县财政局财政管理改革工作年度总结报告
一、xxxx年工作开展情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,财政部门坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,财政收支平稳增长,财政运行总体平稳,为全县经济持续健康发展和社会大局稳定提供了坚实的财政保障。
xxxx年,全县一般公共预算收入完成xxxxxx万元(省口径),为年初预算的xxx%,增长x.x%。全县一般公共预算支出完成xxxxxx万元(含省、市专项),增长x.x%。
(一)支持打好三大攻坚战。
一是坚持把脱贫攻坚作为头等大事,全年拨付各级各类扶贫资金xxxxx万元,其中:县本级安排专项扶贫资金xxxx万元,较上年增加xxxx万元,占年初预算地方财政收入增量的xx%;盘活财政存量资金xxxx万元,继续按不低于xx%的比例统筹xxxx万元用于脱贫攻坚。投入xxx万元持续巩固资产收益扶贫成效,带动xxxx户、x.xx万贫困人口享受收益分红。建立财政扶贫资金全过程绩效管理机制,严格负面清单管理,加强资金精准使用,定期开展资金监督检查,扎实开展专项巡视整改,切实把扶贫资金用在刀刃上。
二是大力加强风险防范。开展新一轮金融环境专项整治行动,加大力度防范处置非法集资,推进互联网金融风险专项整治,开展PxP网络借贷风险清理整顿,推动化解县农商行不良资产xxxx万元、县农行不良资产xxx万元,全县涉金融债权案件结案率xx.x%、到位金额xxxx万元,金融生态环境持续优化。出台进一步强化扶贫小额信贷管理实施意见,建立预警约谈机制,压紧压实属地责任,强化分类处置、重点监管、守信激励,及时收回到期贷款xxxx万元,有效遏制贷款逾期。严格政府债务限额管理,制定隐性债务化解方案,加强日常监测和风险评估,牢牢守住风险底线。截止xxxx年底,全县政府债务余额xxxxxx万元,其中:一般债务xxxxxx万元、专项债务xxxxxx万元,未突破省核定我县政府债务限额xxxxxx万元,政府债务率、新增债务率等主要指标均低于风险预警值,债务规模适度、风险可控。
三是支持污染防治攻坚。加大城乡环境整治投入,安排xxxx万元用于城区污水处理及环卫一体化服务,投入xxxx万元实施农村生活垃圾治理PPP项目。加大大气、水、土壤污染防治投入,拨付xxx万元用于秸秆禁烧和综合利用,安排xxx万元开展扬尘治理、锅炉整治等大气污染防治;投入xxxxx万元治理城市黑臭水体,加快黄大湖生态环境保护项目资金支出进度,当年拨付xxxx万元;安排xxxx万元实施矿山地质环境恢复与综合治理,投入xxxx万元用于水土保持和林地生态修复。
(二)强化高质量发展支撑。
一是积极向上争取支持。争取均衡性转移支付、重点生态功能区等转移支付资金,较上年净增xxxx万元;争取新增一般债券xxxxx万元、专项债券xxxxx万元,用于支持棚户区改造等重点项目建设。
二是引导金融服务县域经济发展。发挥财政资金配存、贴息、贷款增量奖励等政策引导撬动作用,新增贷款xxxxxx万元,存贷比达xx.xx%。
三是落实更大规模减税降费政策。加大政策宣传和工作协调力度,推动减税降费政策不折不扣落到实处,预计全年降低各类市场主体税费负担xxxxx万元,其中:降低增值税率、小微企业普惠性税收减免等政策减税xxxxx万元、降低社保费率降费xxxx万元。
四是助力首位产业、主导产业发展。出台专项奖补政策,安排首位产业等工业奖补资金xxxx万元。
五是努力缓解企业融资难、融资贵问题。县政府签约蚂蚁金服、网商银行开展合作,在全市首家成功上线蚂蚁普惠金融项目,在贷余额xxxxx万元。补充xx公司资本金xxxx万元,新增发放担保贷款xxxxx万元、过桥续贷xxxx万元、税融通贷款xxxx万元,政银担在保余额xxxxxx万元,放大担保倍数x.x倍。
(三)持续增进民生福祉。全年民生支出xxxxxx万元,占财政总支出的比重达xx.x%。
一是持续深入实施民生工程。建立民生工程精准实施、精细管理工作机制,年度xx项民生工程全面完成目标任务,累计投入xxxxxx万元,较上年增长x.x%,其中县级配套投入xxxxxx万元。
二是加强社会政策托底保障。继续提高农村五保、城乡低保等困难群众生活救助标准,拨付各类民政救助资金xxxxx万元。安排xxxx万元支持养老服务体系建设,发放城乡居民基本养老金xxxxx万元、企业职工养老金xxxxx万元。积极促进就业创业,安排xxx万元支持退役士兵自主就业,拨付技能培训等就业资金xxxx万元。
三是促进社会事业全面发展。全面落实基本公共服务资金保障。拨付xxx万元免费开放公共文化体育场馆,拨付xxx万元实施文化惠民工程,投入xxxx万元用于公共文化服务体系建设。落实义务教育经费保障机制,拨付公用经费xxxx万元,投入xxxx万元用于免费教科书和营养改善计划;发放各类学生资助xxxx万元;拨付xxxx万元支持改善学前教育、普通高中办学条件。投入xxxx万元用于基本公共卫生服务和深化基层医改,拨付城乡居民基本医疗保险基金xxxxx万元。
四是支持深化平安xx建设。及时足额安排扫黑除恶专项斗争经费,持续加大“套路贷”、非法集资、网络诈骗、暴力追债等涉黑涉恶线索摸排和整治力度,支持完善社会治安防控体系。
(四)统筹推进财政管理改革。
一是强化预算绩效管理导向。建立绩效考核奖惩机制,对xxxx年部门预算执行情况开展绩效自评,同时在编制xxxx年部门预算中同步申报预算绩效目标,为全面实施预算绩效管理打下良好基础。继续开展财政投资评审,全年评审项目xxx个,审减金额xxxxx万元,审减率达xx%。
二是加强国有资产管理。规范涉改部门资产财务移交及预算经费调整,保障机构改革平稳有序推进。完成县机动车辆检测中心改制。继续做好省属国有企业“三供一业”分离移交工作,推动剥离国企办社会职能。
三是转变财政监督职能。开展惠民惠农财政补贴资金一卡通专项治理、减税降费政策措施实施效果监督检查,推进政策落实,严肃财经纪律。
四是完善乡镇财政管理。建立并实施乡镇财政督查制度,完善乡镇财政资金监管系统,持续推进惠农补贴资金管理系统拓展延伸。
五是夯实财政财务管理基础工作。全面施行新政府会计制度,组织举办行政事业单位会计人员业务培训,开展会计信息质量监督检查,编制权责发生制政府综合财务报告,不断提升行政事业单位会计信息质量。