县农业农村局年度工作总结暨下一年工作计划
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导和帮助下,我局坚持用科学发展观统揽全局,全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、县委农业农村及经济工作会议精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个目标,以推进结构调整和农业产业化经营为主线,扎实工作,锐意进取,为促进全县农业和农村经济发展做出了积极贡献。我局成功荣获xxxx年度x省超级杂交稻“种三产四”丰产工程项目 “先进示范基地”称号,县农广校获全省新型职业农民培育省级示范学校称号(xx市唯一一所学校),百叠岭茶叶在第十二届中国国际农产品交易会(青岛)和xxxx年中国中部(x)农博会上获得金奖,夏黑葡萄在全省首届(湘葡绿品杯)葡萄品评会果实品质评比大赛中获金奖第一名,火市陈良政获得全省先进种粮大户称号。
一、主要做法
1、突出特色抓生产。一是粮油产业稳中有增。全年完成粮食播种面积xx.xx万亩,比上年增长x.xx%,全县粮食总产量xx.xx万吨,比去年增长x.x%。优质稻种植面积达到xx.x万亩,超过任务面积x.x万亩。早稻集中育秧工作顺利实施,成功创办塔峰东侧“稻—稻—油”生产基地、种三产四丰产项目基地、晚粮花生万亩高产创建基地和油菜种植示范基地。秋冬农业生产工作成效明显,油菜播种面积逐年递增。全县创建油菜万亩示范片x个,油菜千亩示范片x个,绿肥千亩示范片x个,蔬菜千亩示范片x个,各类百亩示范片xx个,免费发放xx万包油菜种子、xxxx公斤紫云英种子和xxx余吨肥料,共完成秋冬种面积xx.x万亩,完成市计划面积的xxx%,其中油菜x.x万亩。二是蔬菜产业异军突起。全县基本形成了三个蔬菜产业带及四个城镇专业蔬菜基地,香芋、紫茄、菜心、湘莲等蔬菜基地基本成形。全年完成蔬菜播种面积xx.x万亩,总产量xx.x万吨,产值x.x亿元,其中外销蔬菜播种x.x万亩,总产量xx.x万吨,产值x.xx亿元。大桥堡城、源兴高山蔬菜基地顺利通过国家农业部蔬菜标准园验收。xx有限公司已建成连片温室大棚x个,面积xxxx平方米,长年种植黄秋葵、xx、芦笋、彩椒等有机蔬菜。xx有限公司在竹市村连片种植水果玉米xxx余亩。目前,建辉蔬菜、毛俊香芋、舜岩蔬菜等蔬菜种植专业合作社已达xx家,形成了“合作社+基地+农户”的产业化经营模式。三是水果产业特色鲜明。完成水果扩园面积xxxx亩,全县水果种植面积达x.x万亩,其中早熟梨x.x万亩,柑桔x.x万亩,葡萄x万亩,桃、李、杨梅等小水果x.x万亩,全年水果总产量x.xx万吨,产值x.x亿元。葡萄栽培飞跃发展,从xxxx年不足xxxx亩,发展到现在的x万亩,年产量在x.x万吨左右。今年成功引进台商林荣謄成立福来生x红心柚农场,在火市大汉口村投资种植xxx亩红心柚,填补了我县柚类生产空白。水果产业已成为我县农业经济发展的优势产业和支柱产业。四是茶叶产业再展生机。茶叶产业呈现复苏性增长,茶园面积及茶叶产量逐步增长,规范管理好了紫良雷池岭茶叶母本园。茶叶种植面积x万余亩,其中百叠岭高山有机茶园面积xxxx余亩,年茶叶产量约xxx吨左右,春茶xx吨,产值约xxxx万元。以茶叶产业为主导的xx县现代农业综合产业园已成功挤进全省xxx个综合产业园建设笼子,目前已进入实施阶段。
