区水利局2024年水利综合改革工作规划
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委“六争攻坚、三年攀高”和区委“xxx”决策部署，攻坚克难、加压奋进，水利各项工作实现了平稳较快发展。
一、抓投资、促建设，水利工程进度不断加快
一年来，全区完成水利投资xx.x亿元，水利管理业投资完成值列全市第一，增长率居全市第一。葛岙水库工程水库主坝岸坡部分开挖；安置房工程完成总工程量的 xx%；迁建公路A线完工、B线完成xx%。企（事）业单位签约搬迁基本完成，移民户评估工作基本完成，库区征地及政策处理全部完成。剡江（畸山至xx）及支流河道治理工程基本完成畸山桥至三高线（前葛段）两岸堤防建设；三高线下游右岸堤防初步成型，左岸堤防完成xxxx米；革溪江龙溪线至xx村段主体基本完成；后竺桥完成盖梁施工。龙潭滞洪分洪区改造工程项目项完成合作商招标工作，分洪通道开挖xxx米，滞洪区即将开工。甬江防洪工程东江剡江xx段堤防整治（二期）高楼张堰改闸完工，西坞泵站完成基础施工，善德闸站及山隍泵站进行基础施工，上游一期堤防进场施工。县江南渡桥至陡门闸堤防加高工程完成全部工程建设。xx镇x村至xx农村联网公路工程主体已完工。小流域治理工程，开工建设xx镇峻壁溪、xx戒毒所上游至良浪溪段等x条小流域工程，累计完成堤防整治xx.x公里；超计划完成x条小流域治理任务数。小型水库除险加固，完成xx官田弄等x座水库除险加固，推进xx郑夹岙等x座水库开工建设，完成xx寺祥岭水库降等和xx大埠水库前期工作。山塘整治，顺利完成xx大山垢、xx东坑弄、xx抛大岭等xx座山塘的整治任务。海塘整治，xx镇山林塘整治工程完成总体进度的xx%，剩余水闸工程计划于xxxx年x月完成水下部分，x月全部完工。镇村水环境治理，西北平原防洪排涝（大浦湾）工程（xx镇乡水环境）已通过验收，xx镇xx村、xx村，xx街道xx村，xx镇x村，xx镇xx村等xx个村庄水环境项目已完工。柏坑水库扩容工程立项申请已报xx市发改委。河湖库塘清淤，xxxx—xxxx年全区共完成清淤任务xxx万方，累计完成投资xxxxx万元，xxxx年度计划清淤xx万方，已超额完成清淤xx.xx万方，累计投入xxx万元。
二、抓重点、促成效，农饮水工程亮点纷呈
今年x月全市水利工作会议暨农民饮用水达标提标部署会议召开后，特别是裘市长就达标提标工作作出重要指示后，我局进一步细化工作方案，迅速组建工作专班，截止xx月底已累计新增受益人口x.xx万人，xxx%完成区级民生实事工程年度任务。
一是提前启动，工程快速推进。全年，镇级水厂延伸供水管网xx公里，兼并单村水站xx座。以“多村一水”模式完成了xx联片水站、万竹联片水站、石头岙联片水站、袁家岙联片水站、斑竹联片水站、董溪片联片水站等xx座联片水站的建设提升。完成了xx镇xx、xx村、xx村、xx村、xx村水站、xx街道xx村、xx街道xx村水站等xx个村级水站提升和“一户一表”改造工程。
二是多方筹资，保障工程实施。联合区财政局在村级公益事业一事一议财政奖补项目中，对农民饮用水工程优先保障立项，一事一议财政资金奖补比例由原来的xx%提高到了xx%，单个项目财政奖补资金上限由原来的xx万元提高到xx万元。与农饮水达标提标工程意向合作方xx水艺集团达成了设备费用分期付款协议，以无抵押方式，分三至五年付清设备采购费用，极大减轻了区镇两级财政当年支出压力。
三是聚焦短板，解决饮水难题。引进稳定度高、机械性能好、成本经济的聚砜材质内压超滤膜设备，设备出水水质可稳定达到最新的xxx项检测指标要求，彻底解决了边远山区农民饮用水安全短板。引进水站物联网管理技术，实现对水站设备的远程监控、视频监控、数据采集、参数调整等功能，实现了水站无人值守、自动运行，大大降低了运营成本。探索实施农村水站物业化管理模式，引进了xx有限公司，以专业队伍管理管理村级水站，彻底解决村级水站管理水平的难题。x月xx日，全市农民饮用水达标提标工程现场会在我区举行，我区农民饮用水建设相关经验受到市委市政府主要领导高度肯定。
三、抓防御、促安全，水旱灾害防御圆满完成
机构改革后，我局坚决做到“减编不减责”“交职不交责”“宁抓重、不抓漏”，宁可同应急局重叠抓、重复抓也不抓空、不抓漏，不留空挡，坚决扛起防御水旱灾害相关工作职责。
