市规划分局年度综合工作总结及下一年工作安排

市规划分局年度综合工作总结及下一年工作安排

　　xxxx年，xx规划分局在市局和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实年初制定的各项工作目标，积极履行规划职能，全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”，服务xx发展大局。现将全年的工作总结如下：

　　一、主要职能目标完成情况

　　xxxx年是决战“十二五”、谋划“十三五”的关键之年，也是全面深化改革的攻坚之年。xx规划分局在工作中突出重点、突显亮点：一是《xx市城市控制性详细规划管理通则》、“退二进三”、“小微园”政策逐一落实，高效率、高标准为仙岩大酒店二期、瓯贸国际、欧尚春天、瞿溪皮具大世界等重大招商项目和园区路一期（六虹桥路—xx大道）、xx区梧田街道月落垟村安心公寓、郭溪街道塘下村保障性安居等区重点、民生项目核发了建设工程规划许可证，建设项目实际办结提速xx%。二是开展上门服务不下x次，有效协助仙岩、郭溪、瞿溪三个街道就近期招商引资、养老服务设施、村民活动中心及城中村改造等利用低效地建设的项目确定了具体实施方案。三是x个规划课题研究顺利结题，提出了若干可行可操作可落地的具体政策建议，为xx区规划发展提供服务。在做好重点亮点工作的同时，全面推进各项工作。

　　（一）规划编制工作方面

　　在各项规划编制成果的基础上，分局不断创新探索，着力推进规划理念和规划编制形式的创新，实现规划接地气，让规划成果更趋科学合理、更具地方特色。

　　一是高水平完成规划编制工作。启动控规修改xx项，完成x项，为区级重点工程、民生工程及招商引资项目实施提供规划保障，同时完成xxxx年启动控规修改x项的报批工作。完成《xx镇xx村村庄整治规划》，完成《xx风景旅游服务中心配套工程将军岩地块规划选址论证报告》的报批工作，为xx镇村庄建设和旅游发展提供规划技术支持，让规划编制“接地气”。配合市局完成《横屿单元控规（修编）》、《xx中心区站前单元控规（修编）》、《xx市xx区泊岙和泊岙南单元控规（修编）》、《郭溪北单元梅屿街坊控规（修编）》的报批工作；做好《xx镇总体规划（修改）》、《xx中心区中心单元（修编）》、《xx中心区中心西单元（修编）》启动的前期必要性论证等工作。参与了《xx市城市轨道交通线网规划（修编）》、《xxxx年度xx市城市道路交通发展报告（修编）》、《xx市教育设施（学校）布局专项规划（xxxx-xxxx）（修编）》、《xx市城市户外广告设置专项规划（修改）》及《xx区历史文化遗产保护和利用规划》、《xx动车南站站前区规划研究》的相关工作。

　　二是x个规划研究课题顺利完成。根据《xx市总体规划》（xxxx-xxxx年）（xxxx年修订），xx区的仙岩丽岙等地还有部分用地未纳入城市的建设用地范围，为合理的指导这些区域的社会经济和城市建设发展，分局于今年x月启动了 《xx区村庄建设规划编制探讨》的课题研究。为充分认识做好规划课题研究的意义，把研究做实做好、做深做透，分局于x月xx日专题召开了xxxx年规划课题研究启动会，全面部署规划课题研究工作，由技术科负责《xx区村庄建设规划编制探讨》的课题研究工作，其他科室、规划所围绕各自工作内容，以问题为导向，以务实管用为原则，也牵头研究一个课题，并将课题研究成果纳入xxxx年度科所量化考核范围。x月底，x个课题研究全部顺利启动。截止xx月，各课题调研报告均已完稿，现即将报送市局和区委区政府领导参阅。

　　三是规划编制引领逐渐凸显。

　　今年以来，分局开展上门服务不下x次，主动与镇街进行对接，提前做好规划技术支持，有效协助仙岩、郭溪、瞿溪三个街道就近期招商引资、养老服务设施、村民活动中心及城中村改造等利用低效地建设的项目确定了具体实施方案。积极参与xx时尚智造小镇（省级第一批特色小镇）规划编制前期座谈，就如何编制好该规划提出可借鉴的意见和建议。为使公众能及时地了解规划信息，按时将已批复的控规修改项目录入市局动态信息管理系统平台。同时，整理历年全区已批控制性详细规划，制作xx规划宣传集xxx多册，分发至各镇街及村等。

