市场监督管理局特种设备安全“七五”普法工作总结
按照《x市市场监督管理局“七五”普法工作安排》，x市市场监督管理局全面强化特种设备安全普法工作，按照“谁执法谁普法”的工作要求，认真开展本领域的法律、法规的宣传、培训工作，现将xxxx年以来开展的特种设备安全普法工作汇报如下：
一、强化认识，切实开展工作
xxxx年以来，x市市场监督管理局强化特种设备安全监管工作，坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则，强化特种设备分类监管和日常监督检查，制定下发《x市市场监督管理局安全生产工作计划》《x市市场监管局特种设备现场安全监督检查计划》等部署文件，通过制定方案、分解任务、抓落实，确保特种设备安全监察与宣传、普法工作取得新成效。
（一）开展设备安全宣传“八进”活动。继续深入开展特种设备安全宣传教育进企业、进社区、进学校等“八进”活动，不断扩大特种设备安全宣传的覆盖面。采取送特种设备法规、送特种设备使用管理读本、开展特种设备安全知识问答、发放安全宣传手册、播放特种设备安全教育科教片、开展特种设备法规咨询、公众聚集场所悬挂安全标语等形式开展特种设备安全宣传教育工作。截止目前，共开展“七进”活动xx场次，宣传教育群众xxxxx人次
（二）开展安全生产相关法律法规学习。积极组织市局、各分局、直属事业单位、机关各科室负责人学习了《中华人民共和国安全生产法》《x区安全生产“一票否决”实施办法》《xxx区安全生产行政责任规定》《xxx区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《x市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的设施方案》等法律、法规和政策文件，并要求各责任单位进一步落实安全生产责任，组织开展学习。
（三）特种设备作业人员培训考核工作有力推进。共委托x市民族职业技术学院和xx特检院x分院举办锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班x期，培训、复审作业人员xxx人次，其中复审作业人员xxx人，作业人员的职业技能进一步提高，从源头上防范了安全事故的发生。
（四）强力推进特种监察人员培训教育。组织全系统的xx名特种设备安全监察业务骨干参加了x区质监局特种设备安全业务能力培训，通过培训有力提升了特种设备安全监察人员工作能力和水平，有效解决了基层特种设备安全监察人员能力参差不齐、力量薄弱、监察能力不足等问题，强化了特种设备执法监察和提高人员队伍素质。
（五）强化特种设备使用单位自主宣传教育。落实特种设备安全教育宣传主体责任，督促使用单位加强自主安全教育。督促使用单位在生产一线现场设置横幅、标语、安全宣传栏，不定期宣传安全知识、公开安全工作要求、公布安全生产违规典型；建立完善应急救援措施及应急预案，定期进行预案演练，并对演练情况予以记录，达到提升企业员工安全意识、安全应急处置和防范的能力，全面落实使用单位安全主体责任。截止目前，企业共开展应急演练和自主宣传xx场次.
（六））开展安全生产宣传工作。积极开展《美丽中国梦质监安全行》宣传和“生命至上 科学救援”主题公益广告宣传活动。积极组织检验机构、xx气公司和电梯维保单位参加各种安全生产宣传咨询活动，收到了良好的宣传效果。积极借助新闻报道、广播电视、网络宣传、本局网站、微信、微博等资源媒体等做好安全生产宣传报道工作。
（七）有力推进执法办案工作。有重点开展安全隐患排查和治理工作，加大对安全生产特别是特种设备领域执法办案力度，积极发现案源，做好案件的调查和处理工作。截止目前，全市共立案x起，已办结x起、行政罚款x万元。
二、存在问题和今后努力方向
（一）存在问题
1、由于工作监管面大、量广，不能按照“谁执法、谁普法”的原则有效开展精准普法，全面普法。
2、个别使用单位不重视特种设备工作，管理安全意识淡薄，对特种设备作业人员的培训教育工作不重视，无证上岗、非法使用特种设备现象仍然存在。
（二）今后努力方向
1、开展许可事中事后普法。在特种设备行政许可划归x市行政审批服务局的情况下，强化特种设备的事中、事后监管，推行特种设备使用单位普法宣传全覆盖，每年制定具体普法宣传计划。
2、加大特种设备执法力度。强对特种设备各类使用单位安全生产制度落实情况的检查力度，对违反《特种设备安全法》《特种设备使用规则》的企业进行严厉查处。
3、落实安全主体责任。以“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，对设备依法按期检验，制定特种设备应急预案）的要求明确落实使用单位安全主体责任。
下一步，x市市场监督管理局将通过组织特种设备使用单位开展安全应急演练；组织开展特种设备法律法规 “八进”等活动全面强化企业安全生产主体红线意识，增强社会公众应急知识和应急技能，提升宣传效果。
