市生态环境局2024年推进环保问题整改工作总结
xxxx年以来，x市xx生态环境局深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实上级生态环境部门和xx市委市政府工作部署，坚持以改善环境质量为核心，全力推进污染防治攻坚，全面加强生态环境治理，持续强化环境执法监管，加快解决突出环境问题，努力实现“十四五”生态环境保护工作开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。xxxx年上半年，城区环境空气PMx.x实况浓度 xx 微克/立方米，达到环境空气质量二级标准，优良天数xxx天，优良率xx.x%。x个城市集中式饮用水水源地和xx个乡镇集中式饮用水水源地水质优良率xxx%，国控洋港镇断面水质达到Ⅱ类标准，省控长河麦沟断面、xx陈仁子和xx陈家断面水质基本达到Ⅲ类标准，县级xx个地表水监测断面水质均达到Ⅲ类及以上标准。
一、工作完成情况
1.全力推进环保问题整改。坚持以人民为中心的思想，突出问题导向、目标导向、效果导向，以最鲜明的态度、最果断的措施、最严格的标准，坚决打好生态环保问题整改攻坚战，以实实在在的整改成效增强人民群众的幸福感和获得感。
一是全面配合中央生态环保督察。把环保督察问题整改作为重大政治任务，健全工作机制，压实整改责任，加强整改调度，强化跟踪督查，全力做好中央第二轮生态环境保护督察协调联络配合工作，确保督察组调阅的资料按时上报，反馈的信访件第一时间转办、第一时间办理、第一时间回复。督察组进驻x期间共交办我市信访件xx批xx件（来信xx件，来电xx件），截至xxxx年x月底已办结xx件，达到序时进度x件，责令立即改正x家，限期整改xx家，停产整改x家，立案侦查x家，立案处罚x家，罚款xxxxx元。
二是积极整改人大评议反馈问题。坚持以认真负责的态度、开放包容的胸怀，自觉接受人大评议监督，诚恳听取代表意见建议，主动整改人大评议反馈意见。针对人大评议意见提出的xx个问题，精心制定整改方案，逐一明确整改目标、整改措施、整改时限、责任领导、责任单位，确保整改取得实效。
2.深入开展污染防治攻坚。坚持聚焦重点、精准发力、攻坚突破，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全面加强生态环境综合治理，推动生态环境质量稳步改善。
一是坚决打赢蓝天保卫战。启动碳达峰、碳中和前期摸底调查，督促指导全市xx家碳排放重点企业完成温室气体排放申报。加强挥发性有机物（VOCs）治理，组织开展全市涉VOCs工序企业和x家砖瓦行业大气污染综合治理情况排查，完成我市x家省重点VOCs企业绩效评级初审和x家x市重点VOCs企业绩效评级工作。加快推进xx个乡镇环境空气自动监测站建设，实现对乡镇环境空气质量的实时监控。截至xxxx年x月底，已完成xx个乡镇的站点建设和设备安装调试工作。
二是着力打好碧水保卫战。xx市城市污水处理厂二期基建工程已完工，正在进行设备安装调试工作，配套污水管网正在加快建设中。组织开展全市农村集中式饮用水水源地大排查，督促属地乡镇完善隔离设施，设立警示标识，取缔违法行为，消除环境隐患，定期开展水质监测和日常巡查，切实保障人民群众饮水安全。推进入河排口专项整治工作，xx镇良种场完成了生活区雨污分流，生活污水全部排入污水管网，x镇投资xxxx余万元完成了集镇污水管网改造，解决了新桥头x个雨污混流排口问题。
三是积极推进净土保卫战。严格污染地块进入土地利用程序审查，杜绝污染或疑似污染地块进入招、拍、挂。启动码头工业城地下水环境状况调查评估工作，摸清码头工业城及其周边地下水环境质量状况，有效管控化工园区地下水环境风险。目前已通过公开招标方式确定第三方公司，相关调查评估技术方案和评估报告的编制及地下水监测工作正在有序开展。加强危险废物环境监管，组织开展危废产生和经营单位大排查，将全市xxx余家危废产生单位和x家危废经营单位全部纳入x省危险废物监管平台进行管理，规范危废的产生、转移、贮存、利用及处置行为，有效防范环境风险，确保环境安全。
3.持续强化环境执法监管。严格控制环境准入，规范环境监督管理，创新环境监管方式，严厉打击违法行为，持续保持环境执法高压态势。
一是严控项目准入。严格执行国家环保法律法规和政策要求，坚决落实长江经济带负面清单和x市“三线一单”，对生产工艺落后和环保不能达标的产业和项目坚决不予审批。要求新建项目环评审批后方可开工建设，必须做到污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。xxxx年上半年xx市本级共审批报告表项目xx个。
