县国税局新政策税收工作总结和下一年工作思路
xxxx年，在xx县委、县政府的领导下，我局依法组织收入，落实优惠政策，加强税收征管，优化纳税服务，大力推进党风廉政建设，为保持我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极的贡献。
一、xxxx年工作总结
（一）抓好组织收入，为xx地方经济发展奠定基础。
今年以来，面对错综复杂的经济形势以及各种困难挑战，我局上下凝心聚力，积极应对，大力组织税收收入，x-xx月我局累计入库税收xxxxx万元，与xxxx年同期相比下降x.x%，减收xx万元；其中：累计增值税xxxxx万元，同比下降x.x%，减收xxx万元；企业所得税xxxxx万元，同比增长x.x%，增加xxx万元；车购税xxxx万元，同比增收xx万元。我局十分重视组织县级税收收入工作，在全年入库税收减收的情况下，县级税收收入却得到一定增长，共组织县级收入xxxx万元，同比增加xxx万元，增长x.x%。
1、积极争取税收优惠政策。去年以来，我局配合县有关部门，向上级政府积极争取新形势下对少数民族x县税收优惠政策支持力度。xxxx年x月x日，x省人民政府办公厅发文，出台新政策加大xx族x县税收优惠扶持力度，对在xx县注册的新办企业，应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分实行减征或免征的期限由x年增加到xx年。
省政府对我县这项税收扶持新政策，对我县税收将产生积极而深远的影响：一是我县税收优惠政策即将到期的xx有限xx等重点企业，即可以继续延期五年，吸引其继续留在xx，避免税收收入因政策到期企业撤资而大幅减少；二是提高xx县的投资吸引力，促进招商引资，加快民族x县经济发展，从而有利于带动税收收入增长。
国税部门用好用足少数民族x县税收优惠政策，涵养税源，税收优惠政策兑现力度加大，xxxx年x-xx月累计兑现税收优惠xxxxx万元，其中征前减免xxxxx万元；退库减免xxx万元；出口退税xxxx万元。
2、密切联系重点企业xx有限xx。该企业税收占据我县国税收入半壁江山，其纳税多寡直接、显著地影响当期收入，由于受市场影响销售疲软，入库税收呈逐月下降趋势，其税收增减情况将直接影响我局税收任务是否顺利完成。为把握税收工作主动，今年以来，我局高度重视xx有限xx税收工作，x月底我们与县府有关领导一同前往xx有限xx，走访企业负责人，争取该xx对我县税收工作的支持。为此xxxx对全国各区域经济进行调整，但由于xx有限xx今年以来销售收入大幅下降，x-x月增值税销售收入xxx亿元，同比下降xx.xx%，从而造成增值税入库大幅下降，xxxx增值税同比下降xx.xx%。xx有限xxxxxx全年入库税收xxxxx万元，同比增长x.xx%。其中增值税入库xxxxx万元，同比增加xx万元；企业所得税入库xxxx万元，同比增加xxxx万元，增长xx.xx%。该xx区域经济调整效果从xx份开始显现，连续三个月稳定增长，xx月份增值税入库xxxx万元，同比增加xxxx万元；xx份入库xxxx万元， 同比增加xxx万元，xx月份xxxx万元，同比增加xxx万元。客观地讲，面对经济下行的情况，娃xx营销有限xx从高层到财务部全体人员在为全年xx税收调整上倾尽了全力，想尽了办法，达到了预期目标，这与我局年初的工作思路和主攻方向是有直接关系的。
3、我局组织全局中层以上干部分成五个小组，分别对我县重点企业进行实地走访调研，实时掌握税源动态，全面了解重点企业的生产经营情况，实时掌握税收增减因素，做到心中有数。
4、促进招商引资，丽景民族工业园是新增长点，x-xx月入库税收xxxx万元，同比增长xx.xx%。其中xx有限xx入库xxxx万元，同比增加xxx万元，增长xx.xx%；新入园企业xx有限xx入库xxx万元，为净增加。
6、加强营改增税收征管，营改征x-xx月入库xxx万元，同比增加xxx万，增长xx.xx%。
