同志们:
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,引导市场监管系统全体党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。今天,我就以“勇当新时代市场监督管理的坚强卫士”为题,就近期学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的收获、感悟与思考和大家作一交流。
一、深刻领会党的二十大的重大意义和精神实质
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,对于动员和激励全党全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,踔厉奋发、勇毅前行,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,具有重大而深远的意义。
习近平总书记所作的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的二十大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,必将更好地发挥对党的事业和党的建设的规范和指导作用。
党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。习近平同志继续当选中共中央总书记、担任中央军委主席,充分反映了全党同志和全国各族人民对习近平总书记的衷心拥护、信赖和爱戴,反映了习近平总书记在全党全军全国各族人民心中的崇高威望,反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。大会作出的决策部署、取得的丰硕成果,必将对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程,对夺取中国特色社会主义新胜利,产生重大而深远的影响。
学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。全体干部职工要以强烈的政治责任感和使命感认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会、准确把握党的二十大报告中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定坚决落实党中央和省市区委各项决策部署,用实际行动当好“两个确立”的坚定捍卫者和忠实践行者,确保市场监管系统各项工作始终方向正确、行稳致远。
二、准确把握党的二十大的政治定位和思想内涵
1.深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这个主题是大会的灵魂,是党和国家事业发展的总纲,鲜明昭示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题,在前进道路上,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨情、艰苦奋斗,务必敢干斗争、善于斗争,为实现新时代新征程党的中心任务团结奋斗。
2.深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的十九大以来的5年,极不寻常、极不平凡。新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。中国xx党在革命性锻造中更加坚强有力,中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。
3.深刻领会“两个确立”的决定性意义。党的二十大深刻指出,新时代十年的伟大变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。事实证明,“两个确立”是新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论。
4.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的二十大报告鲜明提出中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。党的二十大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。报告强调,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。
5.深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。新时代新征程中国共产党的使命任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的五个鲜明中国特色,提出了前进道路上必须牢牢把握的“五项重大原则”,这是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展。
6.深刻领会对未来一个时期党和国家事业发展作出的战略部署。党的二十大报告从加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑;发展全过程人民民主,保障人民当家作主;坚持全面依法治国,推进法治中国建设;坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程等十二个方面,对未来党和国家事业发展作出具体部署,涵盖全面、落点精准,是指导我们未来一个时期各项工作的根本遵循。
7.深刻领会党章修正案的内容和意义。党章修正案把党的二十大报告确立的重大理论观点和实践结论写入党章,充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,充分体现党的二十大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,反映了全党全国人民的高度共识、共同心声、共同愿望,有利于统一全党思想,保证党的团结统一和行动一致,更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
8.深刻领会坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。党的二十大报告对过去十年全面从严治党工作作了总结,从七个方面作出具体部署,表明我们党对党的建设规律认识的全面深化,对全面从严治党、推进自我革命的鲜明态度和坚定意志。中央纪委工作报告对未来5年的工作作出部署,进一步明确了下一步纵深推进全面从严治党的重点和突破口,明确宣示坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,永远吹冲锋号。
