市住建局年度工作总结及下一步城乡建设工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，市住建局坚决贯彻市委、市政府决策部署，紧紧围绕“百姓安居”战略定位，以全域美丽建设为重要引擎，全面推进城乡功能品质提升，强化房地产、建筑业等重要行业监督管理，着力推动住房保障民生工程，不断提升政务服务水平，有效开创“十四五”规划开年之局，引领我市住建事业高质量发展。
（一）聚焦美丽建设，城乡发展统筹推进。一是“醉美县城”建设工作有序开展。制定了《xx市“醉美县城”近期行动规划》，积极谋划市政交通、城市停车、环境卫生、综合管廊、快递中转系统、城市厨房、舒缓空间、智慧城市等八大系统，共谋划项目xxx个，计划总投资xxx.xx亿元。今年启动项目xx个，目前已完成中央绿轴、东运河景观工程、城市书房系统等xx个建设项目，推动城市人居环境有效提升。同时，结合xx市“一心两翼”的国土空间规划格局，将“醉美县城”建设行动拓展至柳白和虹桥两翼，进一步推进美丽xx建设。着力推进三通、城市疤痕工作，目前已开工x条中心城区绿道、x条中心城区水系连通项目、xx个城市修补（城市疤痕）项目。二是城乡风貌整治提升（未来社区）工作全面启动。完成城乡风貌整治提升行动方案并获批，xx、xx、中运河入选省级城市新区风貌样板区创建名单，柳市-xx、仙溪-xx、虹桥-xx入选省级县域风貌样板区创建名单，系统推进我市城乡风貌整治提升行动。开展未来社区建设，xx社区、xx社区、xx社区和x社区已获批列入省未来社区创建名单。其中，xx社区布局邻里中心等xx个线下场景和x个线上数字化平台，目前已上线入学掌上通、野趣玩和个人数据宝等一批特色应用，线下已建成“曲水书苑”，一个宜居宜业、智能时尚的未来社区形象初步展现；xx社区打造城市迈向“东海时代”的发展主平台、城市新门户和新核心。三是“全域美”建设扎实开展。攻坚推进八大专项行动，xxx个项目完成开工xxx个，完工xxx个，完成投资额xx.xx亿元，其中xx山清和公园一体化水、陆公园，城市美丽画廊，柳白新城湿地公园，虹桥白马园休闲农业生态观光园，xx“花果飘香”田园，xx湿地公园等重大特色项目已基本完工并展现成效。开展全市升级版“最美最脏村”评选活动，初评增加暗访环节，累计评选出“最美村”xx个和“最脏村”x个，引导倒逼乡镇村居环境提升。xx镇、xx镇创成美丽城镇省级样板，xx镇、xx镇、xx街道、xx街道、xx街道、xx镇、x镇x个创成美丽城镇省级基本达标样板，xx下山头村、xx村入选xx首批未来乡村创建试点，一幅“局部美”向“全域美”深化拓展的靓丽画卷加速铺展。四是“精建精美”项目稳步推进。为推进“大建大美”向“精建精美”提升，全年累计开工项目xx个，完成率xxx.xx%，建成项目xx个，完成率xxx.xx%，完成年度投资xx.xx亿元，完成率xxx.xx%。其中中能环球中心、正大城商业综合体、东运河公园等一批“百项庆百年”项目投入使用，培育建成正大新生活广场、路之遥奥特莱斯二期美食街、夜游xx等“月光经济”项目，有效激发城市经济活力。
（二）聚焦幸福安居，住房需求有效满足。一是房地产市场保持平稳发展。严格落实《xx市房地产市场健康发展长效机制工作方案》等文件，加强商品房价格管理，对中心城区火热楼市实施公证摇号政策，引导理性购房消费。全年，我市新建商品房销售xxxxx套，建筑面积达xxx.xx万㎡，同比增长xx%，去化周期为x.xx个月（正常区间xx-xx个月）；新建商品住宅均价为x.xx万元/㎡，价格波动幅度为+x.xx%，有效控制在x%的要求以内。加强市场秩序监管，在全市开展加强预售资金监管和企业风险排查工作，稳步化解都汇华庭项目风险危机，有效落实房地产领域重大不稳定问题稳控工作。二是住房保障体系有效供给。