2、突出规模抓大户。依托“百千万”工程(即“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程),扶持各类种养大户及农民专业合作组织、家庭农场发展,推动家庭农场、联户经营、专业大户等经营主体发展壮大。通过免费供种、提供标准化生产技术、借用耕整机、插秧机等多种方式,大力扶持种植大户、合作组织实行农业规模化生产,全县种植大户、合作组织实现“井喷式”发展,已成为我县农业生产的主力军。全县现有粮油种植合作社x个,省级家庭农场xx户,全县xx亩以上种粮大户达到了xxx户(其中xxx亩以上达xx户),xx亩以上水果种植大户xx户,xxx亩以上蔬菜种植大户xx户。种粮大户种植水稻面积达到了x.xx万亩,占全县水稻种植面积的xx%。采取“合作社+基地+农户”的模式,发展绿源、舜玉蔬菜、毛俊香芋、志昱葡萄等农民专业合作组织xx个,带动农户x.xx万户,入社农户普遍增收xx%以上。全县涌现出了陈昌军、黄永新、黄少红等一批双季稻种植大户及彭俊诚、汤建新等水果种植大户和蒋崇建、唐召旭等为主的蔬菜种植大户。特别是全国种粮售粮大户陈昌军在塔峰镇、火市办事处、竹管寺镇租赁耕地xxx余亩,种植早稻xxx余亩,注册成立了xx县昌宏水稻种植家庭农场,同时还联合xx余户种粮大户成立了我县最大的种粮合作社—xx县同兴水稻种植合作社,社员户均种粮面积超过xxx亩,种粮总面积达到了xxxx余亩。为有效解决全县种粮大户“晒粮难”问题,他们还自筹资金xx余万元,添置自动化大功率烘干设备x套,示范带动效应明显。
3、突出服务抓技术。一是推广运用新技术。在全县范围内成功推广运用优质高产水稻栽培、葡萄避雨设施栽培、西瓜嫁接、病虫害统防统治和绿色防控、“毒饵站”灭鼠、福寿螺、假高粱等外来生物防控以及测土配方施肥、酸化土壤改良综合培肥、土壤有机质提升秸杆腐熟还田等技术。以基层农技推广补助项目为载体,以各类农作物良种良法为内容,为全县xxx户科技示范户发放相关物资,送科技到田间地头。下派县乡农技人员xx余名,进驻各生产基地进行定点技术服务。紧抓新圩上清涵乡村清洁工程不放松,实施清洁生产、清洁生活、清洁庭院等建设工作。二是大力开展新型职业农民培育。组织农技人员分别在元宵节、大洞梨花节、科技宣传活动周、全国科普日、知识产权宣传周、放心农资宣传周开展了科技宣传活动,举办农业科技下乡、科普等活动xx期,开展各类科技培训xxx期,共出动科技专家xxx余人次,发放技术资料xx万份,培训农民xxxxx人,培育新型职业农民xxxx人。三是开展市场销售信息服务。针对今年x月葡萄销售价格低迷的情况,积极组织种植大户成立专门的销售公司,外出考察销售市场,取得明显成效,至xx月底成功销售二季挂果葡萄xx万斤,均价达到x元∕公斤,比原由x客商收购提高x元∕公斤。组织人员对当前香芋价格低迷的情况进行了调查,调查显示,由于种植面积的扩大和增产,我县香芋收购价格直线下跌,xx月份收购均价x.xx元∕斤,比去年同期下降x元∕斤,目前xx%的香芋已经由香芋收购经纪人订购,种植户利润下降,但产品未出现滞销。及时掌握市场行情,积极联系xx籍在外能人回家乡收购黄花梨、杨梅、柑桔等特色农产品,解决销售难题。专门印制了《xx县农业项目招商指南》,将我县的农业产业化基本情况、优惠政策及x个涉及种植业招商项目资料汇编入册,利用农博会、茶博会等各类展会积极开展农业项目招商活动。
4、突出安全抓监管。一是推进农业标准化生产。目前,全县xx个乡镇农产品监督管理站建设工作已全面完成。建立了新顺农牧、三峰茶业、建辉蔬菜等x个农产品标准化示范基地,核心面积xxxx亩。二是开展专项整治。共清查农资市场xx个,农资经销门市部及摊点xxx个;种子抽样xx个,合格率达xxx%;立案查处违规肥料案x起,涉及肥料数量xx余吨,货值x.xx万元;立案查处违规农药案件x起,涉案品种x个,数量xxx公斤,货值x.x万元;对xx家高毒农药定点经营单位开展不定期检查,有效净化了农资市场。三是开展“三品一标”认证。坚持“数量和质量并重,认证与监管并举”的方针,稳步推进“三品”认证规模和范围。