市统计局统计法治建设工作总结和下一年重点工作
今年以来,全市统计系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照市委四届二次、三次全会和x区统计工作会议精神,围绕一个目标(整体工作进位上水平),聚焦两大任务(扶贫攻坚、周期性普查),实现两个对标(与市委市政府工作部署,与x区统计局工作部署),促进三个提高(常规工作有明显提高、专项监测能力有明显提高、业务培训质量有明显提高),实现四个突破(统计信息实现新突破、统计分析实现新突破、统计资源整合实现新突破、统计运行机制实现新突破),进一步提升六种能力(提升数据解读能力、分析调研能力、释疑解惑能力、统计执法能力、精准服务和合作共事能力),整体工作取得新进展,部分工作开创新局面,较好的完成了市委市政府和x区统计局安排的各项工作任务,现总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)扎实做好周期性普查和常规统计监测工作
一是下苦功,经普工作落实到位。组织机构到位。根据上级下发的开展第四次全国经济普查一系列文件精神,市政府印发了《x市人民政府关于认真开展第四次全国经济普查的通知》(x政发xx号)文件,全市成立了市、乡第四次经济普查领导小组和领导小组办公室。标志着全市第四次全国经济普查工作全面启动。《通知》对经济普查将做好第四次经济普查摆在重要位置,提前谋划部署,遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,统筹安排,各项工作有序推进;基础工作认真到位。起草下发了成员单位职责分工文件;通过政府采购制作了部分宣传彩画及普查工作日用品,并发放补充到普查基层一线普查员;完成了基本单位名录库比对和普查区、小区划分与绘图工作;培训到位。x月xx日-xx日,成功举办“x市第四次全国经济普查‘两员’培训会”。各县(区)第四次全国经济普查领导小组办公室负责人,数据处理业务人员、单位名录业务人员、负责编码工作业务人员及各县(区)所辖乡(镇)及街道办事处经济普查业务骨干,市统计局有关业务骨干,市经济普查领导小组办公室有关人员等xxx人参加了会议。并现场对PAD设备进行维护;制度到位。制定了四经普办值班制度、清查问题处理、普查物资管理制度。宣传到位。x月份为全市四经普宣传月,全市普查办以xx第九届“中国统计开放日”---走进四经普为主题的宣传活动为契机,充分利用传统媒体和新媒体,全方位、多角度宣传四经普工作。一是一台一报宣传。x电视台新闻频道在黄金时段滚动播放四经普宣传标语;x月xx,《x日报》用三个板块专版刊登了四经普工作流程、时限,市统计局宣传x区成立xx周年和改革开放xx周年理论文章《光辉历程一甲子、沧桑巨变四十载—统计数据记录和见证x不平凡的发展历史》和局长李林同志署名文章《聚焦重点、统筹兼顾—不断开创全市统计工作新局面》,大力提升市民认知度;二是设置局机关全部办公电话更换为“四经普”彩铃。三是在广场x定的LED屏滚动播出宣传开展 “四经普”活动时间。四是做好现场宣传。设置写有x月xx日,在x博物馆广场开展“走进四经普—中国统计开放日宣传活动”活动。向群众发宣传画、手提袋等印有x市第四次经济普查字样的宣传物品。当天x电视台、央视直播、新华社直播三个高级别的主流媒体现场直播了“走进四经普”xx第九届“中国统计开放日”宣传活动,与此同时,x日报社、x电视台跟踪报道。五是展板宣传。全市统计系统制作(xx*x.x米)宣传展板,统一主题、统一步伐、既突出本地特色,又体现出各自风格;六是网络宣传。全市统计系统除利用条幅、广播传统宣传媒体外,还采用微信群、QQ群、网络公众号等自媒体广泛宣传。通过上下联动宣传,展现x统计人敬业奉献、心系普查的精神风貌,塑造出x统计阳光、透明、开放的新形象,进一步提升了统计宣传的吸引力和感染力。二是善始善终做好第三次农业普查收尾工作。认真做好我市第三次农业普查工作总结、公报发布和数据开发利用等工作。x月份。按照x区农普办要求,发布了《x市第三次全国农业普查公报》。近期,进行三农普年鉴的编印工作。三是做好局队部分业务交接工作。全面落实局队部分业务调整优化分工方案,加强局队联合业务培训,确保了“四下”企业调查工作平稳过渡、顺利交接。四是组织开展各项常规统计调查。全面做好农业、工业、服务业等行业以及投资、消费、科技、社会、能源、交通等领域常规统计年报工作。
