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市开展实施民生福祉政策年度工作总结报告

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市开展实施民生福祉政策年度工作总结报告

  xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,我们在区委区政府、镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚、疫情防控、污染防治、风险防范、民生福祉、产业发展等重点任务为抓手,带领全镇广大干部群众,攻坚克难,砥砺奋进,强弱项、补短板,一心一意谋发展、全心全意搞建设,解决了一个又一个发展难题,较好的完成了各项工作任务。

      一、工作开展情况

     (一)脱贫攻坚成效显著。xxxx年是脱贫攻坚收官之年,我镇坚持以项目为核心,以帮扶措施为抓手,有序推进脱贫攻坚各项工作,全面完成脱贫攻坚年度任务。一是对标问题补短板。深入推动脱贫攻坚“问题清零”行动,针对中央、省、市脱贫攻坚成效考核、评估检查、督查暗访、巡视巡察、审计反馈以及自查自纠的xxx个问题,细化整改措施,压实整改责任,已全面完成整改。二是动态监测防返贫。建立健全解决边缘户和脱贫监测户的长效机制,进一步细化完善帮扶措施,对辖区x户脱贫监测户、x户边缘户实施动态监测,并分别增派x名党委政府领导对其进行一对一帮扶,xxxx年x月,辖区x户边缘户xx人已在国家扶贫系统全面销号。三是完善机制探新路。积极探索解决相对贫困长效机制,扎实推进解决相对贫困试点工作。xxxx年x月,石柱村被纳入了全区解决相对贫困长效机制试点地之一,采用“企业+相对贫困户”的模式,成立了黄蜀葵药材种植加工合作社,引导相对贫困户通过土地流转、园区务工、入股分红、订单生产等方式参与产业发展,切实提高收入水平。四是稳岗就业促实效。按照党中央、省委、市委、区委关于对贫困劳动力稳岗就业的重要指示、部署,严格做好贫困户外出务工就业保障,实现xxx名贫困人口稳定务工就业;通过低保兜底、房屋维修、临时救助等措施保障贫困群众“两不愁三保障”全面达标,持续巩固脱贫攻坚成果。五是全面脱贫奔小康。xx镇共有建档立卡贫困户xxxx户xxxx人,通过加强组织领导,压实帮扶责任,落实帮扶措施,已于xxxx年实现全面脱贫,并于xxxx年顺利通过国家脱贫攻坚普查,实现辖区建档立卡贫困户全面“清零”,成功步入小康社会。

     (二)疫情防控全面阻击。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我镇严格按照上级相关安排部署,坚持科学防疫、联防联控,全力打好疫情防控阻击战,保障辖区广大人民群众人身安全。一是强化责任落实。成立了xx镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组,压紧压实疫情防控主体责任,主要领导亲自部署,分管领导靠前指挥,相关部门通力协作,组建“包片领导+驻村干部+村社干部+村医+民警”疫情防控网格体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是强化措施落实。坚持“外防输入、内防反弹”原则,在辖区xx个行政村(社区)主要进出口、主要交通要道共设置疫情卡点xx个,严格管控人员进出,筑牢疫情防控“钢铁防线”;严格落实发热分诊首诊负责制,在中兴卫生院设立发热隔离点,共计隔离xx余人;落实专业队伍每天对机关、企事业单位、超市、农贸市场等重点场所进行全方位实施消毒消杀;组建专班走村入户对x等“疫区”返乡人员进行全面摸排,完善监测机制,摸清人口底数,防止人员流动;政府共计投入疫情防控专项资金xx.x万元,用于购买医用口罩、消毒液、体温枪、防护服等应急物资。三是强化宣传引导。为提升辖区广大人民群众对防疫知识的知晓率,强化疫情防控思想认识,制定印发了《新冠肺炎疫情防控应知应会知识指南》《致从省外返乡人员的一封信》,悬挂宣传横幅xxx余条,发放宣传资料xxxx余份,并利用村村响广播、微信群等方式进行全方位宣传;组织干部职工成立宣讲队伍,进村入户进行防疫知识普及,确保每家每户至少有x个明白人,做到疫情期间不聚集、不走亲访友,切实从源头阻断病毒传播途径。

