乡镇年终工作总结及下一年工作思路
xxxx年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县级各部门的关心指导和帮助下,团结和带领全镇干部群众与时俱进,迎难而上,积极创新工作机制,真正实行各项工作目标责任统一部署、统一落实、统一检查,形成了一把手亲自抓,分管领导配合抓,有力地推动了各项工作责任制的全面落实。
xxxx年工作总结
(一)培育绿色产业,助力群众增收
1、生态工业发展取得突破。今年来,我镇通过加强培训,集中引导,落实来料加工劳动力培训基地建设等举措,发展来料加工产业取得一定突破。截至今年xx月,我镇参与来料加工的妇女有xxx人,实现加工费收入xxx万余元,发展相对集中的加工点x个,分散式加工点x个。同时,充分发挥xx绿色资源优势为民创收,但箬叶这一自然资源产值达xxx余万元,其中加工费xx余万元。
2、生态农业发展势头稳健。我们继续将“食用菌”、“食用百合”等高效益经济作物列为农业发展主导产业,产业结构调整已初具规模。同时建立健全农产品质量安全监管和防疫体系,落实监管责任制,严防动植物疫病。不断加强三资管理工作,切实完成经济薄弱村扶持工作。xxxx年全镇粮食种植面积达到xxxxx亩,粮食产量达xxxx.x吨,超额完成了上级部署的任务,粮食播种面积稳步提高,粮食生产状况良好。
3、生态林业建设有声有色。一是营林生产方面。全年绿化造林任务xxx亩,共完成造林面积xxx亩,完成率达xxx.x%;新建林业主导产业红心李基地xxx亩,完成森林抚育补贴项目xxx亩;开展“六边三化三美”增绿添彩活动,增送林农零星种植苗木x.x万株,折成面积xxx亩;二是林地保护管理方面。全镇共发放林木采伐许可证材积xxxx.x立方米,核发采伐许可证xx份,全年没有突破年度采伐限额凭证采伐率xx%;本年度全镇未发生森林案件及乱占林地行为;保质保量完成新一轮的森林资源二类调查任务;三是公益林管理方面。落实公益林管护措施,按时公示发放公益林损失性补偿资金。全镇重点公益林保护面积xxxxx亩,xxxx年扩面公益林面积xxxx亩,涉及x村,xxx余户。此外,我们还全力做好森林防火各项工作。
4、产权改革取得新成效。今年xx月成立xx镇农民合作经济组织联合会。全镇共完成xx个行政村的股份制改革,完成农村土地房屋产权改革xxx户,完成宅基地使用权改革xxx户,发放股权证xxxx余本,签订二轮土地承包合同xxxx份,完成林地信息采集xxxx户。
5、扶贫增收工作有亮点。全力做好精准扶贫工作,通过社会救助、免息贷款、一户一策一干部、产业帮扶等方式,带领全镇人民逐年走向小康。全年发放扶贫贴息贷款xxxx万元,超额完成xxx万元,组织电子商务营销、月嫂培训xxxx人次。经三年扶贫,原xxxx年xxxx户、xxxx人低收入人群到xxxx年底人均纯收入均已超过xxxx元,xxxx年按照“调出一批、保留一批、补入一批”的工作要求,实行动态管理,对全镇xx个行政村原“xxxx元以下”低收入农户进行了细致调查和认真审核,当前我镇返贫的xxxx元以下低收入农户共计xxx 户、xxx人。
(二)推进中心工作,创建“风情古镇”
1、全力推进系列“美丽工程”。交通项目:积极提升同村康庄公路,抢修受损公路。截至目前,投资x个多亿的省二级公路交叶线建设已基本完成路面建设,全年修复台风灾后受损公路xx条,开通x条康庄小巴路线。水利项目:投资xxxx余万的xx港综合治理项目顺利完成,建设美丽堰坝五个,实现群众期盼已久的“天然泳池”梦。国土项目:xxxx年申报高标准农田项目x个,共计xxxx亩,深入挖掘香炉山等地休闲旅游产业。集镇建设项目:完成屋后山游步道建设,步行街仿古修复x条,xxx盏路灯“亮化工程”。此外,xx、王宅、跃洋三村立面改造、香菇文化体验园、廊桥、古宅修复、文化小广场等一系列美丽项目稳步推进。弱电改造、路网工程、后山游步道二期工程等也正逐步实施。