积极拓宽住房保障人群范围，出台《xx市公交、环卫一线职工公共租赁住房保障实施办法》，将我市住房困难公交、环卫一线职工纳入公租房保障体系。出台《xx市公共租赁住房保障租赁补贴申请受理实施方案》，完成xxxx、xxxx年保障性租赁住房筹集任务，共计xx个项目xxxx套，全年累计发放城镇住房保障家庭租赁补贴xxxx户，补贴资金xxxx万元，切实保障城镇中低收入群体居住条件。在君兰和著、琨玉园等x个政府出让商品房项目筹集配建人才住房x.xx万㎡，完成人才住房配租xx套，举行了第二轮人才住房配售认购大会，通过进行现场摇号认购房源xx套；审核发放人才住房补贴xxxx人xxxx万元。三是强化危旧房改造治理。全年累计完成农村房屋排查录入xxxxxx户、鉴定xxxx户、拆除xxx户危房，其中完成农村困难家庭危房维修加固和拆除重建xxx户，发放救助资金xxx万元；累计排查城镇房屋xxxx幢，其中包括xxxx幢城镇三层及以上预制多孔板砖混结构房屋，完成x幢C级危房拆除工作，对鉴定为B级xxx幢用于生产经营的房屋全部开展动态监测；开展在建农房安全隐患排查，共排查在建农房xxxx户，排查发现的问题，要求建房农户限时整改，确保房屋使用安全。四是强化“安置提速”攻坚力度。制定《xx市“安置提速”攻坚行动实施方案（xxxx-xxxx年）》，明确未来x年工作任务，督促相关镇街加快安置进度，积极协调有关部门化解问题，争取提请市政府协调解决重点难题，解决了一批历史遗留问题，有效破解安置难题。全年完成安置房开工建设xxxx套、认购xxx户xxxx套、建成xxxx套、交钥匙xxx户xxxx套，完成率均为xxx%，其中八年以上未安置x户x套和五年以上未安置xxx户xxx套安置工作已分别于x月、x月提前完成。五是推进老旧小区改造工作。完成国贸大厦、宁康家园、马车河中心小区x个老旧小区改造，金雁商城、乐昌小区正在改造，共计改造面积xx.xx万平方米，受益居民xxxx户，累计争取下达中央、省级资金xxxx万元；完成既有住宅加装电梯xx台；联合市文明办开展老旧小区综合整治提升，对全市xxx个老旧小区进行微改造，全面推动老城有机更新。六是加强小区物业综合管理。制定印发了《xx市住宅小区综合管理实施方案》，我市xxx个住宅小区实现党组织覆盖率xxx%，业委会成立率为xx%（其中业委会成立xxx个，物管会成立xx个），物业入驻率为xx%，针对物业入住率低的问题，积极对接城投集团，由城发集团成立xx市城xx有限公司，对无物业入驻的小区研究物业托管兜底工作，有效提升小区的综合管理水平，在xxxx年上级多次文明城市创建明察暗访中，住宅小区环节扣分较少成为全市亮点。开展物业行业“提质创优”专项活动，将信用评定等级纳入前期物业招投标计分范围，xxxx年度在我市有项目在管的企业有x家获得省信用AAA级评定，x家获得AA级评定，x家获得A级评定。
（三）聚焦优化升级，建筑领域稳中提质。一是建筑产业稳步发展。加强建筑业扶持，着力提升本地企业实力，全年实现建筑业总产值xxx亿元，其中省内产值xxx亿元，同比增长xx.x%，累计完成建筑业税收x.xx亿元，同比增长xx.xx%。谋划建设xx市建筑业大厦并成功摘牌，积极对接xx、xx等公司，推动我市建筑总承包企业特级资质晋升，助力推动建筑企业升级做强。研究制定了《关于印发xx市建筑工程招投标市场专项整治活动实施方案的通知》，深入开展招投标领域违法违规行为查处工作，累计检查xxx个招投标项目，立案xx起投标案件，查处案件数量位列xx第一，位居全省前列，有效规范我市招投标市场秩序。加大工程造价、施工现场管理人员管理等整顿力度，加强信用体系建设，净化规范行业，进一步提升我市建筑业整体形象。二是转型升级取得突破。大力发展装配式建筑，积极推广装配式住宅工作，全年累计完成装配式建筑xxx万㎡，完成率xxx%。