今年已完成“三品一标”产地认证x.xx万亩(市定任务x.x万亩),认证主体分别是建辉科技蔬菜专业合作社xxx亩,昌宏水稻种植合作社xxx亩,正鑫花生种植合作社xxxx亩,毛俊香芋合作社xxx亩,目前全县总体认证面积x万亩;“三品一标”认证市定任务x个,目前完成无公害农产品产品认证x个,分别是苦瓜、茄子、黄瓜、辣椒、水稻、花生,绿色食品x个,分别为新顺农牧“湘蓝”新顺黑提和xx公司“志昱”葡萄。四是严格例行监测。全县确定了农产品例行监测点xx个。加大了节假日、重大会议时的抽检频率和批次,全年共抽检蔬菜、水果样品xxxx批次,xxxx批次合格,整体合格率为xx.x%。发布农产品质量安全简报xx期,全县未发生一起重大农产品质量安全事件。今年x月,中央电视台七套《农广天地》栏目组对我县的百叠岭大叶苦茶、火市黄花菜加工制作进行了采访报道,采访期间,局农产品质量安全监管股、检验检测站、植保植检站、农广校、蔬菜股、茶叶办等股站室人员全程配合,积极参与,栏目组制作的《从农田到餐桌——走进xx》节目于x月xx日在央视播出后,在社会各界引起了很好的反响。
5、突出发展抓项目。主动加强与农业部、省农委、省财政厅、省农科院、省农广校及市农业局的联系和沟通,全年积极向上级申报农业项目xx个,争取到农业项目xx余个,到位资金xxxx多万元。水稻集中育秧、农作物重大病虫害统防统治、蔬菜标准园、粮油万亩高产创建和农村清洁工程等一批重大项目顺利实施。现代农业综合产业园(茶叶产业)三年计划到位资金xxxx万元。
6、突出形象抓作风。一是认真组织开展好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众教育实践活动,按照县委的统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,局党委认真组织,同时将活动开展与农业生产、灾后重建、农技推广服务、农资打假、农产品质量安全监管、农村面源污染治理等工作紧密结合起来,坚决做到“规定动作不走样,自选动作创特色”。班子成员之间的批评意见清单被省活动办认可,专题民主生活会被县委十五督导组认定为“好”等级。认真落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县委相关禁令和规定,加强党风廉政建设,主动完善财务管理、工作纪律、公车管理制度,加大对权力运行的制约和监督,进一步规范各项公务活动,切实整治“四风”,牢固树立了为民、务实、清廉的良好作风。二是抓好日常作风督查。逐步建立和完善各类规章制度,健全局机关及基层农技推广服务中心岗位责任制,每月由局领导分组带队交叉督查人员到岗到位及下乡服务情况,促进了干部职工工作作风的进一步好转。今年来,我局先后组织x个作风督查组,开展了xx次作风督查,发出内部通报x期,通报xx人次。三是奖惩并举促成效。对发现违反作风建设的问题,严格按照有关规定执行问责,对于影响单位形象的情况,除严肃追究相关人员责任外,并报请上级处理。设立作风建设成效奖,对全年未出现被县、局作风办通报批评、处理处分的股站室和人员,给予重奖。
二、xxxx年工作初步打算
xxxx年,县农业局将紧紧围绕县委、县政府关于打造“湘粤工贸新城、生态品质县城”的目标和“强化五大会战,办好十件实事”的战略部署,谋划和推进农业工作。
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,以农业项目建设为主线,围绕“一化两增”(农业现代化,农业增效、农民增收)目标,依托“两个载体”(“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程),实现“两个确保”(确保全县粮食生产稳定发展和农民收入持续较快增长,确保不发生重大农产品质量安全事件),改善农业生产经营管理,转变农业生产经营方式,着力提高农业综合生产能力,全面推进现代农业发展。
(二)工作重点
