作风是党员干部领导水平、精神面貌、办事效率、服务质量的外在表现。它如同一面镜子,照出的是干部的形象,反映的是干部的党性。重视作风建设,是我们党的优良传统,是全面从严治党的根本要求,也是党的建设的切入点和着力点。作为新时代的党员干部,要始终以一颗强烈的责任心和事业心,重视自身的作风建设,以实际行动树立勤勉务实、雷厉风行、公道正派、清正廉洁的良好形象。
一、充分认识加强作风建设的重要意义
(一)从党执政地位的高度看,加强作风建设有利于增强党的执政能力
很多执政党丧失执政地位就是因为党员的思想懈怠、学习懈怠、能力不足、工作松懈造成的。从国民党南京政府的失败教训看,党政机关的无效率以及机关工作人员,特别是上层机关官员的工作懈怠,腐化堕落,成为导致国民党垮台的重要原因之一。就连蒋介石也不得不感慨地说:“一切改革方案都处理得懒散、马虎和无效率”,“由于他们拒不实干,他们正在把国家推向崩溃”。党员思想、工作懈怠,把国民党的执政地位逐步弱化和虚化,最终导致其失去了执政地位。
《左传》中有一段话:“公家之利,知无不为,忠也。”就是说要尽其所能为国家做出贡献。作为国家中的一员,生活在这个国土之内,就应当为这个国家服务。古人云:“食君之禄、忠君之事”。端着皇帝给的饭碗,就得给皇帝办事,不能食君之禄,不为君谋。一个人生活在一个国家之中,不能只要国家照顾,不为国家贡献。
“居庙堂之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君。”公务人员,拿着国家给的俸禄,就要尽心尽力地做好工作,不能只拿钱,不干事,更不能端着饭碗吃肉,放下饭碗骂娘,做有损于国家和人民利益的事。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,因此,必须加强作风建设。
(二)从为人民服务的角度看,加强作风建设有利于党的宗旨贯彻落实
为人民服务是中国共产党人的建党宗旨。几十年来,全心全意为人民服务已经成了广大干部的座右铭。可是,在现实生活中,却经常会发生服务不到位的问题。有的人虽然将为人民服务天天挂在自己的嘴上,但实际的服务效果却并不很好。“民惟邦本”,邦者,国也。民是国家的根本。
执政者如果失德,置民于不顾,就难免为民所弃。民可以决定国家的存亡。民为治之本,民心向背是事业成败的关键,关系到国家的安危、社会的稳定和长治久安。人民是社会和国家物质财富的主要创造者,如果离开了他们,国计民生都无从谈起。孟子曰:“民为贵,社稷次之,君为轻。”这个排序把人民排在第一位,国家排在第二位,国君排在最后。《管子》曰:“霸王所始,以人为本。本安则国固,本乱则国危。”如此等等,都从不同侧面,自觉不自觉地说明了一条真理,人民群众在历史发展的长河中具有决定性的作用,是历史发展的真正主人。人民群众是物质财富和精神财富的创造者,是进行社会变革的主体和推动者。对待人民群众的态度,直接关系到国家的存亡。因此,我们必须尊重人民群众,增强“执政为民”的思想理念。
宋代程颐说:“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰为本。”处理政务的方法,要以顺应人民的愿望为根本,以丰厚人民的生活为根本,以安定而不扰动为根本。令人遗憾的是,有的地方,个别干部喜欢搞一些所谓的政绩工程和形象工程,不仅花费国家的大量钱财,甚至还搞强行摊派,强行拆迁,闹得鸡犬不宁、劳民伤财、祸国殃民。有些干部虽然嘴上说要为人民服务,希望民众能够安居乐业,但在实际操作时,由于受各种利益和条件的影响,往往容易“口惠而实不至”。
(三)从单位的实际需要看,加强作风建设有利于推动工作发展进步
