近年来,为进一步破解基层治理中存在的党员作用发挥不够明显、社会治理不够精细、资源整合不够有效、服务群众不够精准等问题,推进基层治理能力和治理体系现代化,xx省xx市xx区把党建引领基层治理聚焦到网格这个最小单元,通过探索实践做红、做实、做通、做活、做精网格,切实推动党建强、治理实、服务精,实现“格中能理事、格中能谋事、格中能办事,格中能成事”,释放最大的基层治理效能。
一、党建引领做红网格
xx区将支部建立在网格、党小组建到楼栋里。全区738个网格均成立了党支部,共建立楼栋党小组856个,选配党员楼栋长1024名,激活基层治理神经末梢。资源整合强网格,组织237家单位与76个城市社区结对共建,实现阵地共享、活动共联、服务共促、难题共解。党员报到进网格,组织8565名在职党员干部在所居住网格内围绕“六个一”“六带头”开展志愿服务活动24800余次。
二、多元共治做实网格
做实队伍,一“格”建一队。按照“1+5+N”模式,建立一支队伍管理网格,延伸社区党组织的工作手臂。“1”即网格员,“5”即街道干部、社区协管员、环境保洁员、“两实”人员、“三小”组长,“N”即志愿者、企业法人、个体工商户、便民服务员、物业管理人员、社会组织负责人等。
做实阵地,一“点”连民心。整合红色微站、物业服务用房、小区门卫室及网格内闲置用房等资源,在每个网格建立网格服务点,作为网格服务队伍的常驻阵地。网格服务队实行“半天工作法”、轮岗值班制,在网格服务点内开展政策宣传、收集民情民意、化解矛盾纠纷、进行协商议事,做到“队伍有驻地、解难不出‘格’”。
做实管理,一“评”定奖惩。xx区持续优化网格员评价体系,量化考核指标,以“网格稳不稳、环境美不美、服务优不优、群众认不认”为标准来评价网格员干得好不好,做到“每月一评分、每年一考核”,把年度考核优秀的网格员作为社区负责人、“两代表一委员”的后备人选。
三、活络经脉做通网格
xx区在小区、楼栋等醒目位置张贴网格服务牌,上面公示了网格党支部、楼栋长等11类人员的联系方式,方便群众由“遇事找社区”逐步转变为“办事进网格”,实现服务“一网通”。
在项目上组建临时党支部,发挥党员作用,通过拆除违章搭建,改造路面楼面、疏通消防通道、建设配套设施、引入物业管理等,实现改造一次、打通一片、整合一域、长效管理,实现区域“一网通”。例如尚书街、红环路等社区由原来杂乱的“散”小区蝶变成有专人管的“大街区”,群众的幸福感大大提升。
xx区通过开展“进万家门、暖万家心”大走访活动,采用“铁脚板+信息化”的办法,形成集党建、综治、民政等多网信息为一体的数据库,打通数据壁垒,摸清每个网格的人、房、事、地、物、情,实现民情“一网通”,为基层治理按下“快捷键”。
四、完善机制做活网格
邻里连心、共商互助,做到小事不出“格”。通过举办“我们的节日”,不断增进邻里感情,让“陌邻”变“睦邻”,激励居民共商互助、共治共享,使邻里之间遇事有商量、困难有人帮,切实把邻里小矛盾、小纠纷化解在网格。
问题诉求、网格来办,做到难事不出“居”。聚焦居民急难愁盼问题,充分发挥“网格夜话”“党群连心会”等多元化调解平台作用,靠前研究解决群众反映的问题、调解邻里矛盾纠纷、让群众在家门口说事评理。比如,文清路55号小区电梯加装后期纠纷不断,导致一直无法使用,社区通过召开“网格夜话”,会同住建部门、电梯建设公司、小区业主等共同协商,最终解决了电梯运行的难题,圆满解决了群众的烦恼。
网格吹哨、街居报到,做到大事不出“街”。在“街道吹哨、部门报到”的基础上,创新实施“网格吹哨、街居报到”工作机制,针对网格服务队无法处理的问题及时吹响街居集结哨,汇聚各方力量下沉网格,实现问题在网格发现、力量在社区整合、问题在一线办理。实施“网格吹哨、街居报到”工作机制以来,共收集群众身边的问题诉求8865件,已办结事项8825件,办结率达99.54%。
五、多措并举做精网格
精心培养,打造“全科员”。xx区坚持常态培训和定期轮岗,成立“老书记工作室”,推动城市社区书记“以老带新”,全面提升网格员履职能力。
精细安防,织密平安网。通过加装电子安防设备,积极推动362个老旧小区智慧安防进小区,把人脸识别、门禁系统、视频监控、应急广播等智能化技防系统,同网格化人防措施相结合,实现精细管理,增强群众的安全感。
精准服务,办好微小事。根据网格内居民的服务需求,配置服务资源库,居民通过网格服务牌、网格微信群等方式直接联系提供相应服务的人员,做到需求把得准、资源配置优、处理效率高。