2、统筹规划“三六五”工作。一是超额完成“三改一拆”任务。以“无违建”镇创建为主线,大力整治农村宗教和民间信仰违章建筑,扎实开展“一户一档”调查和存量违法建筑调查工作。集中拆除了违法养殖厂、香菇棚、简易工棚、畜栏厕所、办公用楼等。截至xxxx年xx月拆除违章建筑面积xxxxx平方米,超额完成县下达的全年xxxx平方米目标任务的xxx.x%;其中拆违占地面积xxxxx平方米,总利用面积xxxxx平方米,拆后利用率xx.x%;整改完成一处市级蓝色屋面点,拆除一处县级蓝色屋面点,完成率xxx%。二是围绕中心工作推进“xxx”工作。推动“洁化、美化、亮化”三化建设,完成市级整治点xxx余个,县级整治点xxx余个;掀起自发性全民“洁净运动”,将每月xx日定为全镇洁净日,xx镇集镇建设实践更是“美丽村庄”工作亮点,成为美丽健身的起点,全镇掀起共护“环境美”热潮。三是铁腕推进五水共治工作。全镇xx条镇级河道,镇级河长xx人,村级河长xx人,落实“河长”治水第一责任,责任具体化。落实河长巡查制度;落实河道包干到人制度;用好河长微信群,通过河长制微信公众号,定期曝光问题河段,真正使“河长制”为“河x”。开展城镇河岸立体保洁,继续实施农村生活垃圾集中处理工程,将镇域所有通康庄公路的行政村、自然村和农家乐、旅游景点、河道及水域库面均纳入集中处理范围,配备农村卫生保洁员xx人,生活垃圾基本实现“日产日清”,实现立体保洁。
3、美丽乡村建设成效明显。全力推进农村生活污水治理工作,xx、xx年开展集中治理和分户治理相结合的方式,开展xx个村的污水治理项目,其中集中治理x个村,分户治理xx个村;xxxx年开展了张川、石漴等x个村的分户式治理。
(三)强化第一责任,打造“幸福xx”
1、民生保障全面加强。贫困救助、社会帮扶方面:严格按照低保工作要求,做到“应保尽保”,全镇xx个村对各村申请的低保对象进行摸底调查,调整确定农村低保xxx户,xxx人,其中单独享受低保的重度残疾人xxx人; 全年为特困户解决医疗救助,一至四季度共救助 xx人次,xx.x万元,解决临时困难户补助xxx户,xx.x万元。对困难退伍军人发放临时补助金xx户。今年新增五保对象x人,累计入敬老院xx人,“户院挂钩”x人,分散供养x人。入院率达xx%。社会保障方面:xxxx年养老保险待遇享受xxxx人,已参保xxxx人,新参保xxx人,全部实施了社保卡代扣代缴。城乡居民社会保险养老金待遇领取人员资格认证率达xx%。xxxx年我镇新型农村合作医疗已参保xxxxx人,除交统筹的参保率达xx%,未出现截留、挪用社保基金的现象。截止xxxx年xx月xx日我镇住院报销xxx人次,共报销xxx万xxxx.xx元,其中特殊病种报销xxx人,报销xx万xxxx.xx元。
2、“平安xx”全面巩固。一是开展特殊时期的安保。全面落实平安综治和信访工作责任制,紧密围绕护航Gxxx峰会、第三届世界互联网大会、十八届六中全会等重点时段,认真抓好信访综治安保工作。二是做好矛盾纠纷排查调处工作。今年以来,全镇共开展矛盾纠纷排查xx次,排查矛盾纠纷xx起,调处矛盾纠纷xx起,成功xx起,调处率xxx%,成功率xx.xx%。三是一丝不苟做好信访工作。今年共接待群众来访xx批次xxx人次,排查社会不稳定因素x件,处理来信xx件,其中x省统一政务咨询投诉举报平台信访件xx起、省长信箱x起。四是开展依法行政创建。今年x月份我镇顺利通过市依法行政示范单位创建验收组的验收,成为我县第一批也是唯一一个乡镇依法行政示范单位。五是开展反邪教宣传。在全镇各村及镇政府所在地重点地段张贴反邪教宣传画xxx多份,发放宣传报纸、杂志等资料xxx余份,我镇xx村成功被省级命名为无邪教村。