7、加大稽查力度，做到以查促收，全年共查xx个案件，补税xxxx.xx万元。
7二）全面落实税收优惠政策，为xx企业发展提供优质环境。
通过国税网站、办税厅大屏滚动播放等形式，对各项税收优惠政策进行广泛宣传。依托政策培训会，对相关税收优惠政策进行集中辅导和解读，同时主动上门走访，进行面对面的交流，做好申报辅导工作。增值税方面，落实小微企业增值税减免政策，起征点以下纳税人免征增值税xxxx万元，月收入x万元以下收入免征增值税xxx万元，办理增值税减免备案xx户。企业所得税方面，享受所得税减免xx户，民族x地方所得税优惠减免xxxx.xx万元，高新技术企业研发费加计扣除减免企业所得税xx.xx万元，其他企业所得税减免xxx.xx万元，享受所得税小型微利企业税收优惠xxx户，小微企业所得税减免xx.xx万元。全年共计办理退税xxxx万元，同比增加xxx万元，上升xx.xx%。
（三）创新税收管理方式，为推动xx经济转型升级提供保障。
1、有序开展增值税发票升级版推行工作。在推行工作中做到节点清晰、职责明确，采取早谋划、重宣传、分步骤、分阶段的方法，紧密联合系统服务xx，先期完成存量一般纳税人的升级工作。随之开展小规模纳税人的升级工作，以分户到人、责任到人为方针，通过电话、税企QQ群与小规模纳税人加强沟通联系，确保按期按时、保质保量完成升级工作，共完成xxx户的升级工作，其中一般纳税人xxx户，小规模纳税人xxx户，已推行xxx户，推行比率为xxx%。
2、全面落实出口退税“无纸化”工作。认真学习相关文件，在此基础上，科室联动，齐抓共管，对审核系统、管理系统与CTAIS系统中纳税人的退税账号进行统一变更，召开出口退税无纸化申报操作辅导会，帮助企业了解并熟悉无纸化出口退税申报。2前，已实现全部试点企业出口退（免）税无纸化申报、审核与审批工作。
3、做好医保定点药品零售企业风险防控工作。充分引用第三方信息，对涉及我县xx户医保定点药品零售企业进行信息核对工作，经案头分析、约谈举证等，积极引导，圆满地完成了应对任务，其中有问题户数xx户，增值税补税xx.xx万元，企业所得税补税x.xx万元，加收滞纳金x.xx万元。
（四）加强行政审批制度改革，为xx经济和谐发展增加后盾。
1、落实行政审批制度改革。将国家税务总局下发的税务行政审批事项、取消和调整审批事项及与纳税人有关后续管理事项的各类公告、文件第一时间在xx县政府信息公开网站、税企QQ群、办税大厅进行公开并及时更新。办税大厅设立咨询台，为纳税人提供相关政策咨询服务，全方位保证行政审批改革工作宣传到位。对总局下发每批的取消审批清单，我局对行政审批公开情况、取消落实情况、表证单调整情况、下户执法情况及后续管理情况采取不定期、不同方式的自查。目前我局已取消全部税务行政审批清单，只保留六项行政许可。
2、落实“五证合一、一照一码”登记制度改革。与统计局、财政局、人力社保局、市场监管局等部门召开登记工作部署会，建立专项小组和联席会议制度，定期沟通工作进展情况和协商解决推行过程中出现的问题。通过国税局网站、办税服务厅电子显示屏、纳税服务咨询平台等即时宣传“五证合一、一照一码”推行情况，将新的办证流程、税务服务指南告知纳税人。认真解答纳税人的咨询，根据纳税人反馈及时改进工作中的各项做法。精简材料报送，提高审批效率，简化办税流程，真正让纳税人享受到联合办证的便利。
（五）深化国地税合作，为xx企业稳定发展提供保障。
强化对外宣传力度，充分利用畲乡报、畲山风论坛、办税服务厅电子显示屏、纳税服务咨询平台，广泛宣传国、地税收合作的意义、内容、方向，广泛听取纳税人的意见，不断拓展合作空间，提升纳税人的满意度。建立联席会议制度，成立“国地税合作领导小组”，不定期召开联席会议，研究合作方式、内容、制度、措施，通报合作情况，协调处理合作中遇到的问题。深化多个项目合作，包括“营改增”扩围、企业所得税核定征收、委托代征税款合作、联合开展风险应对、联合开展税法宣传等，进一步理顺合作程序，构建合作规范执行、保障体系。联合开展税法宣传活动，聚焦纳税人常见办税疑问，发放《致纳税人的一封信》，详细解答纳税人日常咨询问题，共发放材料xxxx余份，不断提升服务质量和效率，提高纳税人遵从度。