　　（二）规划审批工作

　　全面实施《xx市城市控制性详细规划管理通则》，对控规进行弹性管理，强化控规的适应性和可操作性，切实提高了规划服务效率，及时落实了招商引资等xx区重点建设项目。

　　一是高效率完成规划审批工作。截止xx月，分局共办理规划红线xxx件，规划条件xx件，发放规划选址意见书xx件计xxxx亩；临时用地规划许可x件计xx.xx亩；建设用地规划许可xx件计xxxx亩；建设工程规划许可xx件计建筑面积xxxxxxx平方米；临时工程规划许可xx件计建筑面积xxxxx平方米。全年完成xx个区块规划条件研究工作，用地面积约xxx亩。 建设项目规划许可按时办结率xxx%，民生工程、重点工程规划许可提前办结率xxx%，本年度建设项目实际办结提速xx%。

　　二、高标准服务“招商引资”项目和区重点、民生工程。按照今年年初市政府公布实施的《xx市城市控制性详细规划实施管理通则》，针对控规在审批实施当中“弹性”不足，过于机械等问题，分局建立专门的规划条件研究机制，通过组织和审查区属项目规划条件论证方案，科学确定规划条件，使控规的弹性空间通过规划条件，转变为针对具体项目实施的刚性要求，切实提高控规实施的科学性、严肃性和城乡规划的服务效率。同时，分局建立招商引资项目规划许可专人负责制，对民生工程和重点工程实行全程跟踪服务，通过协调推进会、现场办公、事后回访等形式，帮助解决项目推进过程中出现的各类问题，加快项目的前期进度，推进项目早落地、早开工、早见效。一年来，分局多次开展“招商引资项目专项服务保障行动”，顺利为仙岩大酒店二期、瓯贸国际、欧尚春天、瞿溪皮具大世界等重大招商项目和园区路一期（六虹桥路—xx大道）、xx区梧田街道月落垟村安心公寓、郭溪街道塘下村保障性安居等区重点、民生项目核发了建设工程规划许可证。

　　三、“退二进三”、“小微园”政策逐一落实。为落实市委、市政府有关扶持实体经济优惠政策，加快中心城区功能转变和产业结构优化，按照"三不变"模式，办理企业临时"退二进三"手续xx件。同时根据按照产镇联动发展模式，高标准把关小微园设计方案，加快推进仙岩汽摩配产业园、仙岩陶瓷洁具产业园、xx医药总部经济园、鹅湖时尚产业园、慈湖科技产业园、娄桥轻工产业园、郭溪高新技术产业园前期工作。

　　四、贯彻执行市规划局和区委区政府相关政令，创造性开展工作。根据市规划局、区委区政府领导抄告单和有关会议精神，在坚持原则和底线的基础上，创造性开展工作，务实解决问题。今年以来共受理并办理各类抄告单和会议纪要xxx多件，接待积极主动位有关部门、建设指挥部、街道（镇）提供服务，并务实解决问题，深受各级政府、相关部门及业主单位一致好评。同时，为方便社会各界了解规划手续办理程序，分局审批窗口工作人员专门邀请了重点工程、企业、街道、村居的基建手续经办人员等不同群体参加规划业务办理培训，截止xx月，该业务培训已举办x次。

　　（三）规划监管工作

　　继续加强对所有在建建设工程的规划批后跟踪检查管理，加强建设项目规划竣工核实工作力度，依法依规有序完成各项工作。

　　一是加强批后跟踪检查工作力度。根据xx区重点领域安全生产重大隐患“歼灭战”行动要求，认真开展对临时建筑、大跨度钢结构建筑、村二产返回厂房和功能变更建筑安全隐患专项整治工作。积极采取各项有效措施，协助镇街（开发区）督促整改落实，消除安全隐患，保障临时建筑与临时改变功能的建筑的居住和使用安全。根据前期各镇街的检查排摸，截至xx月底共排查xxx家，发现存在安全一般隐患的xx家，已整改xx家。根据镇街（开发区）每月上报情况，分局通过查看台帐资料、实地随机抽查、自查和抽查相结合的方式，严格把关核对，着重上报材料的真实性，并做到每月按时报送各镇街（开发区）在临时建筑与临时改变功能建筑安全生产专项整治行动的进度。同时，分局有序开展在建建设工程的批后日常监督工作，截止xx月，函告城市管理与行政执法局违法建筑案件xxx件；回复城市管理与行政执法局技术性审查等各事项意见函xx件；征求各相关部门意见函共xx件，其中区法院x件、区国土资源分局x间、区消防分局xx件、区城市管理与行政执法局x件、区住房和城乡建设局x件。批后有效的监管和及时处理，为违法建设整治工作顺利开展提供了帮助。