二是加大执法力度。坚持日常巡查、随机抽查、零点行动、专项执法检查相结合，全面排查环境隐患，严厉打击环境违法行为，全力保障建党100周年期间环境安全。xxxx年上半年先后组织开展“夜鹰”专项执法行动、严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动、清理整治非法混凝土搅拌站和机制砂石企业专项行动等专项执法检查，出动执法人员检查企业xxx家次，“双随机”执法检查x次xx人次，检查企业xx家，立案处罚x件，缴款结案x件，收缴罚款x.xxx万元。
三是加强联防联控。强化环境行政执法与刑事司法衔接，建立环保、公安、检察院、法院联席会议制度，互通执法信息，会商重大案件，形成工作合力。联合xx市税务局建立行政处罚和环境保护税征管协作工作机制，推进环境保护涉税信息共享，规范环境保护税复核认定，落实环境保护领域联合惩戒。
四是规范环境管理。落实生态环境保护分类监管要求，根据排污单位污染程度、行业类别、环境风险程度等因素，对全市排污单位实行分类管理。落实环境保护“守信激励、失信惩戒”工作要求，完成x家重点企业信用评定，督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任。加强重点排污单位突发环境事件应急管理，提高重点企业环境应急能力和水平，xxxx年上半年完成x家企业应急预案备案，全市共备案企业应急预案xx家。实施以排污许可证为重点的环境监管方式，督促纳入排污许可管理的排污单位必须做到持证排污、按证排污，不得无证排污。xxxx年上半年，全市共核发排污许可证x个，变更排污许可证x个。
4.积极打造优质营商环境。自觉把生态环境保护工作放到全市经济社会发展大局来认识、来把握，增强发展意识，强化服务措施，进一步深化“放管服”改革，积极服务“六稳”工作，落实“六保”任务，助推我市经济高质量跨越式发展。
一是深化环评审批改革。对签约项目提前介入，靠前服务，详细介绍国家环保法律法规和政策要求，对上级生态环境部门审批的项目，安排专人沟通协调、陪同办理，避免企业走弯路、多花钱。开辟环评审批绿色通道，采取豁免审批、“承诺制审批”、容缺审批等审批方式，减少项目审批环节，缩短项目审批时间，推动重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。xxxx年上半年，共对x家企业采取了告知承诺制审批方式。
二是优化环境监管方式。执行环境监管执法正面清单并及时更新，实施差异化监督与管理，推行非现场执法监管，切实提高环境监管效能，尽量减少对守法企业正常生产经营的现场干扰。xxxx年上半年共对正面清单内的xx家企业开展现场监管执法xx次，非现场检查xx次，其中通过在线监控和视频监控检查xx次，电话及其他方式检查xx次；帮扶服务企业xx次，其中通过电话联系服务企业xx次，现场帮扶xx次。
三是构架政企沟通桥梁。持续开展服务企业接待日活动，现场接受企业咨询，协调解决问题困难，听取企业意见建议，着力构建“亲”“清”新型政商关系，不断增强企业的获得感和满意度。xxxx年上半年共开展服务企业接待日活动x次，接待企业xx家，接待企业代表xx人，受理问题并现场解决xx个，收集意见x条。组织开展“企业大谈心、大走访”活动，变坐等上门为主动下访，安排专家送政策、送技术、送服务，帮扶企业及时解决经营管理中的环保问题，支持守法企业做大做强。
5.全面加强党的政治建设。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，始终把党的政治建设摆在首位，全面压实管党治党主体责任，大力加强干部队伍思想建设、组织建设、作风建设，全力营造风清气正良好政治生态，为做好生态环境保护工作提供坚强组织保证。
一是落实党建主体责任。建立健全“一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员一岗双责，党支部各司其责”的责任体系，层层签定全面从严治党责任书，明确管党治党责任，落实从严治党任务。上半年召开党总支会议xx次，定期召开党建工作例会，传达学习上级会议精神，研究部署党建重点工作，不定期调度督导支部工作情况，推进全面从严治党责任落实落细。
