四是完善垃圾处理收费制度,提高工业固体废弃物综合利用率和农村生活垃圾集中收集率。建立危险废物污染防治管理制度和信息系统,建立医疗废物、工业危险废物环境监控体系。

  五是加强城市环境综合整治。巩固环境噪声达标区创建成果,强化对工业、施工噪声以及饮食服务、文化娱乐场所、家庭装修等社会生活噪声的控制。加大交通噪声整治力度,在部分地段实行禁鸣工作。

  (三)工作措施

  今后五年,我们重点围绕“五个加强”抓好工作落实。

  一是加强生态文化工程。以开展环保“进课堂、进社区、进渔村、进企业、进家庭”活动,倡导绿色消费、推行绿色文明生活方式,大力推行绿色学校、绿色家庭、绿色社区、绿色医院、绿色饭店系列绿色工程,树立先进的生态文化理念。在今后五年内,建设以海岛探险、生态知识普及教育等为主要内容的xx市中小学生夏令营基地。

  二是加强生态基础设施工程。加快建设新城区雨污分流的污水收集管网和x县城市污水处理厂建设,推行农村污水多样化处理,健全农村生活垃圾收集系统。

  三是加强生态旅游工程。三是加强生态旅游,以生态养殖和环境保护为前提,带动海岛旅游观光,荒岛荒礁探险、垂钓休闲的养殖区,形成以竹屿岛、大瞿岛为主的生态旅游景区。

  四是加强生态渔农业工程。积极发展绿色渔业,建设健康养殖区,规范近海海水养殖模式,大力开发深水养殖,巩固浅海养殖,逐步限制污染严重的围塘养殖,在原有“两菜一箱、两贝一塘”的基础上,以深水网箱开发礁岸生态利用,海洋牧场建设等领域作为今后海水养殖新的发展方向。

  五是加强生态环境保护工程。加强对沙滩、岸礁的保护力度,筹建鸟岛自然保护区和生态缓冲区,设立无居民海岛自然生态保护区,维护海洋和岛屿生态系统。严格控制破坏地表植被的开发建设活动,合理开发矿山资源,加强旅游区的环境管理与生态保护,促进生态渔业和生态旅游业的发展。

  三、xxxx年主要工作重点

  xxxx年,我局围绕一个目标,继续抓好十项工作重点,注重环境保护,突出生态建设,为全县经济建设和社会发展提供强有力的环境保障。主要工作如下:

  一个目标:

  一个目标即创建省级生态县。启动国家级环境优美乡镇创建,计划创建一个市级生态乡镇,x个市级生态村、xx个县级生态村,抓好x~xx个行政村的生态环境,特别是污水治理的示范推广。

  十项工作重点:

  1、完成x生态功能区规划编制工作。

  2、力争建立大门环境保护所,加强环保机关的队伍建设。

  3、试行排污许可证的换证和年审工作。

  4、进一步加大环境执法力度,提高海岛环境质量。

  5、加强建设项目监管,严格项目审批,实行试生产审核制度。

  6、在《x县饮用水源地保护规划》和《南山水库合格饮用水源保护区划定方案》的基础上,完成南山水库合格饮用水源保护区创建工作。

  7、大力推进环境监测站标准化建设,努力提高环境监测力度。

  8、完成空气自动站建设工作,开展城区空气日报和预报工作。

  9、积极开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色家庭和环境教育基地的创建活动,新增市级绿色学校x所,县级绿色社区x家。

  10、继续做好村居、企业挂钩活动,切实提高环境服务质量。

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