1、抓好产业结构调整优化,在打造特色农业产业带上实现新突破。坚持不懈抓好主要农产品生产及供应,突出抓好优质粮油、时鲜水果、外销蔬菜、有机茶叶等特色农产品生产,确保市场农副产品供应充足。一是稳定粮食生产,确保粮食安全。认真落实国家各项强农惠农补贴政策,推进政策性水稻保险,大力开展粮食高产创建,确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上,总产稳定在xx.x万吨以上,完成省市下达的粮食工作考评任务。二是做大做强特色效益农业。认真抓好水果优质种苗繁育基地建设,进一步优化农业结构及布局,在巩x有特色效益农业的基础上,力争特色农产品发展壮大,引进新品种、新技术,发展名、特、优水果,全年育苗出圃xx万株。其中葡萄苗xx万株、脐橙苗x万株、其它果苗x万株。为全县水果扩园打好基础,提供足量优质种苗。推广水果新品种、新技术,在全县完成水果扩园xxxx亩,重点发展葡萄(黑提)、柑桔(脐橙、红心柚、砂糖桔)、早熟梨(xxx、翠冠)以及桃、李、杨梅等小水果,建立好水果扩园台账。抓好大洞村夏黑葡萄避雨设施栽培试验示范工作。完成以早熟梨低改为主的果园改造xxxx亩。其中黄花梨低产园改造xxxx亩,葡萄品改xxx亩,主要抓好大洞村梨园品改工作。三是大力发展蔬菜产业。力争蔬菜播种面积在xx.x万亩以上,总产量xx.x万吨,总产值x亿元。大力发展城镇、外销、高山蔬菜基地建设,加强标准化生产力度,推广大棚蔬菜建设。四是抓好秋冬农业生产,确保面积增加,质量效益提升,增加农民收入。
2、抓好农产品质量安全监管,在打造标准化示范区上实现新突破。一是抓好监管体系建设。争取县乡政府将农产品质量安全监管工作经费纳入年度财政预算,并在人员、机构、制度上给予完善和保障。二是建立标准化示范基地。在全县建立x个农业标准化示范基地(蔬菜x个、水果x个、茶叶x个),示范面积xxxx亩。三是稳步发展“三品一标”。注重发展质量,全面强化证后监管,逐步完善退出机制,确保认证产品质量,切实维护好“三品一标”品牌信誉。四是进一步加强农产品质量安全监测体系建设,县农产品质量监督检验检测站年内争取通过省级计量认证,承担起全县动植物农产品质量安全例行监测、土壤检测、农业环境检测等工作。力争全县xx个农产品质量安全监管站均具备农残快速检测能力,在全县设立xx个例行监测点,定性检测农产品样品xxxx个以上,确保不发生重大农产品质量安全事故。五是深入开展农资打假、农产品质量安全执法等专项整治行动,打击坑农害农行为,杜绝假劣农资进入市场、进入农村,维护广大农民的合法权益,为确保粮食安全和提升农产品质量安全水平提供坚强保障。 3、抓好农业科技推广和培训,在培育新型职业农民上实现新突破。一是加大农业科技普及新型职业农民培育力度。积极组织开展xxxx年冬春农民大培训活动,争取冬春培训突破x万人次。继续抓好新型职业农民培育的跟踪服务和扶持政策的衔接落实。认真抓好项目申报,努力争取新型职业农民培育任务达到xxx人以上。二是强化基层农技推广体系建设网络。组织输送基层农技人员到省市进行素质提升培训,提升农技推广队伍综合素质。下派农技人员到生产基地进行定点技术服务。三是大力引进涉农方面的专业技术人员。利用基层农业综合技术推广服务中心编制招聘部分农技推广务人员,夯实基层基础。
3、抓好农业重大项目实施,在打造现代农业产业园区上实现新突破。一是重点抓好现代农业综合产业园区建设。以百叠岭为中心进行茶叶综合产业园建设,在xx市办事处雷家岭、xx市镇上下村、紫良瑶族乡桐村建立茶叶育苗基地,育苗面积xx亩,育苗株树达xxx万株。低产茶园改良xxxx亩。在项目示范区建设xxxx亩新技术示范推广基地,推广病虫害绿色防控、节水灌溉等关键技术。二是集中抓好早稻集中育秧、测土配方施肥,土壤有机质提升、农作物统防统治、新型职业农民培育等项目建设工作。