　　二是依法依规开展竣工核实工作。积极参加区审管办组织的联合验收以及组织单项验收工作，梳理强制性整改意见与建议性整改意见，详细提出问题及解决方案，履行一次告知机制，认真出具竣工验收结论，方便业主办理规划手续。根据建设项目竣工核实工作权限，科室协助、指导基层所开展竣工核实工作，组织开展竣工核实回头看，对发现有不符合竣工核实要求及档案不规范的项目，督促及时整改及完善。截止xx月，竣工核实公建项目xx件，计地上总面积xxxxxx.xx平方米，地下室xxxxxx.xx平方米，另一层架空xxxxx.xx平方米。

　　三是积极开展区级行政事业单位房产、土地登记清理工作。对各单位申报项目仔细审查，积极配合有关工作，严格实行一次性告知制度，第一时间调阅历史审批档案、核对规划功能、衔接相关职能部门。针对证件遗失的项目，帮助申报单位予以登报声明，尽量缩短办理时间。共发放规划意见书x份，计总建筑面积xxxx.x平方米。

　　（四）信访工作

　　今年以来，分局积极与区属部门、各镇街的沟通和衔接，强化信访制度的落实，服务xx发展大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的预防工作。积极参加全区信访业务培训会议，规范信访受理、回复流程及格式，截至xx月，共处理群众来人来信案件xx件及办理市局、区长信箱、区府办等单位交办案件xx件，做到在规定的时间内予以反馈和办理，回复率xxx%。

　　二、党的建设和党风廉政建设

　　今年以来，分局认真落实党的建设和党风廉政建设主体责任，深入推进“五型”机关创建，切实加强了队伍自身建设，提升了行业整体形象。

　　（一）党建工作

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“五星”争创活动，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。

　　一是加强思想建设，增强政治定力。根据年初制定的xx市规划局xx分局xxxx年党总支中心组理论学习和党员干部政治理论学习计划，截止xx月底，分局召开中心组理论学习会xx次，一把手上“三严三实”专题党课x次，观看《一生有爱》宣传教育片x次。同时，分局积极参加市局组织的支部书记培训会和读书演讲比赛，党群干部理论素养有了进一步提高。

　　二是加强党员队伍建设，提高服务水平。深入开展“五星”争创活动，积极发挥“红色细胞”作用，完善“双联系双服务”机制，分局于x月xx日成了一支党员志愿服务队，积极组织参加党员进社区服务以及慈善捐赠等公益活动。截止xx月，分局共组织党员进社区服务x次，公益事业捐赠xxxx元，何文忠同志病重捐款xxxx元。同时，严格落实党员发展计划报批工作，把优秀人才逐步吸收到党员队伍中来。今年，共发展党员x名。

　　三是开展扶贫慰问活动，发挥党组织作用。x月xx日，黄立威局长率队一行前往扶贫结对村——xx镇xx村开展扶贫慰问活动。黄立威局长率队深入到贫困户家中，访贫问苦，嘘寒问暖，为他们送去了慰问金，帮助贫困人群和弱势群体解决实际问题。

　　（二）党风廉政及纪检监察工作

　　分局认真贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作的统一部署，重点突出“优服务-强能力-防风险”的党费廉政工作特色，努力营造“敢干事、干成事、不出事”的为民务实清廉新风尚，不断提升社会公信力和群众满意度，扎实落实新常态下“从严治党”的新要求。

　　一是抓党风廉政建设责任制落实。成立了以局长黄立威为组长，各分管领导为副组长，科所负责人为成员的党风廉政建设领导小组，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。x月xx日，制定了工作计划，并与各规划所签订了党风廉政建设责任书，明确责任，层层落实。

