县自然资源局年度工作总结暨下一年工作思路
xxxx年是新中国成立七十周年，也是自然资源部门组建工作职能转变的开局之年。一年来，在县委、政府坚强的领导下，县自然资源局围绕全年任务目标，积极开展工作，深入贯彻落实，基本完成各项任务，取得一定成绩，现将xxxx年度工作总结暨xxxx年工作计划汇报如下:
一、xxxx年工作总结
（一）党建工作坚强有力。
一是履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。党风廉政建设不断加强。制定《xx县自然资源局xxxx年党风廉政建设工作计划》，及时召开自然资源局党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，安排部署全年党风廉政建设工作；二是制定全面从严治党“三个清单”。结合自然资源工作实际，梳理党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表。进一步细化分解党风廉政工作责任，加强纪检监督执纪。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化落实主题教育思想，贯穿“学习教育、检视问题、整改落实、调查研究”，严格按照每周计划，有序开展工作。牢牢把握住“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。目前，我局共计组织班子成员集中学习1次，开展调研心得体会交流发言x次，组织全体党员学习上党课x次。
（二）拓展发展空间，优化国土空间开发格局
一是推进国土空间规划建设。根据省厅土地利用总体规划和城市总体规文件要求，对我县总规开展局部调整规划编制工作，聘请了x省城乡规划设计研究总院与xx有限公司x分公司，编制《xx县“两规”融合评估及局部调整报告》与《xx县土地利用总体规划修改方案》。目前该方案已通过了省厅专家评审，正在报省市两级政府审批。为确保到xxxx年基本完成全省市县国土空间规划编制任务，已向县人民政府申请启动我县国土空间总体规划编制工作，并制定了xx县国土空间总体规划（xxxx-xxxx年）编制工作方案报县政府审批。二是推进村庄规划编制。今年x月我局甄选了xx乡xx村作为我县村庄规划编制试点上报省厅，同时上报了村庄规划编制计划。设计单位于xx月底完成了最终设计方案，目前方案正在报省厅专家评审。市级村庄规划试点工作情况。甄选了x个行政村（分别为xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx乡xx村）作为村庄规划试点上报市局同时填写了编制工作方案。目前市村庄规划试点完成了前期工作，收集相关材料，设计单位正在编制初步方案，单位争取年底圆满完成规划编制任务。三是加强新增建设用地报批工作。加强与省厅、市局沟通协调，积极争取新增建设用地指标。截至目前xxxx年度向省国土资源厅上报共报批四个批次，总面积xxxx.xxx亩。涉及等人民医院、xxx、同胜养老渡假、青山年活动中心、家具产业园等xx个重点项目用地，比去年同期报批面积增涨xx%，用力的保障了我县的发展。上报村镇及农民建房用地约xx.xxx亩，保障了乡村基础设施和农民建房用地需要。四是科学合理安排土地出让工作。年初制定计划供应出让土地xxx亩经营性土地。截止到目前，共出让土地xx宗（其中经营性土地xx宗，工业用地xx宗），出让面积xxxx.xx亩（其中经营性土地xxx.xx亩，工业用地xxx.xx亩，成交价格为xx.xxxx亿元，其中经营性用地x.xx亿元，较去年同期增长xx.x%。五是积极推进全国第三次土地调查和房地一体工作。我县第三次国土调查总面积xxxx平方公里，涉及国家疑问图斑xxxx个，省级疑问图斑xxxx个。目前，已完成土地利用现状调查，该调查成果在全市率先通过省级核查，并上报国家核查。房地一体确权登记工作共涉及xx个乡镇，xxx个村委会x个居委会xxx个地籍子区，目前项目实施共完成xx个乡镇xxx个地籍子区共xxxxx幢房屋的外业测量工作，内业上图和矢量图修改工作也已全部完成。已完成xx个乡镇的内业建库工作。六是做好土地收储工作。在征收土地过程中严格按照征地程序和征地资金管理。截至目前，征收土地约xxxx亩，支付征地补偿费约xxxx万，地上附着物约xxxx万，保障了东部及坪山湖片区项目、同胜文化旅游项目、厚村乡旅游公路、家具产业园等x个项目。
（三）盘活土地资源，聚力新旧动能转换