工作与作风是紧密相关、互相影响的,作风问题直接影响干部的政绩观,现实工作中出现的很多问题都是因为作风问题导致的。如一个地区、一个单位工作做不好,可能有各种原因,仔细分析,都可以从作风方面找到问题和原因。有的是因为存在官僚主义,碌碌无为;有的是因为存在形式主义,抓落实不够;有的是因为存在享乐主义,缺乏进取精神;有的是因为存在奢靡之风,寅吃卯粮、挥霍浪费。
当前,存在的一个突出问题是,有些人干工作是为了出名,从而导致“四风”愈演愈烈。人们关心名、喜爱名、珍重名是正常的,但是,对名喜爱得过分了,变成了好名,则属于不正常了,就会把名声变成名利心、虚荣心,就会沽名钓誉。人一旦好名,就会处处好胜、贪慕虚荣、好高骛远,为了名,甚至会不择手段,这样做不会有好的结果。可是,在这个关键问题上,很多人却头脑不清楚,陷进去而不能自拔,为了出名而不择手段。有的标新立异,有的杀人越货,有的好大喜功,有的弄虚作假。
古人言:“名之所存,谤之所归。”谚语道:“人怕出名,猪怕壮。”盛名之下,其实难副。人之名望越高,随之而来的毁谤亦强。很多人只看到名来时的红火,名带来的表面繁荣,却看不到隐藏在背后的危机。人有了名声以后,很容易陷进追名、求名、护名、享名的怪圈之中,把握不好,名声背后就是祸殃,爬得越高,摔得越重。许多人一生为名所累,被名所伤,产生无尽的烦恼,严重者渐渐地失去了自我,还可能名声扫地,甚至得“千古骂名”。
在历史上,有不少人是留下恶名、骂名的,值得引以为戒。“恶”字由“亚”字和“心”字会意。本义指犯罪的、使坏的行为,引申指凶狠,如“恶毒”“恶魔”“凶恶”等。因此,当一个人落下恶名、骂名时,一定是一个很坏的人。在我国,家喻户晓的是,南宋丞相秦桧在历史上留下了千古骂名。
人们常说,恶有恶报,善有善报。恶的行为,必然会产生恶的结果,一切恶果,别人不会去替你收藏,自己种下的恶果,只有自己吞下去,这是一条自然的法则。而如果实施的是善的希望,就会得到好的回报。俗话说:“一步失足千古恨”,从善从恶往往在一念之间。因此。我们一定要谨慎自己的行为,不要因自己的恶行而背上骂名。而应当去追求人生的美名,要有美名需求真务实。但实际生活中,很多人却没有从中吸取教训,不扎扎实实求学,不认认真真做事,依然贪图虚名更有甚者,有些人还采用各种不正当的手段去捞取名誉,不遗余力地抄袭剽窃,巧取豪夺,弄虚作假,沽名钓誉,欺世盗名。
二、作风问题主要表现形式及其本质
(一)官僚主义
一个人如果把当官做僚作为自己努力奋斗的目标,作为自己的理想和准则,为当官而当官,那就是官僚主义了。主要表现就是高高在上,脱离实际、脱离群众、违背规律,做官当老爷。《辞海》对“官僚主义”的解释是:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。”
关于官僚主义的表现形式,从脱离群众的角度看:有高高在上、唯我独尊的官僚主义,有作风粗暴、蛮横专断的官僚主义,有颐指气使、强迫命令的官僚主义,有官气十足、动辄训人的官僚主义,有遇事推诿、敷衍了事的官僚主义,有麻木不仁、不负责任的官僚主义,有与人无争、老于世故的官僚主义,有上捧下拉、巧于应付的官僚主义,有饱食终日、无所用心的官僚主义,有唯唯诺诺、怕负责任的官僚主义,有无所作为、尸位素餐的官僚主义,有吃喝玩乐、好逸恶劳的官僚主义,有轻视群众、漠不关心的官僚主义等等。从脱离实际的角度看:有不调查研究、粗枝大叶的官僚主义,有不了解下情、狂妄自大的官僚主义,有不顾实际、胡乱指挥的官僚主义,有忙忙碌碌、辛辛苦苦的官僚主义,有弄虚作假、虚报浮夸的官僚主义,有浑浑噩噩、糊糊涂涂的官僚主义,有不懂装懂、人云亦云的官僚主义,有下车伊始、指手画脚的官僚主义,等等。从违背规律的角度看,有不学无术、孤陋寡闻的官僚主义,有不听人言、主观片面的官僚主义,有骄傲自满、自以为是的官僚主义,有不辨方向、事务主义的官僚主义,有是非不分、黑白颠倒的官僚主义,有滥竽充数、颟顸无能的官僚主义,有机构庞杂、人浮于事的官僚主义,有心中无数、盲目决策的官僚主义,有只顾眼前、不顾长远的官僚主义,有照搬照抄、教条主义的官僚主义,有墨守成规、经验主义的官僚主义,等等。