（六）全面优化纳税服务，为xx企业发展提供优质服务。
1、积极落实便民办税春风行动。在继续完善去年“纳税服务之星由你选”和 “网上首问责任制”等特色服务内容外，今年又推出临时代开普通发票委托税务中介代征的服务措施，解决以往纳税人申请代开发票要国地税来回跑的烦恼。在办税大厅设置值班长、小微企业优惠政策咨询等专岗，及时解决纳税人办理涉税事项中产生的问题。全面深入推广使用“免填单系统”，对原先未要求必须纳入的涉税事项进行进一步落实，确保系统覆盖无死角。添置ARM机，减少纳税人抄报税及认证发票的费用。目前，我局评价满意率xx.xx%，平均受理时间x.xx分钟，纳税人报送资料、办税环节、办税时间等平均减少了xx%，即办事项增加了xx%，使我局纳税服务工作登上了全新的台阶。
2、积极构建“大服务”工作格局。做好丽景民族工业园纳税服务工作。我局不断加强丽景民族工业园区优惠税收政策宣传力度，吸引企业入驻。同时，积极开展丽景民族工业园招商引资企业的调研，为企业提供个性化服务，做好税收政策宣讲和涉税业务辅导工作。截止目前， 园区已注册企业有xx家，x-xx月入库税收xxxx万元，同比增长xx.xx%。积极开展“进万企，送服务”专题活动。结合本地实际，动员全局力量，组织干部深入企业，上门推送服务，问需求听意见，向企业深入宣传介绍“纳税信用贷”和“税易贷”项目，开展税收优惠政策解读辅导，使企业对优惠政策“能享尽享”，如普及“五证合一”政策，落实小微企业扩围、固定资产加速折旧和出口退税无纸化等税收优惠政策，使纳税人对最新优惠政策的实施工作有详细的了解，依托众多“线上”平台，如微博、QQ群等拉近企税关系，丰富办税方式，提升办税效率。
（七）加强机关建设，为xx国税事业稳定发展提供支撑。
一是加强班子建设。深入推进领导班子建设，提高领导干部执政水平和领导能力，严格落实理论学习制度，组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《新录用公务员试用期管理办法》等相关方面的知识内容，进一步增强了对相关文件内容的理解和认识。
二是深入开展“双四教育”主题活动。倡导“四干精神”争做“四有新人”，在广大干部职工工作态度和作风建设上积极倡导“想干事上树立正气、会干事上增添锐气、干实事上增强底气、干成事上鼓舞士气”的精神，积极营造“心中有党争做明白人、心中有税争做贴心人、心中有责争做带头人、心中有戒争做廉洁人”的浓厚氛围。查找自身存在的突出问题，紧密联系科室、个人思想和本职工作实际，全方位、分层次开展深入细致的思考，找出问题根源，认真抓好整改。进一步建立健全增强“四干”精神、增强工作责任心的有关制度，形成全局性倡导“四干精神”、争当“四有新人”的长效机制。
三是加强党风廉政建设。不断完善党风廉政建设责任制体系，认真履行党风廉政建设主体责任，层层签订党风廉政建设责任书，促进领导干部履行“一岗双责”。梳理全局党风廉政建设主体责任xx条，形成“主体责任清单”，纪检监部门党风廉政建设监督责任清单共xx条，形成“监督责任清单”，制定相应的五个配套制度。完善兼职监察室员制度，建立新一届兼职监察员队伍。积极组织“学思践悟”主题活动和 “学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动。加强效能建设，加强督查力度，监察室每月检查不少于四次，督察干部工作纪律方面存在的上班迟到、早退，擅离岗位、擅离职守，上网从事与工作无关的事宜。做好国税廉政信息管理系统应用，每月每人二小时学习和一次测试，每月十八日组织收看廉政教育警示电教片，做好每月向县纪委报告监督责任“一单一表一台帐”制度工作。积极开展干部违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理工作和违规向纳税人占用借用财物，集资放贷专项治理工作。