3、宣传思想及文化工作亮点纷呈。建成镇文化中心x个,村级文化礼堂x个,其中隆川村文化礼堂作为省级重点文化礼堂在xx月的验收中获得省检查组的高度肯定。此外,以党委、政府中心工作为载体,结合Gxx峰会的相关要求,重点开展对五水共治、六边三化三美、三改一拆、危旧房改造、党建工作、防溺防汛工作、“归零翻篇开新局”主题讨论活动等内容的宣传,认真做好x新闻移动客户端等一系列微信公众号的推广工作,“最美x人”、“双先双创好党员”、先进“两优一先”的评选工作及党员好故事的投票工作,宣传好做法,树立新典型。截至目前,全镇在上级各类新闻报刊及网络媒体中发各类稿件xx余篇,评选、编撰党建好故事xx则,推荐x贤x名。在文化活动方面,今年先后开展 “复绿xx义务植树活动”、“x·x妇女职工运动会”、“全民洁净日”、“欢庆第七次老年节”及各类文化下乡活动,把党的群众路线教育实践活动相关会议及领导讲话精神通各种活动形式表现出来,使干部群众在享受文艺大餐中增强干部群众知恩、感恩、和报恩意识,得到了群众的热烈响应。今年xx月成功举办xx镇首届菇民风情节”,设置节目丰富、特色明显,吸引xxxx余名周边群众参与,创造了干群一心的良好文化氛围,起到了凝心聚力的效果,为推进xx文化事业发展打下了坚实基础。
(四)落实党建责任,激发基层活力
1、开展“党建+”,推动中心工作落实。围绕“风情古镇·幸福xx”的发展定位,坚持以抓党建促民风转变推动工作落实。一年来,想发展、谋发展、支持发展的氛围渐趋浓厚。党员群众积极投身“五水共治”、“六边三化三美”、集镇建设等中心工作。今年x月底,xx村集中开展了村庄环境整治,补齐环境整治短板。全镇党员干部携沿街村民xxx多人投入到沿街环境卫生整治之中,对长达xxx余米的街面进行彻底清扫,清运垃圾xx车,疏通边沟暗塞xx处,拆除破旧雨棚xx个,劝导整顿xx家占道经营行为。全镇上下统一粉刷外墙,统一规划,xx旧貌换新颜。今年下半年,镇党委积极筹备首届菇民风情节,成立了一支党员干部志愿服务队,发挥了强有力的作用。风情节当天,吸引游客xxxx余人,无论是文艺演出,维稳安保,还是菇民宴服务,党员干部们各司其职各个环节都有条不紊,井然有序。最终菇民风情节取得圆满成功,好评如潮。从侧面反映了我镇党员的素质和能力又上了一个新台阶。
2、开展“两学一做”学习教育。从xxxx年x月份以来,全镇干部带头开展“两学一做”学习教育,镇党委学习方式多样,利用县党群服务中心多次组织流动党员开党会、上党课,以“农家课堂”等形式传播到xx个行政村中,其中寨后村党支部在刘依秋老人家召开党员大会,被新闻媒体宣传报道。与此同时,全镇制定党员教育学习计划,在“两学一做”学习教育期间,由各村片长、驻村干部、村支部书记带头上党课,形成镇党委书记带头讲,全体党员干部轮流主讲的氛围。抓住学习梅振盈典型事迹,作为“两学一做”身边典型,通过召开事迹报告会、干部理论学习、撰写心得体会等形式,带头学习梅振盈生前的先进事迹,号召各党组织要以梅振盈同志为先锋旗帜,充分发挥先进典型的示范带动作用,教育引导广大党员干部以先进模范为榜样,坚定理想信念,践行党的宗旨,弘扬履职尽责、攻坚克难精神,做一名合格党员。
3、层层落实党建责任。全年专题研究部署工作xx次,每季度主持党委会研究x次基层党建工作,部署近期工作任务,完成全年主体责任工作任务清单x项。认真开展党员排查工作:对全镇xxx名党员组织关系进行了全面的梳理自查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。全镇排查生活困难xx人,流动党员县外xxx人、县内xxx人,出国党员x名,口袋党员x人,无失联党员,无参教信教党员。目前,经过电话、微信等联系,出国党员全部取得联系;口袋党员按照自行脱党处理。树典型、找标杆:深入挖掘全镇xx个行政村党员干部服务发展、服务群众、推进工作的好典型,用身边的典型教育身边人,营造“两学一做”学习教育和基层党建全面提升良好氛围,汇聚 “正能量”、唱响 “好声音”。做到了“村村都有好故事,人人都向典范学”。x月初在xx镇范围内进行了巡展,进一步引导党员相互学习和交流,找准价值坐标、增强党性。其中,隆川村支部书记林建青的的事迹获得了高度评价,被评为市委组织部评为“优秀好故事”。用好“规矩指数”指挥棒,倒逼村干部履职:在先锋指数、服务指数、堡垒指数等三大指数的基础上,立足镇情制定村两委干部“规矩指数”考评和管理办法。在党员间形成一种对比,让表现差的党员红红脸、出出汗。全面推行村干部规矩指数的考评,为村干部立下廉洁自律、联系群众、干事创业、项目管理等规矩,规范整个村干部群体的履职行为,把从严治党的要求落到最基层,转化为村干部干事创业的前进动力。