积极推广绿色建筑，新建民用建筑绿色建筑设计标准实施率为xxx%，完成既有公共建筑节能改造x.x万㎡，完成率xxx%，完成可再生能源建筑应用面积xx.x万㎡，完成率xxx%，实施高星级绿色建筑示范工程x项，完成率xxx%，有效推进我市建筑行业低碳绿色发展。三是深化标化工地创建。制定了标化工地《实施方案》和《指导手册》，全面提升标化工地创建标准和范围，实行承诺制、容缺受理发放施工许可证，由安管站x天内现场核查，不符合条件的限期x天内整改，整改不到位的撤销施工许可证，并实施后续差别化办理施工许可证制度，建立了从行政审批到监管的闭环管理机制，并逐步向市政、水利、交通等工程工地延伸。推进工地智慧化监管体系建设，全市xxx个工地实名制考勤系统安装率达xxx%，xxx个工地安装视频监控，xxx个安装在线扬尘监测仪器，通过数字安监系统提升工地标准化管理水平。开展“最美工地”评选活动，每季度评选x个“最美工地”和x个“最差工地”，对“最美工地”给予经济奖励和信用加分，对“最差工地”悬挂“最差工地”牌、予以信用扣分并限期整改，营造争先创优的良好氛围。同时，创新建立企业、群众及社会各界共同参与的监督新机制，成立了xx市建设工程社会监督团，开展为期两年的社会监督活动，通过社会监督作用提升工程质量安全水平。xxxx年我市本地工程通过xx市级标化工地中间节点验收xx个，创成省级标化工地x个，创成“xx杯”xx个、“瓯江杯”x个、“钱江杯”x个，创成数量相比去年大幅提升。
（四）聚焦效能建设，党风廉政持续提升。一是党建基础夯实有力。通过每月党委理论学习中心组学习会、双重组织生活制度、专题培训等形式，分层分类推进去全局党员干部学习习近平总书记关于党史的系列重要讲话、论述著作等理论学习，组织党员干部前往xx镇红色第十三军隘门岭事件遗址等党性教育基地开展红色研学活动，先后邀请蔡昌光、韩国庆、沈军等市委讲师团讲师开展专题党课讲座，使党史学习教育走深走实，进一步推动领导干部思维创新、党员干部理论素质提升。组织开展“七一”节前党员慰问、“七一”义工活动，参加庆建党百年大合唱，在市直机关组比赛中获得一等奖，丰富党员活动载体；积极创成xx市“双强”支部党建示范点x个、“党建示范点”x个，设立红色工地xx个党支部、红色物业x个党支部、红色协会x个党支部；向市里推荐x名市优秀党务工作者、x名市直机关优秀共产党员和x个市直机关先进基层党组织，通过党建引领，进一步提升我局的工作效能。二是从严治党压实职责。强化廉政教育，结合党史学习教育，每季度召开党风廉政专题会议，加强典型问题通报文件、廉政准则、纪律处分条例等理论学习，组织开展x名干部任前廉政谈话和xx人次机关干部廉政提醒谈话，全面提高党员干部拒腐防变能力；加强作风建设，积极开展党员干部、公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理自查工作，全面组织签订干部行为规范“十不准”承诺书xxx份，推动万人双评议工作，做好白蚁防治所xxxx年度群众不满意单位整改工作，结合正风肃纪专项检查活动，全面提高党员干部作风效能建设；加强清廉建设，在全力做好“清廉机关”“清廉科室”“清廉站所”创建的基础上，拓宽创建范围，创新开展“清廉工地”创建，xx家建筑工地参加创建，打造住建清廉品牌，进一步营造风清气正的生态环境。三是政务服务提速增效。深化“最多跑一次”改革行动，强化数字化赋能，着力提升营商环境。推动数字化办公，行政审批端启用了电子印章、云签章、电子证，打通了数据共享网络端口，实现网办率、掌办率xxx%；完善施工许可 “多合一”审批，取消原来的消防设计审查，消防、人防的审查一并纳入施工图审查；推进联合验收，将原来法定办结时限共为xx天的多个独立审批事项合并办理，审批时间压缩至xx天内，企业办事效率提高xxx%；创新工业厂房“先产后验”，制定《工业厂房竣工验收流程创新方案》，全年共让xxx个工业厂房预验收后提前投产，涉及用地xxxx.xx亩，投产时间提前了约x个月，为全市增加工业增加值约x.xx亿元、税收约x.xx亿元。完成城建新馆整体搬迁工作，继续推进完善档案服务体系。