二、xxxx工作思路
（一）以加强税收经济联动分析为基础，做好全年税收收入工作。
一是要密切关注经济形势的变化。加强收入调研，切实摸清本地区的税源结构，密切关注经济发展走势，认真分析宏观调控政策对收入的影响因素，找准收入增减变化的主要原因，重点把握税源企业、重点行业和新办企业的生产经营及申报情况，及时掌握收入任务的完成进展情况，争取收入的主动权。二是深化税收分析工作。加强收入计划管理，及时开展调查分析测算；加强收入质量考核，提高收入预测的准确性。贯彻绩效考评税收分析指标。组织并落实好干部联系企业制度，完成好各项调研与分析任务。三是密切联系重点企业xx有限xx。争取该重点企业对我县税收工作的支持，把握税收工作主动，做好民族优惠政策的减免审批工作，准确地落实现行税收优惠政策。四是加强民族总部经济税收的研究和管理。xx乡小镇现已入选x省首批特色小镇创建，使民族税收优惠政策与特色小镇创建相结合，强化税收优惠政策的全程管理，形成事前审批、事中辅导、事后跟踪的管理链条，为企业享受优惠政策提供充分的信息资源，促进xx乡特色小镇建设和民族总部经济实现跨越式发展，从而带动税收快速增长。
（二）全面落实优惠政策，不断强化税收征管。
1.进一步落实税收优惠政策。全面落实各项税收优惠政策，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、保障民生等方面税收政策的落实力度。落实增值税转型、研发费用加计扣除、加速折旧、高新技术企业等税收优惠政策，鼓励企业技术进步和自主创新；落实支持小微企业和个体工商户发展的税收优惠政策，增添社会活力，促进民生改善；落实环境保护、资源综合利用等税收优惠政策，推动经济发展方式转变和生态文明建设；落实出口退税政策，支持外贸健康发展。
2、力争全面完成“营改增”任务。做好“营改增”扩大范围的相关工作，对建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业等行业进行全面测算，做好政策制度、业务衔接、技术保障、资料移交、效应分析等各项工作，合理调整管理资源配置，加强人、财、物保障，确保“营改增”扩围任务的圆满完成。
3、管理模式流程化。确定目标规划、风险分析识别与风险等级排序、风险应对及反馈、监督评价四个主要环节，制定统一规范、专业分工清晰明确、相互衔接协调有序、持续改进完善的实施办法，实现税收风险管理流程化、标准化。对受理申报纳税4纳税评估、税务稽查、法律救济等税收征管程序全过程实施风险应对管理。
4、做好出口退税无纸化后续管理工作。出口退税无纸化申报后，集中精力强化出口退税预警监控，严把申报、审核关，加强对出口退税审核系统对出口企业申报的电子数据、凭证、资料的审核，确保出口货物的平安退税，做到企业当月申报、当月审核审批、当月退税。
（三）不断强化执法责任，循序推进依法治税。
1、严格落实各项清单制度。积极贯彻落实“三个清单”制度，着力解决在行政审批、税收管理和服务、规范执法等方面存在的突出问题，推动服务和管理质量的全面提升，最大限度地为纳税人办税提供方便，提升纳税人满意度和税法遵从度。
2、加强各项行政审批制度改革后续管理。定期从数据库采集涉税事项办理明细数据，对数据进行分析整合、风险加工，对其真实性、准确性和合法性进行核查和处理。实时对每个环节进行时间设定和痕迹管理，跟进审批进程，及时纠正违规行为，对重点审批岗位的审批结果实行预警监控。
3、继续做好纳税信用评价工作。加强部门间、科室间的沟通联动，分工合作，协力完成纳税信用评价工作，力求信用评价结果更加科学、客观。积极宣传和落实A级纳税人所享有的各项优惠条件和措施，从而使纳税人及时了解纳税信用评价的结果和重要意义，重视自己的信用记录，加强税法遵从度。