一是积极处置批而未用和闲置土地。成立批而未用行动小组，制定了批而未用实施方案，对涉及批而未用土地项目存在的问题逐宗进行了梳理，厘清了批而未用清单和整改单位。按照市级下达我县今年消化批而未用土地任务xxxx亩，目前已消化批而未用土地面积xxx亩，占任务的xx.xx%。下一步加大供地力度对照批而未用清理清单，对一些基础设施供地力度，全年力争完成批而未用土地xxx亩。二是积极处置闲置土地。年初市局下达我县闲置土地面积为xxxx.xx亩，制定了批而未供土地处置化解方案。截止十二月份，我县闲置土地处置面积为xxx.xx亩，剩余未处置闲置土地x宗（其中x宗未办理施工许可证，x宗项目负责人涉黑调查中），面积为xxx亩。
（四）土地整治及增减挂工作稳步推进。
一是抓好土地整治项目。今年我县已立项实施土地开发项xx个，涉及全县xx个乡镇，建设规模约xxxx亩，新增耕地面积约xxxx亩，总投资xxxx万元。xx个土地开发项目，已完成验收，新增耕地xxxx.xxxx亩，待市局核查后进行报备。x个土地开发开发项目及旱改水项目，复垦规模约xxxx亩，已完成工程结算。二是支持赣南等原中央苏区农村土地整治重在项目。xxxx年度高标准基本农田建设项目总规模xxxx公顷，中央投资xxxx.xx万元，省级投资xxxx.xx万元忆，已完成验收。三是强力推进增减挂工作。从xxxx年起，我县分年度共立项增减挂项目x个，今年对增减挂工作年初定计划和工期并由一名副科级领导专门负责工作协调，每月实行工作月报制，及时解决工程中困难，今年把遗留的xxxx、xxxx、xxxx、xxxx年度x个项目已经完成了验收备案工作，x个项目复垦规模共xxx.xxxx亩，新增耕地xxx.xxxx亩。xxxx年度项目还在实施当中，xx月底可以全面完成五个项目的验收。
（五）民生服务稳中有进。
一是高效推动不动产发证登记。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，我们着力解决企业、群众的烦心事、操心事，以实实在在的成效促进登记服务提档升级，推出“一窗受理、一站办结”和错时延时服务模式，打造便民利民的登记体系和服务体系，实现“最多跑一次”改革目标。在今年“五型政府”评比中，不动产登记窗口被评为先进集体荣誉称号。截至目前，受理各类不动产登记业务xxxxx件，共颁发不动产权证书xxxx本，不动产权证明 xxxx本，办理调档查询业务xxxx件，开具住房证明xxxx 件。二是地质灾害防治工作措施得力保持多年零伤亡。汛前，县地灾指挥部成员单位迅速组织相关人员对全县xxx个地质灾害隐患点（其中中型地质灾害隐患点x个、泥石流x个）进行横向到边纵向到户的xx排查，确保不留死角，截至目前，xx县地质灾害应急指挥部成员单位和各乡（镇）政府共派出了超过xxx批次、xxx多人的巡查组到各地灾点进行巡查和排查。对地质灾害特别危险点危急程度及受胁情况进行逐一核实，逐点登记造册，真正做到地质灾害隐患点和危急程度底数清、情况明，干部群众能知晓。上半年，我县共转移受地质灾害隐患威胁的群众xxx人，确保了人民群众的生命财产安全。三是积极筹措xx镇下桥地质灾害隐患点的治理准备工作。拟定了综合防治方案，开展了全面摸底调查，该地灾点需拆迁房屋有xxx栋、xxx户xxxx人，总用地面积xx.xx万平方米，总建筑面积xx.x万平方米。制定了专项防灾应急预案，争取到上级地质灾害治理专项经费xxx万元，目前正在组织专家对项目进行评审。
（五） 执法监察成效显著。
一是土地动态巡查成常态。截至目前，共计开展动态巡查xxx次，发现违法占地行为xx起，下发责令停止违法行为通知书xx份，立案查处xx宗，已结案xx宗，共计收缴罚款xx万元。二是土地卫片执法工作显成效。xxxx年度土地变更调查工作自然资源部下发我县变更图斑xxx个，涉及土地面积xxxx亩。经调查核实后，确定我县需拆除复垦违法用地图斑xx个，涉及土地面积xxx.x亩，违法比例下降至xx.xx%。
（六） 专项工作全力推进。
一是“大棚房”清理整治专项工作核查到位。通过此次专项清理整治活动建立长效监管机制，巩固“大棚房”清理整治成果，“大棚房”问题x个全部整改到位。二是扫黑除恶专项斗争工作强力推进。多次召开扫黑除恶工作有关会议，制定《xx县自然资源局扫黑除恶专项斗争行动实施方案》《xx县国土资源局关于成立xxxx年扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等扫黑除恶制度，今年重点对当地土地矿山、征地用地方面进行线索摸排，从群众举报、旧案深挖发现的问题入手，不断拓展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“xx”“保护伞”线索共摸排线索x条报县扫黑办，并对x条线索进行走访调查，并将调查结果反馈。全力配合省委巡查组、市纪委、省、市县扫黑除恶办对我县涉黑涉恶案件提供资料。三是落实精准扶贫政策。