一是严格落实防御责任。成立了以局主要领导为组长的水旱灾害防御领导小组，全区小（二）型以上水库逐库落实了行政责任人、管理单位责任人、技术责任人和巡查责任人，全区山塘、海塘、矸闸、小流域灾害影响村落实了行政责任人及管理巡查人员。机构改革后，第一时间组建了水旱灾害防御科，落实了专职工作人员x名，编制印发了《xx市xx区水旱灾害防御应急预案（试行）》，重新编制了亭下、横山两大水库的放水预警方案，构建了横向到边纵向到底的防汛责任网格。
二是严密做好汛前准备。汛前对全区水库、海塘、水闸、在建水利工程度汛情况以及村级防汛防台形势图、应急预案、水库安全责任人等内容进行了全面检查，对发现的度汛隐患建立了整改台账，并实行销号管理。对预警预报设施进行了更新维护，准备了充足的抢险物资。组织了xxx多人次的防汛业务培训，开展了防汛应急演练x次。
三是严密监测科学调度。汛期，我局累计启动水旱灾害防御应急Ⅳ级响应x次，Ⅲ级响应x次，Ⅱ级响应x次，Ⅰ级响应x次，启动山洪灾害红色预警一次，发出预警短信xxxxx条次，配合相关镇（街道）转移人员xxxxx人。在“利奇马”台风期间，亭下、横山两座水库x次启动预泄预排，腾出库容，在强降雨期间分别拦蓄xxxx万方和xxxx万方，为下游河道和平原争取了xx个小时的行洪排涝时间。
四、抓监督、促规范，水资源管理落实到位
围绕实行最严格的水资源管理制度，积极在提高水资源的使用效益上下功夫、求成效。
一是严格行政审批，加强对中介机构的定期督查，对许可项目开展全面的事后监管和督查工作，使许可项目严格按批准的要求进行实施。全年共办理审批项目xxx件。其中，涉河涉堤xx件，取水许可x件，开发建设项目水土保持方案（登记表）xxx件。
二是严格水资源管理，加强对取水户取水计量设施的维修与管理，重点是年取水量x万吨以上取水户的网上实时监控设备的管理维护工作，定期进行巡查发现问题及时修复，确保设备正常运行，落实最严格水资源管理制度，实施取用水管理专项检查，对取水户实行了计划用水制度，计xxx家，实现计划用水全覆盖。
三是严格河道执法，全力加强对占用水域的巡查、检查力度，对影响防洪、非法占用水域的行为坚决给予查处，一年来累计巡查xxx人次，受理来信、来电举报投诉x起，发出责停通知书xx份、责改通知书xx份，立案查处水事违法案件x起，结案x起。完成xx.x公里无违建河道创建工作。
四是开展水土保持监督执法，按照市局要求开展了生产建设项目水土保持监督执法xxxx年专项行动，重点检查不依法编报水土保持方案、水土保持设施未经验收投入使用和随意倾倒废弃土石渣等不依法履行水土流失治理义务行为的生产建设项目，按照属地管理的原则，根据水土保持行政许可事项监督、日常监管及“天地一体化”监管等情况，对辖区内生产建设项目进行全面排查梳理，共监督检查工地xx次、约xx个项目，实现生产建设项目水土保持审批、监管及验收全覆盖。
五、抓创新、促效能，水利综合改革积极推进
以农村水利投融资改革和农村水利建设管理改革为突破，全力推进农村水利现代化发展。
一是“最多跑一次”改革走向深化。加快推进群众和企业办事“网上办”“掌上办”“一证办”“一窗通办”工作，涉水审批网上办实现xxx%，电子证照、材料电子化比率达到xxx%，即办实现xxx%，承诺期限压缩比实现xxx%。
二是标准化管理改革持续推进。按照“让标准成为养成、让养成成为习惯、让习惯促进标准”理念持续做好水利工程标准化创建工作，全年已完成xx个水利工程的标准化管理创建，占年度任务的xxx%。
三是农业综合水价改革全面推开，编制印发了《xx区xxxx年度农业水价综合改革实施方案》和《计量设施安装方案》，成立了xxx个村级农业用水管理小组，切实提升末端用水管水的管理水平，灌溉用水计量设施完成安装x套，为节水奖励和超定额累进加价提供了数据支撑。
四是水利项目建设领域信用体系评价改革扎实开展，对xx个合同价xxx万以上的在建水利项目涉及的xx家施工企业进行了xx次动态评价动态信用信息评价，有力规范了我区水利建设市场。
五是水库超蓄救助保险项目成为全国首创，横山水库超蓄救助保险项目成为全国首个落地试点水库防洪超蓄救助保险项目，受到水利部和省水利厅的高度关注。
六、抓队伍、促发展，党风廉政建设扎实有力
深入学习十九大精神和习近平中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作责任制，局领导班子成员全部签订党风廉政建设责任分工告知书。严格落实会前十分钟廉政教育提醒制度，做到逢会必讲，切实增强干部廉政风险防范意识。积极推进清廉水利和基层“小权利”规范建设，印发了《xx区水利局全面深化“五小权利”工作实施方案》，全力打造权力清晰、文化清新、干部清正、执法清严和服务优质的基层水利服务体系。