（四）继续优化服务，积极构建和谐征纳关系。
1、持续推进“便民办税春风行动”。进一步简化办税流程，缩短办税时限，精简办税资料，提高服务技能。继续落实全程服务制度，深化税源专业化管理，切实减轻纳税人办税负担。通过互联网平台、传统媒体等方式，加大税收政策宣传力度，确保各项税收优惠政策落实到位。落实纳税信用贷，简化贷款流程，灵活确定贷款期限，并给予利率优惠，助力企业做大做强。落实税易贷，为小微企业提供“无抵押、无担保、可循环”的融资产品。
2、进一步完善办税服务厅建设。加强硬件设施管理，及时更新维护。全面落实各项规章制度，规范文明礼仪，继续推进“纳税服务之星”评选工作，完善个人工作激励机制，提高工作积极性及效率。加强业务培训学习，强化办税厅工作人员素质建设，提升办税厅服务“软实力”。
3、继续做好丽景税务分局服务工作。健全完善税务分局纳税服务职能，完善网上自助办税服务功能，提升园区企业自主网上办税率，努力实现园区企业纳税人发起的所有涉税事项均能“一站式”办理的目标，减轻企业直接到国税部门办理涉税事项的各项费用，方便园区企业纳税人。
（五）深化国地税合作，更好地服务纳税人。
一是继续深化已经开展的包括联合设立登记、联合变更登记、联合为大企业提供个性化纳税服务、联合服务管理“走出去”企业、联合税收宣传、联合培训辅导等xx项纳税服务合作事项。二是建立联合督查机制。成立联合督查组，强化督办考评。对合作事项进行全程督导、跟踪督办，及时掌握合作事项推进情况，定期通报结果。三是继续开展xx项合作项目中的其他事项开展合作，共同做实合作项目，积极探索创新项目，携手推动国地税合作不断向前迈进。完善机制和优化流程，实现优势互补，形成工作合力，切实提升服务、管理和执法水平，最大限度规范税务人，最大限度服务纳税人，使国地税合作效应实现“x+x>x”。
（六）加强党建和国税文化建设，激发干部队伍活力。
1、做好党建和思想政治工作。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，加强党员思想政治建设。制定好五中全会学习计划，安排好党组中心组、党支部、党员三个层面的学习。分层次地抓好局机关党员干部的学习教育，努力营造浓厚的学习氛围，深入推进学习型党组织建设。继续做好“一户一策一干部”结对帮扶工作，深化爱心扶贫助学活动。积极投入文明单位创建活动，为向更高层次创建夯实基础、积蓄力量。
2、加强干部队伍建设。加强领导班子建设，使领导班子成员成为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。制定全局教育培训计划、政治业务理论学习计划、中心组理论学习计划，并加以贯彻落实。加大优秀年轻干部培养选拔力度，充实中层干部力量，做好后备干部培养、选拔、调整和管理工作。
3、加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任、监督责任，明确领导班子的集体责任，确定局领导、职能部门、纪检监察部门的任务、要求和措施。继续深化专项整治，开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动。纪检监察干部、兼职监察员和特邀监察员开展多途径多形式的明察暗访，防止“四风”反弹，着力整治滥用职权、刁难群众、吃拿卡要报等问题。督促全体干部完成廉政风险管理信息系统的每月x小时廉政教育学习、每月x次学习测试工作。全面落实党的纪律建设新要求，进一步组织全体党员干部学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。深化违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理工作，开展违规向纳税人占用借用财物、集资放贷专项治理工作，保持专项治理工作的常态化。