(二)形式主义
形是画出来的样子,式是做出来的样子,都是停留在样子上,没有落实。形式主义,就是干工作只注意表面形式,做做样子而不管内容,不实事求是,不管落实不落实。
形式主义的主要表现是:有的学风飘浮,学习只为装潢门面,应付场面,学习不认真、不深入,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。有的工作飘浮,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,公文旅行,不求实效,不下功夫解决矛盾和问题,图形式、走过场。有的作风飘浮,下基层调研走马观花,坐在车上转,隔着玻璃看,只看表面、不看实质,只看形式、不看内容。有的不懂政策、囫囵吞枣、照本宣科、生搬硬套。有的工作敷衍塞责,推诿扯皮、得过且过、不讲效率。有的弄虚作假,大话、空话、假话连篇,编造假情况,玩弄假数字,树立假典型。有的好摆门面,热衷于造声势、出风头,喜欢发新闻、上电视、出镜头、露露脸。有的好大喜功,标新立异,仪式一场接着一场,活动一个接着一个,全是花拳绣腿。有的贪图虚名,沽名钓誉,工作不管实际效果,目的就是为了给领导留下印象、给自己扩大影响。有的有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,只要领导满意,不怕群众骂娘。有的邀功求赏,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,不惜弄虚作假,获取名利。有的劳民伤财,热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”、“政绩工程”、“形象工程”,显示所谓的“成绩”。有的工作底数不清,基层情况不明,用上网代替上门,用通话代替见面。有的对党的政策机械执行,死板操作,缩水走样,等等。
(三)享乐主义
享是享受,乐是乐器,合起来是享受音乐带来的快乐。享乐主义就是把享受快乐作为追求的目标,把享受玩乐作为人生的根本欲望和追求,并且不择手段地去实现和占有。享乐主义通常与个人主义、拜金主义等挂钩,享乐是无止境的。社会的发展进步是靠艰苦奋斗创造的。享乐主义是一种颓废腐朽的思想,贪图享乐是灵魂扭曲、思想裂变的“催化剂”,是与艰苦奋斗的优良传统背道而驰的。如果任由享乐主义滋长和蔓延,在任何时候、任何情况下,都不可能带来经济的发展和社会的进步,而只能滋生虚假繁荣的毒瘤,助长玩物丧志的风气,最终葬送已有的劳动成果。
当前,享乐主义的主要表现有:有的以追求快乐为人生目的,奉行及时行乐的人生哲学,以求乐避苦为生活和行为的准则。有的精神萎靡,意志消沉,安于现状,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的贪图物质享受,情趣低俗,玩物丧志。有的不节制欲望,贪图享受,热衷于灯红酒绿,觥筹交错。有的小富即安,不思进取,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,乐此不疲。有的懒懒散散,迟到早退,出工不出力,浑浑噩噩混日子,等等。