9.深刻领会团结奋斗的时代要求,更加坚定不移走好新时代党的群众路线。党的二十大报告旗帜鲜明提出:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把人民立场作为根本政治立场、为民造福作为最重要的政绩、团结奋斗作为最显著的精神标识,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的需要,加快构建高品质生活新局面。
三、贯彻落实党的二十大在推动市场监管事业高质量发展各方面全过程的工作要求和决策部署
坚持学思用贯通、知信行统一,把学习宣传贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求结合起来,与省第xx次党代会明确的目标任务结合起来,深刻领悟市场监管业务的努力方向和工作着力点,自觉主动以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要认真贯彻中央、省、市安排部署,统筹国家所需、xx所能、群众所盼、未来所向,按照方向要“准”、着眼要“长”、抓手要“细”、落地要“实”的要求,深入开展调查研究,科学谋划明年乃至未来五年的重大项目、重大工作、重大政策,持续推动市场监管工作高质量发展。要结合开展“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”专项行动,集中攻坚、久久为功,从根本上推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变,让政务服务消除痛点、打通堵点,让行政执法既有力度、又有温度,让日常监管既无事不扰、又无处不在,着力塑造“忠诚干净担当”干部队伍。
一是深刻领会、深入贯彻党的二十大精神,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。二十大精神从多个维度对市场监管工作进行了战略部署,明确了市场监管在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。要把推进治理体系和治理能力现代化的导向鲜明地树起来,着力增强全县市场监管治理效能。在构建职责明确、依法行政的政府治理体系方面,要严格市场监管、质量监管、安全监管;在加快完善社会主义市场经济体制方面,要建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,保护知识产权;在建设高水平开放型经济新体制方面,要推动市场监管规则、规制、管理、标准等制度型开放,健全反垄断审查制度。在完善科技创新体制机制方面,要强化标准引领,增强公共技术服务能力;在健全公共安全体制机制方面,要加强和改进食品、药品、特种设备安全监管制度,保障人民身体健康和生命安全。在创新监管方式、提高监管效能方面,要着力构建智慧市场监管新体系,强化制度创新、科技引领、责任落实,构建“点、线、面、社会监督”四位一体的智慧市场监管新机制,倾力、全速、高质量构建智慧市场监管新平台,努力实现职责更清晰、标准更明确、履职更高效的智慧市场监管目标,努力推进全省市场监管治理体系和治理能力现代化。
二是深刻领会、深入贯彻助推经济发展的使命要求,解放思想,着力打造“放管服”改革的升级版。要把持续激发市场主体活力作为明年工作的重点,着力打造“放管服”改革升级版,厚植营商环境“土壤”。要更大力度深化商事制度改革。力行“简约”之道,程序、要件等都要删繁就简、便民利企,深入清理压减行政许可事项,深入实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度,深入整治各类变相审批,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,降低市场准入门槛和制度性交易成本,破除市场障碍。
三是深刻领会、深入贯彻市场监管的改革发展目标,持续深化丰富“五大目标体系”建设。习近平总书记多次强调,“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”全体干部职工要把思想认识统一到中央、省、市、县对形势的判断上来,做到“稳中求进”,“稳”就是防风险、保稳定,突出底线思维防风险,深入开展风险隐患排查,严守食品、药品、特种设备和工业产品质量安全底线。“进”就是抓供给侧结构性改革,抓高质量发展和绿色发展,持续深化市场监管“五大目标体系”,推进市场监管治理体系和治理能力现代化,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。要进一步树牢“大格局”。以更高的政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步坚持以人民为中心的发展思想,自觉地把工作放到大局和全局中去思考、定位、摆布,持续做到讲政治、把大势、平心态、高品格。要进一步促进“大融合”。在“全面融合”到“深度融合”上下功夫。推进理念融合,形成统一的市场监管改革发展思路;推进业务融合,形成统一有序的全新的业务体系;推进文化融合,形成统一的市场监管价值体系;推进队伍融合,建成一支忠诚干净担当、改革创新实干、高素质专业化的干部队伍。要进一步维护“大市场”。以“证照分离”为重点,再创造更加宽松便捷的环境;以容缺注册为突破,全面降低企业准入门槛;以信用监管为基础,力促与税务、法院、公安等部门的联审联批,解决“僵尸企业”出清难的问题;以“一网通办”为目标,真正让群众最多跑一次,甚至一次都不跑;以铁腕执法为震慑,坚决查处大案要案,维护消费者合法权益。要进一步构建“大质量”。着力推动构建绿色生态产业发展质量体系,在落实质量强县战略、开展质量提升行动、鼓励创新发展、防范风险上有更大作为,创造xx质量高地。特别是扩大质量提升内涵,细化质量提升措施,在企业开办、企业注销、知识产权创造保护运用、市场监管等方面,既要有明确的思路,也要有看得见、听得到的“动静”和“响声”。要进一步实现“大监管”。重点推动竞争政策落实,完善公平竞争制度;重点加强价格监管,确保价格秩序稳定;重点加强“互联网+监管”系统改造升级,实现智慧监管;重点做好消费维权,确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
同志们!大道至简,实干为要。做好2024年市场监管工作,不是坐而论道,而是行胜于言的行动实践。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,保持定力,锐意创新,进一步增强政治责任感和历史使命感,提振干部队伍干事创业的精气神,以只争朝夕、不负韶华的精神状态,以真抓实干、奋发有为的实际行动,筑牢“四大安全”监管底线,为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
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