县国家税务局年度工作总结及下一年工作思路
xxxx年，在市局、县委县政府的坚强领导下，面临改革频出、战役交织、任务压头、社会关注、监督严密的形势，xx县局围绕“创新集成年”，敢于担当，精准发力，较好地完成了各项工作。xxxx年，县局被评为x省文明单位、xxxx年-xxxx年x省国税系统法治基地、x省国税局先进集体、亮点工作创新项目在公开评审环节取得全市系统第二名，继续保持全国“模范职工之家”和全国“巾帼文明岗”荣誉称号。
一、xxxx年主要工作措施及成效
（一）攻坚克难，组织收入贡献突出
xxxx年全年，我局入库税收总计xxxxx.xx万元，占市局追加任务xxxxx万元的xxx.xx%，占县委政府分配任务xxxxx万元的xxx.xx%，同比增收xxxxx.xx万元，增长xx.xx%。
1.坚守组织收入原则。严肃收入纪律，加强收入预测，摸清税源底子，提高收入质量，合理分配税源任务，实现组织收入的良性循环，促进地方经济发展。
2.落实税收优惠政策。加大政策宣传力度，全面跟踪督导加强后续管理，建立了领导责任制及“人盯人”“人盯户”政策落实机制，截至xx月，共减免各类税收xxxxx.xx万元，审批出口退税xxxx.xx万元，审批增值税免抵税额xxxx.xx万元，小型微利企业所得税优惠政策达xxx%。
3.持续做精税收分析。每季度召开专题税收分析座谈会，开展税收与相关经济指标的对比分析，及时发现和堵塞征管漏洞。强化与财政、地税部门的联合税收分析，为地方党委政府决策提供参考。
（二）精准发力，征管改革卓有成效
1.深化国地税合作。充分利用金税三期优化系统等税务专网信息，联合开展税务分析、税务登记、宣传辅导、信用评价合作工作，实现了国地税管户信息的无缝对接和传递。通过成立联合工作组、分类筛选、联合核查、联合清理，圆满完成了单管户核查和数据清理的工作任务。截至xx月xx日止，国地税共同清理xxxx条问题数据，完成率达xx.xx%。
2.落实“互联网+政务”。全面推进实名办税。组织召开了实名办税推进工作专题会议，充分利用网站、微信新媒体强化宣传，营造社会氛围。xxxx年，我局累计完成采集实名办税纳税人 xxxx 户，确保实名办税工作任务的顺利完成。积极做好电子申报。大力推广电子税务局，加大培训力度，在办税大厅设专门窗口，为纳税人提供方便、快捷的服务。xxxx年，电子申报的推广纳税人xxxx户，较好地完成上级交给的电子申报的推广工作任务。
3.加强“营改增”后续管理。深入开展“营改增”政策大辅导，认真开展纳税人税负分析工作，xxxx年，营改增行业共入库增值税款xxxxx万元。
4.持续加强风险应对分析。加强征管数据质量监控，定期开展风险分析，xxxx年共完成风险应对xx户，入库税收xxxx.xx万元。
（三）统筹推进，依法治税持续深入
1.加强法制审核，规范税收执法。全年对x起重大行政处罚决定案件开展法制审核。认真执行未经法制审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度，通过法制审核，使我局在税收执法上更加规范，使各项工作纳入了法治化轨道，做到了文明收税、秉公执法。今年我局被评为“xxxx-xxxx年度x省国税系统法治基地”。
2.充分发挥稽查“尖刀”作用。加强与县公安局合作，挂牌成立了公安局驻xx县国家税务局联络机制办公室，严厉打击增值税专用发票虚开虚抵行为，xxxx年，全局共检查纳税人xx户，结案xx户，查补税款入库收入 xxx.xx 万元，加收滞纳金xx.xx万元，罚款x.x万元。
3.积极推进行政审批制度改革。加强取消和调整行政审批项目的后续管理。严格执行行政审批限时办结制，加大行政审批公开力度，明确审批责任人和公开审批结果。xxxx年根据市局和县政府的工作要求对我局的权力清单和责任清单进行清理，全年共办理行政许可审批事项xx项。
4.开展重大税务案件审理工作。落实《重大税务案件审理办法》，认真对今年稽查局需移送公安机关的x起案件进行了审理，审理税款xxx.xx万元，罚款xx.xx万元，提高了执法水平，全年未出现重大执法错误。
（四）倾情服务，助推发展扎实有力
1.大力推行“一窗一人”双系统。全县建立两个国地税联合办税大厅，设置xx多个联合办税窗口，统筹办税人员，按照统一流程、统一叫号、统一管理，业务范围涵盖税务登记、发票代开、综合业务、综合征收等方面。所有国地税涉税业务均可在x路办税大厅办理，实行涉税业务“前台一窗受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，实现了纳税人“进一个厅，办两家事；到一个窗，办所有事”。