　　二、强化廉政风险防控。要落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，不断健全权利运行监管机制，完善惩治和预防腐败体系，重点要突出对本系统重大决策、重大项目、重大人事和大额资金使用等廉政防控监督。上半年，分局突出对控制性详细规划修改、建设项目规划许可、规划竣工核实等环节的监督和廉政风险防控，并有针对性地采取廉政风险防控措施，加强审查环节的把关，完善了各项机制。同时，落实公务刷卡消费等规定，严格执行“三公”经费公示制度，进一步规范经费开支。

　　三是强化作风效能建设。全面落实“权力清单”、“责任清单”制度，实施全程跟踪服务，充实提升“阳光规划”内涵；不断深化“规划引领-岗位练兵-力学力行”等系列化通用技能培训，上半年有x名人员开展轮岗工作；继续狠抓“正风肃纪”、“效能提速”等专项行动，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为，致力锻造高素质规划队伍，今年以来在市里和区里多次纪律检查中，我分局总体表现良好。

　　四是倡导健康文明的工作和生活方式。分局班子成员在廉洁勤政方面严于律己，率先垂范，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。同时严格要求机关干部自觉加强专业研究和生活修为，工作交往要有大局意识，有大家风范；生活交往要注重礼仪，要守节有度。努力体现自己既有专业素养又有生活修养的现代文明素质。

　　五是深化“万人评议机关处室和基层站所”活动。重视“xx纠风在线”平台需及时办理和答复的事项，重视日常投诉核查，重视审批执法服务情况案卷的及时整理和规范归档。今年以来，我分局未收到各类投诉。

　　xxxx年工作思路

　　（一）继续完善我区规划编制体系。继续做好区级城中村改造、区级招商引资及涉及民生的村级三产返回用地等项目引起的控规调整工作。继续协同相关部门完成各项专项规划和其他规划，在编制过程中做好指导工作。配合市局完成《货站单元控规（修编）》、《上蔡单元控规（修编）》、《xx中心区中心单元（修编）》及《总规（修改）》等规划编制工作。

　　（二）继续深化“阳光规划”服务品牌。继续加大建设项目规划审批改革和服务力度，加快推进xx中心区重点区块建设，着力提升中心城市功能和形象。继续实施“两个限时”服务。对内，对规划业务环节全面实行限时服务。对外，对建设业主也实施限时要求，以推进项目建设进程。同时，加强上门服务、协调。确保建设项目规划许可按时办结率达到xxx%，建设项目竣工规划核实按时办结率达到xxx%。

　　（三）继续做好批后监管、信访来访及历史遗留问题化解等工作。继续加强对所有在建建设工程的规划批后跟踪检查管理，加强建设项目规划竣工核实工作力度，发现在建项目存在违法建设，及时发函告知区城市管理与行政执法局，依法依规有序完成违法建设衔接工作。继续开展安全生产网格化管理督查工作，确保安全生产网格化管理工作有序开展。继续推进区级行政事业单位房产补办、土地登记清理工作，协助解决历史遗留难点问题。继续做好行政诉讼复议工作。对各类行政诉讼复议工作及时做好相关资料准备工作，及相关部门、人员的沟通，提高行政诉讼复议的胜诉率。做好信访工作，积极同上级部门的沟通，力争信访案件回复率达xxx%，结案率xx%以上。

　　（四）继续落实党风廉政建设责任制，开展党纪党风教育。继续坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，不断完善健全本单位党风廉政建设与反腐败责任目标和各项规章制度，扎实推进惩防体系建设和党风廉政工作。继续继续将党风廉政宣传教育纳入分局全年工作的总体部署，充分利用党支部会议、机关学习会议开展党风廉政教育，开展党纪党风教育活动，提高广大党员干部责任意识和纪律意识，严以利己，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。

　　（五）建立正风肃纪长效机制。不断加大单位内部明察暗访的力度，加大治庸治懒、治软治散力度，始终保持正风肃纪的高压态势。建立干部定期不定期廉政约谈制度，强化源头治理，做到防控在先。另一方面，规范和压缩“三公”经费支出。严格按照规定和要求执行公务接待任务，努力控制和降低对外接待用餐标准，减少“三公”经费支出。

　　（六）完成市规划局和区委、区政府交代的各项工作任务。