(二)稳步提高统计数据质量
一是抓好数据源头保障。为认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和x区党委《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,按照x区政府主要领导的指示精神和市委主要领导的批示要求,市人民政府成立了以分管市长为组长的统计数据核查领导小组,制定了核查方案,x月xx日,x市人民政府办公室印发《关于组织开展全市统计数据质量全面核查工作的通知》(x政办xx号函),决定在全市范围内集中开展统计数据质量全面核查工作,全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假。《通知》印发后,从x月xx日-xx日开始,围绕“培训、指导、宣传、自查、修正、核查、抽查、整改”八个方面,按照市局提出的“只做不说,只查不议,找出共性,查出个性,统一口径,分步整改”的要求,分二组,对全市xxx家“四上企业”进行拉网式核查,看入库手续,看退库依据,看达标底册,确保全市统计数据质量进一步提升。通过统计数据核查起到了警示教育作用。 二是着力做好“四上”企业纳新工作。认真开展基本单位名录库更新维护,建立“准四上”企业备用信息库。加强部门协作配合和信息共享,做好业务指导、答疑解惑、进度调度、审核把关、分析跟踪,提高“四上”企业入库率。对达不到“四上”标准的在库“僵尸企业”及时出清。截止x月底,全市通过审批的“四上”企业及投资法人单位共xxx家。
(三)进一步优化统计服务
一是加强统计预警监测。健全重点企业经常联系和重点行业定点观察制度,加强对重要经济发展指标的监测评价,做好重点行业基础指标及协调匹配指标的监测分析;重点是紧盯追赶超越目标地市及毗邻地市发展动态,密切关注各县(区)经济发展指标,坚持每月、每季分析研判,按期上报统计专报、统计分析,有喜报喜,有忧报忧,为全市追赶超越提供参谋服务。截止x月底,共报送《x统计报告》xx期、统计信息xx期、《x统计工作简报》xx期。信息量位居市直部门前列,采用率达xx%以上。多形式及时发布全市经济运行情况。定期或不定期在x日报、市政府网等主流媒体发布全市经济运行新闻通稿,实现了对经济动向的跟踪监测和快速反映。二是强化统计调研分析。加强宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究,真实反映数据背后的问题,切实用好用实统计数据资源。重点围绕改革开放xx周年、x区成立xx周年x在重大工程、生态文明建设与绿色发展、创建国家生态园林城市、文化产业、社会民生等深入开展调查研究,打造一批有理论观点、有数据分析、有可行价值的统计分析精品。注重提升统计分析时效性,既要讲“准”、更要求“快”。按照《x市庆祝x区成立xx周年活动总体工作方案》,我局超前谋划x区成立xx周年统计部门宣传服务工作,组织相关专业撰写纪念x区成立xx周年x市经济社会发展系列统计精品。统计报告充分发挥统计部门经济数据库和信息资源优势,全面反映(xxxx -xxxx年)xxx年来的农业、工业、投资、商贸、服务业、城乡人民生活等方面的发展情况。积极配合市庆宣传工作,运用统计的语言、统计的方法、翔实的数据,大力宣传x区成立xx年来全市经济社会发展成果。 三是深化政务公开。充分利用市政府网站平台,及时更新发布统计信息,凡属于政务公开范围内的信息一律按规定予以公开,公开统计信息xx条,做好“xxxxx电话”热线统计数据解读、统计咨询回复、统计事项网上办理等工作,不断满足社会公众对统计的需求。
(四)大力推进统计法治建设