     (三)社会大局安全稳定。坚持“稳定压倒一切”为原则,以金融风险、安全生产、食药安全、信访维稳、矛盾调解为抓手,及时应对一般或突发性涉稳情况,构建安全稳定的良好局面。一是防范金融风险。深入落实防范化解重大风险专项方案,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。严格政府债务管控,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解存量,加强债务审计和财政决算监督;加强金融欺诈、恶意逃废债务、非法集资等违法活动,健全地方金融风险监测预警机制,切实整治金融乱象,抓好互联网金融风险防范。二是筑牢安全屏障。按照“党政同责、一岗双责”要求,全面落实安全生产和食品药品安全主体责任,落实安全巡查制度,组织相关单位对辖区工贸企业、建筑工地、学校、烟花爆竹店、加油加气站等重点行业进行拉网式排查,排查出安全隐患xx处,已全部完成整改;常态化督促检查餐饮行业、药店、屠宰等行业,并对在售食品进行抽样检测,确保广大人民群众“舌尖上的安全”;对辖区危爆行业从业人员、学生、工业企业员工等群体开展安全生产集中培训,并组织开展消防应急演练、地质灾害应急演练等活动x次;发放xxxx年冬春救助资金xx.x万元、xxxx年中央救灾资金xx万元,用于水毁滑坡抢险、水毁道路抢险整治、地质灾害抢险整治、堰塘抢险整治共xx起;强化森林防灭火管控,组织相关单位组建了一支xx人的镇级森林扑灭火队伍,各村(社区)分别组建了xx—xx人的森林扑灭火队伍,严格火源管控,建立特别应急预案、网格化清单制责任、包干督导、卡点值守等刚性制度措施。全年内,辖区未发生一起安全生产、食品药品安全、森林火灾等安全事故。三是确保信访稳定。坚持事前预防与事后应急相结合,全面排查信访风险点,行业领域乱象信访量持续下降。全年共处理化解大信访、市区书记信箱

  回复、xxxxx来电来访等xxx件,其中,处理房地产领域信xx件、场镇建设xx件、土地流转xx件、产业发展xx件,全年信访量同比下降xx%,挂牌整治以来信访量同期下降xx%;进一步完善多元化矛盾调解机制建设,及时、高效、有序化解社会矛盾纠纷,维护正常的社会秩序和工作秩序,共排查矛盾纠纷问题共计xx件,村级处理xx件,xx件本级调解,全部调解完成。

     (四)民生福祉不断改善。xxxx年以来,我镇始终坚持以改善民生福祉为己任,多措并举切实提升广大人民群众获得感和幸福感。一是民生保障兜底线。发放城乡低保xxx余万元,临时救助金xx余万元,五保、孤儿供养金xx余万元,优抚对象补贴xx余万元,高龄补贴xx余万元,重度残疾人护理补贴xx余万元。二是社保工作稳增长。今年新增城乡居民养老保险参保人员xxx人,城乡居民基本医疗保险参保人数达到xxxxx人。三是政务服务更优化。在便民服务中心集中受理行政审批、公共服务事项的基础上,在各村(社区)设立便民服务代办点xx个,对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代办,切实提升了政务服务效能。四是稳岗就业促发展。聘请专业人员对辖区xx个行政村(社区)群众组织就业培训,培训人次达xxx人;组织辖区群众参加就业招聘会x次,意愿就业xxx余人;严格把控公益性岗位管理,发展公益性岗位xx个,全部聘用建档立卡贫困人口,实现贫困群众稳定增收。