(四)奢靡之风
奢靡之风,就是把什么东西都不当东西,随意挥霍。就是人们通常所说的奢侈浪费。
“侈”由“人”和“多”组成,“多”字是两块肉摞在一起的样子,表示肉多。一个人消耗很多肉,就是侈。“费”字由“弗”和“贝”构成。贝表示钱财。弗的字形像一张弓上有两支箭,一弓搭两箭,不能同时发出,意思是一张弓不能射两支箭,表示不行、做不到的意思。费字从“贝”,表示与钱财有关,弗有不的意思,弗和贝两个字合起来,费的意思应当是把钱不当钱。
实际生活中,奢靡之风随处可见。有的生活奢华,热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴不厌其高档。有的巧立名目,私设小金库,自己享用,挥霍无度。有的追求豪华气派,喜欢富丽堂皇,大兴土木,超标准修建楼堂馆所。有的讲排场、比阔气,铺张浪费、节庆泛滥、挥金如土。有的沉湎于花天酒地、纵情于声色犬马,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死。
三、如何在加强作风建设中提升自我
(一)增强学习意识。一要明确学习目的。学习的最终目的是为了消除愚昧,变得聪明。人要想聪明,就必须得学习。孔子说:“我非生而知之者,好古,敏以求之者也。”意思是:我不是生来就有知识的人,而是喜好历代的文化知识,通过勤奋努力求取的人。如果以此为目标,就会产生持久的学习动力。因此,人应该活到老学到老。二要研究学习内容。知识经济进一步丰富了知识的内容。当前,国外对知识的解释一般用4个W概括,即“知道是什么”、“知道为什么”、“知道怎么做”、“知道谁在做”。国内一些学者在上述4个W之外,又加上了“知道什么时间”、“知道什么地点”、“知道是多少”,概括为“6W”、“1Q”,学习时要注意掌握以上内容。三要采取正确的方法。学习不能食而不化。知识只有消化了才有营养,不然就是智商中的脂肪。学习,一定要目的明确,不要蝴蝶式采花;要博采众长,不要蜘蛛式抽丝;要勤于思索,不要蚂蚁式搬食;要把握精髓,不要走马式观花;要积极实践,不要书橱式储藏;要勇于创新,不要鹦鹉式学舌。
(二)认真对照检查。要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。一要自觉照镜子。要随时随地根据群众的要求,检查自己思想上、工作上的差距,纠正不足,修正错误,自觉树立群众观念,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。二要自觉正衣冠。首先,要正诚信之冠。诚信虽然是一个道德问题,但一旦对人们的社会生活产生较大的影响,被人们广泛地关注和讨论,便会成为社会政治问题。其次,要正公正之冠。公生明,正生威。党员干部手中都握有一定的权力,但用权不能有私心,不能有偏心,一定要树立公心。第三,要正和谐之冠。和谐社会需要所有社会成员都有合作意识,社会才能和谐,生态才能和谐,自身才能和谐。三要自觉洗洗澡。首先,要洗松懈之气。党要管党、从严治党必须从思想松懈抓起,要洗掉松懈之气,防止思想认识模糊,理想信念动摇。其次,要洗官僚之习。官僚主义是与党的宗旨、党的群众路线根本对立的一种恶劣作风,对党风、政风、社会风气危害极大。第三,要洗滥权之弊。滥权,就是滥用职权。要清醒认识到,手中的权力都是用来为人民服务的,我们只有全心全意为人民服务的义务,没有任何超出人民之上的权力,权力不能随便滥用。第四,要洗享乐之欲。要提高警惕,严加防范,时刻节制追求享乐的欲望,经常清洗享乐的念头,始终保持良好的精神状态。四要自觉治治病。首先,要治浮夸之病。对浮夸作风一定要严加警惕,认真整治,牢固树立实事求是的思想,自觉养成求真务实的作风,脚踏实地地做好工作。其次,要治奢靡之病。要坚决刹住奢靡之风,不能一味追求物质上的享受,否则,只能贻害自己,贻害国家,贻害社会。第三,要治好名之病。要慎重,要惜名不要好名,要留美名不留恶名,要务实名不图虚名,要立名不要窃名,要忘名不要争名。第四,要治缺位之病。要爱岗敬业,尽职尽责,踏踏实实地干好本职工作,该管的必须管好,该做的必须做好,不能因自己的缺位而导致工作失误,造成不应有的损失。