2.国地税联合进行税法宣传。共同安排八辆税收宣传专车围绕主城区播放税法视频，由xx名税务人员组成税收业务咨询小分队，发放宣传资料xxx份，接受咨询xxx人次，并邀请xx县电视台进行跟踪采访报道。两家一把手带队下企业走访，与管理人员深入交流，问需、问计、问难，宣传税收政策，当面解答疑惑。
（五）创新管理，队伍建设成效明显
1.数字人事运行良好。认真开展全局人员培训，推行“联络员”制度，确保每名纳入数字人事系统的人员都能熟练使用系统；通过“日记实、周总结、月对账、季评鉴”方式，将数字人事与绩效考核、督查督办有机结合，xxxx年工作记实 xxxxx余条，工作自评xxx条，领导评鉴xxx条，领导推送任务xxx条，推进数字人事系统运行正常。
2.干部素质显著提高。采取培训加实战演练的方式，分级分类开展税收专业人才的培训、岗位技能演练和业务竞赛工作；组织全局人员分两批到x大学参加税务干部能力提升培训；安排组织好上半年的“三师”考试，x人报名参加了“税务师”考试，有x名报考了“司法”考试，有x名报考了“注会”考试；组织全局符合条件的xx名学员参加了“七五”普法学法考法。
3.创先争优热情高涨。搭建干部健康成长平台，加大青年干部培养使用力度，增强干部干事创业的工作热情。开展道德讲堂xx场，巩固文明创建成果；征集xxxx年度税务网络课件x套；上报了x名“优秀国税工作者”材料；吴曦晖同志获评xx市税务系统优秀青年，雷纯燕同志入围参选“感动x国税人物（业务类）”候选人；积极创建省级文明标兵单位、xx市园林单位，申报市级“青年文明号”，争取在全市国税系统和全县的综合绩效考核工作中继续进入先进行列。
（六）严格规范，从严治党持续深入
1.压实“两个责任”。抓好全面从严治党两个责任的落实，细化明确责任内容，落实好“一书四单”全程纪实制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。充分发挥党员模范作用。通过“定好责”、“督好责”、“追好责”，推动责任层层落实。
2.抓好作风建设。开展“传承好家风、培育好家训”、 “寻找最美清廉家庭”、“缅怀烈士志，清廉税务人”等活动，强化示范引领效果；组建了明察暗访工作组，不定期对全局作风纪律、纳税服务、税收执法开展明察暗访。x-xx月，对全局人员工作纪律明察暗访xx次，发文通报x期，共查处违反作风建设相关规定x人次。深化巡视整改和专项整治，领导班子成员对分管科室的整改工作进行全程督办及负责，明确整改要求，严肃责任追究。截至目前，xx市国家税务局巡察组反馈的xx条整改任务已经全部整改到位，县局领导率先垂范，带头主动退款，全局共主动退款违规发放的津贴xxxxx元。
3.创新监督方式。今年来，对xx县xx有限公司等x户纳税人开展了“一案双查”，对小微企业优惠政策的落实情况以及企业所得税核定开展了执法监察， 提出监察建议x条，并根据市局巡察组的要求规范了一案双查相关流程及文书。
4.加强党建管理。抓好党支部“五化”建设，继续落实“三会一课”等活动，继续深化“三员”身份意识教育，巩固“两学一做”学习教育成果。通过党组中心组学习、党支部会议学习、干部职工大会集体学习，深刻领会十九大会议精神，引导带领广大党员立足岗位、攻坚克难、奋力投身税收现代化建设。xxxx年开展爱心扶贫“捐款日”捐款活动，共募集资金x万元，给贫困户发放慰问资金xxxx元；xx名党员志愿者参加了无偿献血；离退休支部党员参加门球赛x次，在“重阳节”门球赛中取得了第二名的好成绩。
（七）内外协调，行政效能逐步提升
1.政务事务有条不紊。完善政务公开运行机制，调整政务公开领导小组，加大税收宣传力度，做好县局网站信息更新，公文处理系统运行良好；做好做细综合治理工作，落实各项安全管理措施，加强信访管理，建立有效应对舆情机制，做好两会及十九大期间的维稳工作；开展网络安全教育，提高干部职工网络安全意识，确保内网安全，杜绝文件涉密；规范预算管理和住房公积金缴存，公务用车制度改革圆满完成。
2.绩效管理站稳方阵。一是建章立制。制定了《xxxx年度县局机关绩效管理实施细则和考评规则指标》x项制度和x个考评规则，形成了一套较为完整的制度体系。从考评规则到具体操作，内容相互衔接配套，为推进绩效管理标准化、规范化、精细化提供了制度保障。二是分解指标。按照绩效管理相关要求，合理进行了量化分解和补充完善，县局考核各科室、税务分局指标共xx项，其中共性指标xx项，个性指标xx项，较市局考核各县市局指标增加了xx项，树立绩效理念，做到了承接指标扎实落地，增加指标重点突出，全局形成了“抓工作讲绩效、抓绩效促工作”的良好氛围。