5、严格抓好各个关键环节,强化干部队伍建设。通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。今年来,我镇新发展预备党员xx名,其中xx周岁以内的年轻党员x名,女党员x名。
6、全力做好县、乡镇党代会代表选举工作。一是严格落实“两个责任”。认真履行第一责任人责任,带领各班子深入各工作片,密切关注、掌握镇、村换届动向。研究制订了加强换届风气监督工作初步方案,明确职责,强化纪律要求;二是严肃换届纪律。分批次组织开展严肃换届纪律专题谈心谈话,分别对班子、科室负责人、村两委主要负责人等进行谈心谈话,及时提醒督促严守换届纪律,打好“预防针”。代表党委签订党委换届纪律承诺书;三是加强宣传教育。组织班子成员学习换届纪律“九个严禁”、《严肃换届纪律文件选编》等材料。多次组织镇村干部,观看换届教育警示片《镜鉴》。
7、强力推进党风廉政建设和反腐败工作。强化责任意识:在镇级层面上,按照“谁主管谁负责”的原则,对班子成员的职责进行了详细的分工,要求所有班子成员必须 “一岗双责”。截至今年xx月,党委专题研究部署工作xx次,听取班子成员“一岗双责”情况汇报x次;在村级层面上,镇党委与xx个行政村党支部在年初时签订《党风廉政建设目标管理责任书》,将当前重点工作结合党风廉政建设列入村干部季度考核中,要求各党支部抓好责任分解,以及党员干部廉洁自律、深化党风廉政宣传教育等工作。强化廉政教育:坚持“教育为先、预防为主”的方针,不断加强反腐倡廉教育,提高广大党员干部的廉政意识,干部队伍建设进一步得到加强,廉政文化氛围日益浓厚,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。加强“三资”管理:今年,镇纪委开展“三资”管理工作监督xx次,组织清理了xxxx年x月xx日前的部分村级“三资”管理台账,收回xx、xx、xx等村的不规范支出xxxxx余元。截至xx月,镇纪委对村监会开展履职监督xx次。村监会审核农村集体资金xxx余万元,审核不合理票据xxx余张,拒付部分不合理开支;参与决策事项xxx件;并征集征求意见建议xx条,提出合理化建议xx条被村两委采纳;协助村两委化解矛盾纠纷xx宗。
存在问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到了在发展中还有许多困难,工作中还有很多不足问题。主要表现在:
一是群众增收门路有待拓宽。偏远山区群众靠山吃山,增收致富门路不宽,留守在家的大部分是老人,外出务工陪读村民租房打工现象普遍,如何为群众搭建增收平台、拓宽就业路子是亟待破解的难题。
二是干部作风素质有待提升。尽管这两年,我镇党员干部精神面貌有了较大转变,但整体队伍素质参差不齐。有些干部担当意识、主动意识还不够高,特别是村两委干部中,存在着文化水平低,怕得罪人,责任心不强现象。
三是资源优势发挥有待加强。我镇绿色资源丰富,但一直以来由于地处偏远、交通不便等原因,对天然旅游资源,如箬寮尖等地休闲旅游产业的开发不够,未能充分发挥资源优势。
xxxx年工作思路
(一)深化基础设施建设,夯实经济发展基础