(三)提高服务水平。一是要明确服务责任。明确服务责任需要从主仆关系说起。主仆是一对互为存在的关系。仆人是与主人相对的,有了主人,才有仆人,没有主人,就无所谓仆人;反过来讲,没有仆人,主人也就不可能独立存在,二者缺一不可。现在的每一个人都应当同时具有主和仆两种身份。要从实践中去正确把握好这种特殊的主仆关系,我们每一个人都是主人,同时也是仆人,因此,不仅要行使好主人的权利,同时也要履行好仆人的义务,做好服务工作。二是要提高服务意识。仆人是为主人服务的,主人对于仆人具有使用权,可以说,在一定程度上,仆人就是主人的一种使用工具,主人让你做什么,你就应当去做什么,必须顺从主人的意志。仆人不仅要考虑主人的意愿,还必须考虑主人的需要,跟从主人的思路和行动,随时了解和掌握主人的意图和打算,抓紧时间及时予以落实。不能高兴了就干,不高兴就不干。三要努力爱岗敬业。要认真地坚守自己的岗位,要爱岗敬业。干事业离不开这种精神,需要兢兢业业地对待工作,严肃认真,不能有丝毫懈怠,不能大而化之,不能掉以轻心,不能丧失原则。要肃敬,不能有半点马虎;要畏慎,不能有半点大意;要戒谨,不能有半点放纵;要恭敬,不能懒懒散散。四要提高服务质量。服务必须全心全意地尽力做好,在这个问题上,没有任何价钱可讲;同时还告诉我们,服务必须认真考虑服务对象的需求,高高兴兴去做,才能真正做好。
(四)严格要求自己。一要注意修身立世。老子说:“失道而后德,失德而后仁,失仁而后义,失义而后礼。”用礼仪去规范自己的行为,做到“非礼勿视、非礼勿听、非礼勿言、非礼勿动”。这样,虽然不一定能取得大的成就,但起码可以安身立命、终身无虞矣。二是要严格防止贪婪。但凡是能抑制欲望的,在欲望面前知道适可而止的,结局都比较好;凡是不加抑制,放纵欲望的,结局都不很美妙。现在社会上物欲横流,人们面临着很多诱惑,刺激着人们的欲望,因此,在欲望面前要进行分析,知道哪些欲望是可以追求的,哪些欲望是不能追求的。三是要注意修剪欲望。一个人不会无欲,也无法做到无欲。但是,人的欲望又是一个无法满足的深坑。因此,要坚持不懈地进行修剪。这种修剪不是彻底的排斥、否定欲望,而是要不断地进行心态的调整,使心情始终保持在良好的状态。四是要正确认识自我。要努力争取做到自尊不自傲,自立不自弃,自强不自馁,自爱不自侮,自敬不自誉,自重不自贵,自励不自见,自信不自是,自谦不自满,自修不自歇,自知不自欺,自慎不自骄,自制不自暴,自危不自懈,自省不自瞒,自律不自恕,自警不自诛,自胜不自毁。一些人在现实生活中,不能正确对待自我,往往是因为不能正确的比,如:有的人喜欢在职务上与高的比,越比越灰心丧气;在水平上与低的比,越比越骄傲自满;在待遇上与好的比,越比越牢骚满腹;在能力上与差的比,越比越自以为是;在享受上与多的比,越比越奢侈浪费;在贡献上与少的比,越比越感觉吃亏。正确的比应该是,在学习上比收获,在能力上比高低,在工作上比效率,在服务上比周到,在作风上比严谨,在自律上比谨慎,在团结上比协作,在待人上比谦虚。
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