二、当前税收工作中存在的主要问题和困难
（一）税源紧缺，任务过重。xxxx年市局分配给我局的税收任务是xxxxx万元，县委政府的任务xxxxx万元，比xxxx年实际入库税额增幅xx.xx%，税收目标严重脱离了税源实际。税收优惠政策出台，减税降费成为主旋律；环保督查力度加大，烟花炮竹行业、陶粒生产行业，铸造冶炼行业基本处于停产整顿状态，加上电商的冲击，导致传统商业成交量萎缩，xxxx将面临严峻的组织收入形势。
（二）人力不足，人员老化。xx国税的干部队伍特点表现为“三多”，一是女同志多，二是工勤人员多，三是离退休人员多。目前我局xx岁以下年轻人仅有xx人，全局平均年龄xx岁，会计、法律、计算机等方面专业人才匮乏，真正会查账，税收业务能力强，能够独挡一面的干部屈指可数。
三、xxxx年工作计划
（一）加大组织收入力度。xxxx年，我局将做精税收分析，充分挖掘金税三期、增值税发票管理新系统、企业所得税管理系统等涉税数据，围绕xx重点行业、企业，开展深度税收分析，用数据说话、用数据发声、用数据增强国税的话语权。贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”组织收入原则，促进税收与经济发展相协调。
（二）深化征管体制改革。继续推行“一窗一人双系统”办税模式，推进警税协作机制常态化建设，持续推动信息高度聚合。重点抓好共管机制，搭建税企互通平台；共同采集涉税分析数据，合作建立行业税收风险模型，开展共管户纳税评估；落实“一案双查”和“一案两结”工作机制，推行实名制办税，要以“互联网+税务”为助力，以电子税务局为载体，用好用足第三方涉税信息，实现双方数据全面共享，促进“以票控税”和“信息管税”。
（三）深入推进依法治税。一要规范税收执法行为。完善重大案件审理制度，进一步规范案件审理程序。建立税务行政审批事项目录清单制度，对税务行政审批事项进行清理检查，减轻纳税人负担，做到该管的管到位，该放的放到位。二要优化税收法治环境。加大稽查执法力度，做好专项整治和专项检查，依法查处重大税收违法案件。严厉打击发票违法犯罪特别是虚开虚抵、骗取出口退税的行为，严格税务行政处罚。三要加强执法监督。推进内控机制建设，加强内部流程控制，防止权力滥用。建立健全行政执法案卷评查制度。认真开展税收执法督察、税收执法信访举报及专案督察，完善税收执法责任制和执法过错责任追究机制。探索在稽查检查过程、案件审理前，开展案件质量核查工作，加强稽查案件内控监督制约力度。
（四）持续优化纳税服务。一是加强学习培训。对内培训内容涵盖税收政策与括业务操作，熟练办税流程，缩短办税时间，及时正确的给及纳税人涉税事项的解答；对外充分合理利用纳税人学校，收集纳税人急需了解和想获取的相关信息，提高纳税人税收业务水平，提高纳税人税法遵从度。
二是探索建立xx小时自助办税厅。联合地税局着力建设一流自助办税服务厅，为纳税人提供更加方便快捷的服务，提高纳税服务质量和水平，提升纳税人满意度，同时减轻办税服务厅工作压力。
（五）从严治党转变作风。一要深入贯彻党的十九大精神。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致，深入推进“两学一做”学习教育、“三员”身份意识教育，践行“四个合格”，做到“四讲四有”，将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。二要加强党风廉政建设。坚持作风建设常态化，坚持不懈抓好中央八项规定精神执行，把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，创新廉政教育形式，丰富廉政文化内容，加强示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育，坚决防止反弹回潮。
（六）队伍建设激发活力。一是深入推进数字人事。让数字人事真正领导班子带队伍的“新抓手”、人事部门识人的“体检仪”，组织用人的“导向仪”，干部做事的“记账本”、成长进步的“比武场”和提升自我的“坐标系”。二是加强领导班子建设。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，不断完善干部选拔任用、培养锻炼等工作制度，健全领导班子改进作风常态化机制、民主生活会制度。加强领导干部应对复杂局面、解决突出难题的能力培训，不断完善领导干部绩效考核评价机制。