认真组织全局干部职工深入学习脱贫攻坚政策，进一步强化了全局干部职工对脱贫攻坚知识以及脱贫攻坚相关政策的了解；组织帮扶人员对挂钩户基本情况、家庭收入情况、就业情况等进行全面排查，熟悉掌握贫困户在精准识别、精准退出、产业发展等方面的成效及存在的薄弱环节，并从资金支持、技术培训、就业等方面有针对性地开展帮扶活动。年内，为挂钩石莲村捐赠路灯价值共计xx.xxxx万元，教育帮扶x.x万元，产业帮扶x.xx万元，“春节”、“七一”慰问x.xx万元。四是加强矿山环境治理。我县辖区内的矿山因多年停产，矿山已破坏除现必要的生产生活所用之外的土地，都较少较零星，基本已自然恢复。近年开采的矿山只有x家，其中x家为采石场近期才恢复生产。x家萤石矿（xx县熊村镇坊坪萤石矿），该矿山在xxxx年进行了少量的开采，目前已停产。我局已督促各矿山企业依照制定的环境恢复治理方案进度进行治理。中央环保督察中发现我县xx有限公司的采矿场被剥离的山皮现裸露，责令企业复绿。今年x月份下发督办单位，xx月份到现场该企业已种植了爬山藤和茅草，种植面积约xx万平方米。完成了绿化任务并及时销号。
二、存在的问题
今年以来，我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作。但还存在许多不容忽视的问题，主要是:一是违法占用耕地现象比较严重，部分乡镇重视程度不够，责任落实不到位，存在面积大、占用耕地的重点图斑整改不彻底的现象，导致整体进度缓慢。如不及时整改将会造成县主要领导进行约谈。二是消化批而未用土地进度慢，目前，我县消化批而未用土地面积在全市排名倒数。主要是一些已批土地落实不到项目，还有一些报批了土地企业进行调整造成了批而未用。今后，我局将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为精神纲领，务求各项工作深入推进，全力保障项目有效落地，努力推进自然资源管理工作全面进步。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，将深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，梳理年度各项工作任务，进一步明确分管领导，责任到人、倒排工期，对存在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。
（一） 加强本位素质教育。
一是切实加强意识形态工作，全面落实党风廉政建设责任制。严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作，提高干部职工的思想政治素质和依法行政能力。二是继续抓好全局队伍建设。加强业务知识培训，增强保资源、保发展、保权益、保民生的能力，加大基层调研力度，着实提高为民办实事能力。三是统一思想，深化落实“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织培养一批能干事、会干事、敢担当、有作为的干部队伍。
（二） 提高资源保障能力。
一是xxxx年底前完成我县国土空间规划编制工作。初步形成全国国土空间开发保护“一张图”；全面开展全县村庄规划编制工作。二是积极争取更多建设用地指标。全力保障项目落地。对全县重点项目、重大工程、交通、水利等基础设施建设用地需求，提前介入、主动服务，全力做好各类用地的指标申请、规划预审等前期工作，提高报批速度及质量。三是加大土地供应力度。进一步盘活用好存量土地，做好家具产业园土地集约利用评价工作，切实提高土地集约节约利用水平。四是加强和改进土地征收工作。积极解决土地征收工作中遇到的节点、难点问题。
（三） 严格自然资源执法。
一是加强土地违法行为的查处和打击力度。加大动态巡查力度，加强日常监管，对违法行为做到早发现、早制止，发现一起、查处一起。强化矿产资源管理，继续严厉打击非法开采、无证盗采行为。二是开展“扫黑除恶”专项斗争行动。继续对长期违法占地、违法开采等“地霸”、“矿霸”等自然资源领域内黑恶势力进行线索摸排，规范自然资源管理秩序。
（四） 推进民生服务工作。
一是深入推进不动产登记“最多跑一次”改革。不断创新工作方式，实现不动产登记服务质量和效率增速提档。二是深入推进农村“房地一体”登记信息数据库建设。逐步建立数据库共享机制，实时更新数据与不动产登记信息系统衔接交汇，实现登记发证成果的数字化管理和信息化应用。三是积极开展集体土地征收突出问题专项整治工作。持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作，维护群众权益和社会稳定，保障我县经济平稳和谐发展。