二、下一步工作计划
xxxx年，市住建局要认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以推动住房和城乡建设事业高质量发展为主线，推进建筑业和房地产两大行业持续健康发展，健全住房保障体系，为实现高质量发展建设共同富裕示范区作出住建贡献。
一是着力提品质，高质量做好全系列美丽幸福城乡建设。持续开展“全域美”建设完善提升。谋划xxxx年“全域美”重点建设项目，做好东海之窗、绿心绿道网络串联、不夜城塑造、文化活力街区等十二大标志性工程。持续擦亮美丽城镇名片，全力推动xx、xx、xx、xx、xx、xx创省级美丽城镇样板，天成、岭底、智仁、龙西创省级达标，争取创成x个省级样板、x个基本达标。深化大建大美工作，严格按照xx市“大建大美”建设项目计划编制工作，并做好项目的谋划和推进工作。全面开展城乡风貌整治提升（未来社区）工作，城乡风貌力争创成x个城市样板区和x个县域样板区，未来社区建设争取打造完成xx社区、xx慢方适社区，另新开工xx社区。开展“醉美xx”建设行动，紧盯xxx个“醉美”项目清单，xxxx年底前全部完工，呈现一批“醉美”效果，不断提升城市能级，力争将xx市打造成为全国xxx个县级新型城镇化示范城市中的先锋模板城市。
二是着力保安居，高质量做好住房市场和住房保障体系建设。做好房地产市场稳定工作，按照“稳市场、稳价格、稳预期”要求，确保房地产市场价格既不过快上涨、更不过快下跌，商品住宅价格涨跌幅控制在x%以内。完善住房保障体系，要完成xxxx套保障性租赁住房的筹集工作，完成xxxx年度配建xxxxx㎡人才房的第一批次的配售工作。全力做好安置提速工作，以最大力度、最快速度实现逾期安置“全清零”，xxxx年开工xxx套，建成xxxx套，认购xxxx套，交钥匙xxxx套，续建xxxx套。深入老旧小区改造提升，完成景乐园老旧小区改造提升项目和xxxx年续改项目。全力做好城乡危旧房治理改造工作。全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查建筑风险普查工作，消除房屋安全隐患。全力做好物业服务行业规范建设，加强党建引领，巩固小区党组织、业委会、物业入驻三个xxx%制度，探索完善乡镇、街道领导下的以社区为统领的小区党组织、业委会、 物业服务企业多方联动机制。
三是着力谋发展，高质量做好建筑行业做大做强工作。加强建筑市场扶持和管理，加强对围标、串标等违法行为的查处力度，加强我市建筑市场诚信体系建设，xxxx年力争建筑业产值增速达到xx%以上。进一步加强建筑工地标化创建工作，对照《xx市建筑工程文明施工标准化指导手册》等，通过清单式检查对每个建筑工地进行一次全面体检，形成问题清单二维码，并限期整改和加强后续扫码对标查问核销，以提高标化工地的创建水平，xxxx年本地工程要争取xx标化xx个、省级标化x个。提升工程质量品质，严格按竣工验收备案程序落实，完善竣工验收备案评估机制，规范消防审验工作，继续做好工业项目的联合验收，争取把联合验收工作延伸到其他工程。xxxx年本地工程要创成xx杯xx个、瓯江杯x个，争创钱江杯工程x个以上。
四是着力促改革，高质量做好“数字住建”建设工作。深化工业厂房竣工验收创新机制，结合数字化改革，强化工业厂房建设工程验收的全流程跟踪与事中事后监管，对工业厂房进行分阶段多次检测验收，实行厂房验收“承诺制”，缩短厂房验收时长，最大程度让企业尽早投入生产。实施智慧工地拓展工程，推进自动化控制、自动预警等设施设备使用，实现施工现场安全帽未戴检测、人员在岗检测、人员轨迹预警、隐患整改责任落实到人、重点机械未授权操作检测这五大场景应用，加快房屋建筑工程全生命期安全智慧监管系统的建成落地。