把重点项目作为经济工作的主抓手,强力推进。一是路网建设方面。切实做好路网提升和立项,如交叶线收尾、xx至隆川路面提升、寨后至庆元合湖项目开工等。完成交叶线佃源安置建房工作。二是水利方面。结合“五水共治”工作,落实治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水细节,突出落实xx港等河道治理、污水处理集中处理和分户式处理、防洪防汛、自来水安装等项目。三是集镇建设方面。加大xx、王宅、跃洋“一镇、两轴、三新、四片区”格局建设,并以此为拓展,借美丽乡村、历史文化古村落等特色,抓紧隆川、黄洋口、新村、黄谢圩等美丽庭院、美丽乡村相关配套设施落实。
(二)深化产业发展,实现产业转型升级
以城镇化转型为契机,加快产业转型升级。一是拓展引进新兴产业。扶持好传统农业产业项目,继续扩大柿子、红茶等经济产业,积极探索楸木、枫树、苦槠等林木产业,引进牡丹等新兴产业。二是不断探索农旅产业。深入挖掘天然旅游资源,如箬辽尖等地休闲旅游产业,构建以三产服务业为主的产业结构,促进改善xx产业结构。三是整合资源保传统林业产业。做足“绿水青山”文章,重点推进公益林申报、林木抚育、林场复绿、林木砍伐等项目,整合优势资源,确保林业产业效益。同时,加大力度推进“新三宝”:来料加工、农家乐、电子商务的申报、引进和培训力度,推进农村就业和经济发展。
(三)深化民生民本,维护社会和谐稳定
坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点,加快以改善民生为重点的社会建设步伐。一是地质灾害隐患点治理。全镇共有地质灾害点xx个,其中A类x个、B类x个、C类x个、未确定等级的x个,切实做好汛期等时期的安全维护。特别是茶园行政村A类地质灾害隐患点,启动移民安置项目。二是xx特色文化发展。以传承和发扬特色文化为突破,结合xx菇民文化、龙灯文化、迎神节文化、廊桥文化等特色,深化古民居、古建筑等保护,提升xx农民生活品味。三是其他方面。结合xx现状,强化推进社会治理、信访维稳、安全生产等基础工作,特别结合教育体制改革,以关爱下一代为目的,进一步落实镇域留守学生、在外就读学生的关爱活动,实现教育教学梦。
(四)深化社会服务,保障群众根本利益
完善社会服务制度,落实惠民举措,保障群众利益最大化。一是完善社会保险救助机制。依托新型农村合作医保险、养老保险和失地农民养老保险,实现老有所依、老幼所养,保障农民群众最根本利益。二是完善医疗卫生保障机制。优化人才梯队、加大财政投入、落实国家药物制度、抓好公共卫生管理等积极措施,全面提升医疗卫生服务水平,切实为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,进一步提升群众满意度。三是完善其他群众切身的政策机制。全面落实民生政策,加大就业扶持力度,把好民生政策兜底,保障特殊群体和困难家庭基本生活,做到精准识别、精准帮扶,切实保障、改善和提高困难群众生活水平,推进扶贫攻坚工作。
(五)深化政府自身建设,提高执政能力
为促进全镇经济社会持续健康发展,把政府自身建设作为重点工作抓,切实提高政府执政能力,力争在办实事、求实效、推工作、促发展方面取得新突破。一是推进依法行政建设。借依法行政示范单位契机,深入贯彻依法治国基本方略,充分尊重宪法和法律的权威,坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的始终,把政府工作全面纳入法制轨道。二是推进服务型政府建设。推进政府职能转变,深入服务型政府建设,特别加强外出务工、创业人员的服务,以云和流动党支部等形式挖掘新形式的服务中心,保证政府工作不留死角、不留空位。三是把好财政资金关卡。加强财政专项资金管理意识,规范资金核算,提升财务相关人员综合素质,加大监督检查、审核审计力度,深化省优秀财政所只能,促进镇财政专项资金安全有效运行。四是强化干部队伍建设。深化从严治党精神,切实落实领导干部管理制度,营造领导干部自我督促、自我加压、相互学习、共同成长氛围,全面提升领导干部履行职能、干事创业能力。
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