     (五)经济发展稳中有进。xxxx年全社会固定投资xxxxx万元,招商引资xxxxx万元。基础设施建设更趋完善,全面完成巴万高速公路xx站建设并正式投运,投入项目资金xxxx万元,完成xx—大和乡道路建设x.x公里,投入项目资金xxx万元,完成石柱、杏垭、原台山村等村道路x公里;投入项目资金xxxx万元,在龙潭村、九湾村、洛伽村等村实施高标准农田建设xxxx余亩;xxxx年实现粮食、油料连续增产,同比分别增长x.x%、x.x%;出栏生猪x.x万头、牛xxxx头、家禽xx万只;实现财政收入xxxxx.xx万元,全镇财政一般预算支出xxxxx.xx万元,其中:一般公共服务支出xxxx.xx万元,社会保障和就业支出xxxx.xx万元,教育支出xxxx.xx万元,节能环保支出xxx.xx万元,农业、林业、水利支出xxxx.xx万元,住房保障支出xxx.xx万元,卫生健康支出xxxx.xx万元,城乡社区支出xxxxx万元,交通运输支出xxx万元,灾害防治及应急管理支出xxx万元,文化旅游体育与传媒支出xx.xx万元,其它支出xxx.xx万元。

     (六)产业发展提质增效。为加快推进辖区产业绿色高质量发展,我镇紧扣全区“六园区四基地”中药材产业布局理念,结合自身地域特征以“两线—两园”道地药材发展为主线,积极探索多元化药材种植构架。一是采用“政府主导、国企建设、民资管理、协会参与”的建设模式,打造万亩连片枳壳园区,目前已完成核心示范区枳壳种植xxxx余亩,套种丹参xxx余亩、黄蜀葵xxxx余亩、有机茶叶xxxx余亩,该种植区枳壳盛产期时预计园区农户年平均增收达到xxxx元以上。二是着力建设巾字村中药材现

  代农业园区,采用“政府+公司+农户”运行模式进行管理,种植枳壳xxxx亩,杆桔xxx亩,板蓝根套作xxx亩,姜黄xxx亩,逐步完善以中医药全产业链为重点和现代农业托底的现代产业体系,xxxx年被评为“省级三星农业园区”,并圆满承接举办全国扶贫产业现场会、全省中药材现代农业园区现场会。三是大力推进畜牧养殖产业园区建设,全面建成洛伽村温氏种猪场,项目占地面积xxx亩,总投资xxxx万元,建设标准化猪舍xxxxx平方米,存栏良种母猪xxxx头,年提供仔猪x.x万头,发展家庭农场xxx余个,出栏优质肉猪约xx万头,预计实现产值约x.x亿元。

     (七)行政改革有序推进。按照区委区政府统一安排部署,为确保行政改革顺利、机构运转正常,我镇全力做好乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇”文章。一方面,全力做好乡镇行政区划改革。全面完成原关渡乡整体并入xx镇后的相关事宜,我镇紧紧围绕“行政决策、干部分流安置、便民服务、发展建设、工作转接、债权债务锁定”等x个方面,深入开展风险隐患排查,制定稳控化解责任清单,全面落实属地管理责任,按照区委统一部署完成干部分流安置,实现平稳顺利改革。另一方面,深入推进村建制改革。以有利于实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”为目标,在广泛征求人民群众的意见基础上,对辖区行政村建制进行调整优化,将原有的xx个行政村(社区)调整为xx个村(社区),调减率xx.x%。其中,保留设xx村、xx村、xx社区等x个行政村(社区),调整设置xx村、xx村、xx村等xx个行政村;顺利完成村级建制调整改革后的xx个行政村(社区)“两委”换届选举,xx名村(社区)党组织书记中,新任x名,继任xx名,平均年龄xx岁,其中xx岁以下x人,大专及以上学历x人,进一步优化干部队伍结构,为村级发展注入新的活力。