一是加强统计普法宣传。建立统计普法宣传长效机制, x月份,经市人民政府同意,市统计局印发了《关于举办统计法律法规知识培训班的通知》(x统发xx号)文件,在全市以县(区)为单元分片举办x期统计法律法规知识培训班。此次培训范围扩大到各县(区)政府分管统计工作的领导、经济部门和项目分管部门负责人和统计人员;各县(区)所有“四上”企业负责人和统计人员;使各县(区)从事统计工作的干部职工进行一次全面统计法律法规知识培训,增强了全社会的统计法制意识。二是严格统计执法证制度。建立健全全市统计执法骨干人才库,加强执法人员培训。组织全市统计系统统计执法证资格培训和全国考试,申办统计执法证xx人,xx人顺利通过考试,强化了执法队伍建设。积极配合x区统计局执法检查组,开展全市统计执法检查力度,重点查处干预调查对象独立真实报送数据、代填代报以及漏报、瞒报、迟报、拒报等违法行为。畅通违法举报渠道,加大对统计失信企业的联合惩戒力度。
二、存在的主要问题
各项统计工作虽然取得了一定成绩,但还有一定差距,主要表现在:一是当前经济形势比较严峻,投资项目减少,规下工业后续乏力,服务业结构性矛盾突出,统计调查手段滞后,周期性普查、专项监测和常规监测任务不减反增、新增“四下企业”调查任务等,统计工作任务繁重前所未有,要全面完成全年统计监测任务难度不断增大;二是统计基础工作还比较薄弱,统计机构不健全,队伍不稳定,人员少更加突出,执法力量薄弱更加突出,统计条件建设和能力建设更加突出,统计违法案件时有发生,统计数据质量有待进一步提高;三是领导机关和社会各界对统计数据的需求多样化,统计数据采集方法和条件无法满足,加快统计管理体制改革,建设一支专业化统计队伍刻不容缓,统计服务质量和服务水平仍需进一步提高。等等,这些都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
三、xxxx年重点工作
xxxx年,我局将全面贯彻落实习近平总书记批示精神和x区统计机构改革精神为契机,力争在统计队伍业务建设上有新进步,在工作效能上有新提升,在优化服务上有新进展,在统计职能作用发挥上有新突破,全面提升统计水平,促进统计事业更快、更好地发展。
一是攻坚克难抓经普。在落实机构、经费、场地和“两员”选聘、培训等方面,总结以往经验,进一步创新工作方式,依照领导小组任务分工,密切成员单位工作,加强上下沟通,统筹协调,狠抓清查,定位靶向,全面推进。
二是坚持不懈抓开发。认真研究、整理、运用统计资料,创新统计产品,解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务,及时发布统计信息资料。
三是锐意进取抓直报。重点在审核、核实、验收等环节不断总结提升,凝聚共识,进一步夯实国民经济核算基础。加强局队业务配合,扎实开展“四下企业”业务培训工作,规范“四下”企业名录库管理,确保“四下企业”统计调查任务接得住、稳得住,工作有进展。
四是统筹兼顾抓基础。压茬推进常规统计、第四次全国经济普查和专项监测等工作,纵向以x区统计局统一安排部署为主线,统一步调听指挥,贯彻统计方法制度到位;横向加强部门基层统计管理,建立健全统计台账,指导规范性统计活动到位;纵横融合聚合力,加强信息沟通,落实区市党委政府决策到位。
五是同心合力抓会商。以基本单位名录库管理为切入,完善部门统计联系会议制度,重点就企业“一套表”联网直报、“四上”企业入库、部门责任分工、工作配合要求等事项开展定期会商衔接。会同相关部门,加强对重点指标的趋势性、匹配性、结构性、支撑性研究分析,确保数据质量经得起检验。
六是坚定不移抓执法。创造必要条件,积极支持统计人员参加全国统计执法资格考试,扩大执法人员数量,不断提高执法能力建设,以法治思维治统管统,加强统计法制宣传,将统计法制贯穿于统计工作始终。
七是久久为功抓质量。视统计数据质量为立局之本、立身之本、立命之本;强化数据源头把控,增强法制意识,提高思想引领,不唯上,只为实,内化于心,外化于行。
八是创新方式抓培训。以需求为导向,在“请进来,走出去”方面创新方式,补齐短板,全面提升干部业务素质。
九是加强对县(区)统计部门日常监督检查,全面配合完成xxxx年四届市委第四轮巡察工作。