二是深入开展党史学习教育。把党史学习教育作为当前最重要的政治任务，坚持集中学习研讨和个人自学交流相结合，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持学习党史与新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，教育引导全局党员干部牢记初心使命、强化责任担当，传承红色基因、赓续红色血脉，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入开展企业帮扶、环境质量提升、入河排口整治、绿色护考等环保实事活动，录制庆祝建党100周年“云端表白”微视频，组织传唱《环保人之歌》，激发党员干部爱党爱国爱社会主义的热情，激励投身建设社会主义现代化强国和美丽中国的伟大实践，推动生态环境质量持续改善。
三是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话和党员领导干部参加双重组织生活等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强基层支部建设，根据垂改后机构设置情况，按照“设置科学、书记配强、班子完整”的要求优化党支部设置，选拔“党性强、思想好、勇担当、善作为、甘奉献”的党员配齐配强支部班子。
四是加强党风廉政建设。坚持用制度管人管事工作导向，科学制定岗位廉政风险防控措施，定期更新干部职工廉政档案，集中保管个人出入境证件，严格落实婚丧喜庆“两报告一承诺”和疫情防控期间离浔备案要求，让党员干部时刻绷紧制度和纪律这根弦。严格执行中央八项规定精神，组织开展廉洁从政警示教育和“圈子文化”排查讨论，发送节假日廉政提醒，强化日常监督特别是“八小时之外”监督，教育引导党员干部守纪律讲规矩，主动净化工作圈、生活圈、社交圈，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、xxxx年下半年工作打算
xxxx年下半年，x市xx生态环境局将认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决落实省生态环境厅、x市生态环境局和xx市委市政府决策部署，坚持以改善环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，持续强化环境执法监管，继续深化“放管服”改革，以生态环境高水平保护助推经济高质量跨越式发展，以生态环境质量持续稳定改善庆祝建党100周年。
1.开展党史学习教育。深入开展党史学习教育，认真学习领会习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，大力弘扬伟大的建党精神，激励党员干部牢记初心使命、传承红色基因，坚定理想信念、奋力担当作为，努力实现“十四五”生态环境工作开好局、起好步。
2.加速督察问题整改。加快推进中央第二轮生态环境保护督察信访件问题整改，力争在督察组向x省反馈意见前，基本实现问题“清零”。根据督察组反馈意见，科学制定整改方案，逐条落实整改措施，坚决杜绝“敷衍整改”、“表面整改”、“虚假整改”。按时完成人大评议反馈问题整改工作，以实实在在的整改成效提升群众的获得感和满意度。
3.推进污染防治攻坚。深入开展污染防治攻坚行动，积极推进减污降碳协同治理。突出工业废气、餐饮油烟、秸秆禁烧、挥发性有机物等专项治理，继续提升环境空气质量。推进水环境综合治理，加强饮用水水源地、入河排污口、畜禽养殖等专项整治和农村环境综合整治，完成xx市城市污水处理厂二厂建设，持续改善水环境质量。开展农用地、建设用地污染防治和危险废物专项整治，完成码头工业城地下水环境状况调查评估，稳步改善土壤环境质量。
4.强化环境监管执法。严格执行长江经济带环境准入负面清单和x市“三线一单”，把好项目准入关口，严控“两高”项目落户，从源头上控制环境污染和生态破坏。持续强化环境保护检查和专项执法行动，加强环境行政执法与刑事司法衔接，严厉打击环境违法行为，始终保持生态环境执法高压态势。
5.持续优化营商环境。继续深化生态环境领域“放管服”改革，积极推进环评审批制度改革，减少项目审批环节，缩短项目审批时间。转变环境监管方式，建立环境监管正面清单，积极推行非现场环境执法。深入开展企业走访帮扶，帮助企业及时解决“急、难、愁、盼”环境问题。
6.打造生态环保铁军。进一步加强党的建设，严肃党内政治生活，落实全面从严治党责任，持续优化政治生态。加强干部队伍思想政治建设和业务能力培训，积极转变工作作风，主动提高工作效能，激发队伍“正能量”，树立环保“新形象”，努力打造一支忠诚干净担当的生态环境“铁军”。