     (八)廉政建设常抓不懈。按照区政府的统一安排部署,我镇围绕《xx区政府系统作风建设六条禁令》和《区政府系统开展作风纪律专项整治工作方案》的中心工作和重点任务,深入开展机关作风整顿活动和机关精神面貌大提升活动,重点整治“六类作风顽疾”。一是统筹谋划抓落实。成立了以镇长任组长的xx镇政府系统作风纪律专项整治领导小组,召开专题会议,制定工作方案,压实责任主体,切实做到“定机构、定人员、定责任、定任务”,确保“人人肩上有担子,家家头上有任务”。二是自查自纠抓整改。机关各单位全体干部职工围绕思想认识、履职尽责、群众观念、工作作风等方面开展全面自查,建立问题清单,细化整改措施,明确整改时限,共计自查梳理问题xx个,细化整改措施xxx条。三是建章立制抓实效。为巩固专项整治成果,完善工作机制,修订完善了相关工作制度,制定并印发了《xx镇机关内部管理条例》《关于进一步加强工作作风的通知》等条例措施,并成立了作风整治督查组,强化监督执纪问责,对整改不力、敷衍整改、拒不整改的人和事,依法依规从严处理,推动作风纪律建设常态化、长效化,营造风清气正的良好政治生态。

     (九)污染防治持续发力。我镇积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持不懈走高质量绿色发展之路,以“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为抓手,大力推进辖区生态环境保护和生态文明建设。一是加强基础设施建设,投入资金xxx万元,建设场镇污水管网xx.x公里;投入资金xxx万元,完善原关渡乡污水处理站,并配套建设污水管网x公里,切实补齐污染治理基础设施短板,有效提升辖区污水治理能力和水平。二是深入推动河(湖)长制,建立完善巡河制度,制定一河一策管理方案,河湖“清四乱”专项行动,定期对河面漂浮物、河道两侧垃圾开展清理;全面完成谢家河农业面源污染,拉网式排查辖区饮用水源安全,确保群众饮水安全。三是常态化开展“禁五烧”,在辖区显著位置树立环保宣传展板xx个,悬挂“禁五烧”横幅标语xxx余条,建立健全秸秆禁烧“镇—村(社区)—居民小组”三级网格监管体系,成立秸秆禁烧巡查队伍,发现露天焚烧行为xx余起,教育引导相关责任人xx余名。四是加强农村人居环境整治,按照“村居主导、农户主体、工匠主建、综合验收、以奖代补、先建后补”的原则,在xx村、xx村、xx村、xx村、xx村深入推进“厕所革命”,实施新(改)建户厕xxx座、新建公厕x座、新建三格式化粪池xxx座;户厕建设按照xxxx元/户的标准给予补助,三格式化粪池进行粪污无害化处理的(含连接管网),按照xxxx元/户的标准补助,新建乡村公厕限额补助xx万元/座,改建乡村公厕限额补助x万元/座。五是优化政务服务,严格执行“三线一单”管控制度,杜绝“两高一资”企业落户;帮助指导xx家企业完成排污许可证网上备案登记,对x家涉污企业分类实施简化管理和重点管理。

      二、存在的问题和不足

  虽然我镇严格按照区委区政府统一安排部署,狠抓工作落实,经济社会发展不断进步,辖区广大人民群众获得感和幸福感不断增强,取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的期盼还存在差距和不足。特别是受新冠肺炎疫情影响,加之经济下行压力较大,导致财政资金保障不到位,造成一些历史遗留问题未得到及时解决;场镇建设信访隐患较大,xx场镇路面破损问题,群众反响强烈,因本级财政难以承受新建费用,路面破损问题迟迟未能解决;经济发展总体质量不高,我镇经济主要是以农业为主,工业发展基础薄弱,虽然近年来引进和培育了一大批重点项目,经济发展程度有所提高,但产业布局还需进一步优化,民生领域也还不同程度存在短板。下一步,我们将高度重视、直面问题,严格对标对表,用务实举措补齐工作短板。

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