尊敬的××书记,各位领导:
在经济下行压力加大、全区发展爬坡过坎的关键时期,××书记专程来××调研企业发展情况,充分体现了市委对产业发展、对实体经济的高度关注,这种聚焦务实的工作方法,既坚定了我们完成全年目标任务的信心和决心,更为我们做好下一步经济工作提供了遵循。
今年以来,在××市委、市政府的正确领导下,我们主动顺应经济发展的“新常态”,尊重客观规律、强化主观努力,经济发展呈现出“稳、高、好”的特点。“稳”,即财税指标运行稳健。1—8月,我区完成公共财政预算收入××亿元,占全年任务的××%,序时进度在××第一。“高”,即项目建设质量提高,一批引领产业升级的重大项目取得实质性突破。总投××亿元的××光伏1GW组件项目已全部投产,预计今年实现销售收入××亿元;××光伏1GW组件项目已开工,达产后年销售××亿元。××二期有望年内开工,总投××亿元的××木业一期项目已试生产。总投××亿美元的××物流园、一期总投××亿元的××工业博览城、一期总投××亿元的××综合物流港等现代物流项目相继落户。“好”,即企业经营效益趋好。我们把稳定企业经营作为关键之举,大力推进“服务百企大行动”,切实强化帮扶支持,保障企业“开足马力”,目前我区骨干企业已通过技术改造、市场拓展等方式稳住阵脚,普遍渡过了最困难的时期,进入了恢复性增长期,部分企业增速喜人(整个××不存在企业大规模破产、金融生态恶化等系统性风险)。1—7月,我区规模以上工业应税销售××亿元,同比增长××%,增幅在××第二;全区亿元以上工业企业实现应税销售××亿元,同比增长××%,占全区规上工业企业应税销售的××%;规模以上企业实现税收××亿元,同比增长××%。
当然,我们也面临两个方面的压力:
一方面,是核心指标增速放缓的压力。尽管公共预算收入达到了序时进度,但增速放缓的压力不容忽视(上半年的增幅是××%,到7月份是××%,到8月是××%,增速在不断下滑。从全省的情况来看,××与我们的差距也在不断缩小,1—8月份,与我们仅相差××亿元,而去年我们总量超了××个亿)。此外,外资指标在高平台上快增长的压力也比较大,截至8月份累计到帐外资××亿美元,接下来要在3个月内完成××亿美元的目标,应该说压力还是不小的。
另一方面,是项目建设进度不够快的压力。1—7月份全区重点项目完成投资××亿元,欠序时××个百分点,开工率只有××%,还有××个新项目没有开工。反映到投资上,最直接的就是固投增长乏力,尽管三产投资特点鲜明,增幅高达××%,但工业投资增幅只有××%,在××垫底,完成全年目标任务压力较大。
××市委全会结束后,我们立即专题召开党政联席会议,学习传达市委全会尤其是××书记的重要讲话精神,并迅速召开区委全会,研究部署贯彻落实的具体举措。应该说,完成全年各项目标任务,我们有压力更有动力,有决心更有信心。下一步,我们将按照市委全会的决策部署,坚持目标不降、压力不减、状态不变,咬紧目标任务、倒排工作计划,将全会的有关要求细化落实到××的发展实践中来,使之成为推动××发展迈上新台阶的行动指南。重点做到“四个一”:
首先,以一以贯之的精神稳增长。
紧扣××项核心指标,加强对经济运行的分析研判和调度,算好任务帐、时间帐,把每一周都作为关键周,把每一天都作为冲刺日,拿出拼抢架式、摆开决战姿态。财税收入上,坚持精准调度,确保收足、收好、收实。“收足”,就是应收尽收,把发展成果充分体现到财税收入上;“收好”,就是坚持依法治税管费,规范组织收入行为,做到增收实绩每日通报、每周评比、每月奖惩;“收实”,就是防止“虚收”“空转”,切实保证收入质量,确保完成××亿元目标,力争总量继续在全省进档升位、增幅在全省保持前列,为全区多挑担子。外资上,坚持以重点保全局,一个萝卜一个坑,突出抓好××等外资大项目,确保完成2.8亿美元目标任务。在此基础上,我们也不留空间、不留余地,努力为全区多挑担子。同时,对投资、科技创新类等薄弱指标,找准问题症结、采取针对措施,抓紧补缺、补短、补软,奋起直追、迎头赶上。
其次,以一着不让的态度抓项目。
继续发扬“盯、粘、抢”的拼劲,始终保持抓项目的高压常态,一个一个抓过堂,逐个阶段抓推进,着力解决制约项目建设的土地、资金等要素问题。重点跟踪××个市级重点产业类项目,一着不让抓项目前期、抓要素保障、抓目标推进,把失去的时间补回来、把落后的进度追回来,确保10月底新建项目开工率100%。特别是对××市级重点项目,咬紧牙关加力度、提速度、攻进度,狠抓项目竣工、投产达效,力争××二期年内正式开工,抽水蓄能电站项目可研报告通过省发改委核准。同时,不断强化重要板块、重点企业、重大项目的支撑,做好明年新开工重点项目的前期工作,确保总投××亿美元的××物流园、一期总投××亿元的××工业博览城、一期总投××亿元的××综合物流港、××空港城项目具备开工条件,真正让“关键少数”发挥关键力量。
第三,以一步不落的劲头盯招商。
经济红火时,发展有动力;经济回落时,同样有机遇。现在正是行业龙头乘势扩张的良机,也是招引好项目最佳时期。我们将把“抓招商就是抓发展,抓发展就是抓项目”的观念深入骨髓,变成自觉行动,一方面,立足内部挖潜,对全区重点规模企业逐个上门动员、了解投资意向、激发投入潜能,催生一批技改、扩能、转型项目;另一方面,充分发挥××与先进地区“条件差不多、价格差不少”的招商优势,始终保持招商引资的强攻态势,重点对大都市产业升级科技孵化项目、高等院校和科研院所的科研成果转化项目、各类投资集团的资本输出投资项目、“新三板”等上市公司的上市项目、依托人脉资源的央企和“以商引商”项目进行摸排,敏感的捕捉项目线索。同时,更加注重引进产业转型升级类项目,提升产业层次;更加注重引进现代服务业和高效农业项目,优化产业结构;更加注重引进基础设施类项目,改善投资环境;更加注重龙头型、基地型产业大项目招商,做强产业链条,力争总投××亿元的××等项目签约落户。
第四,以一心为企的诚意强服务。
营商环境如何,企业最有发言权。我们将认真落实市领导挂钩联系服务重点企业制度,深入摸排企业生产经营情况,更加重视市场主体意见,关注企业家的需求和呼声,做到无事不扰、有求必应,让企业安心、专心发展。用“互联网+”思维推动招商选资转型、服务效能提速,实现“线上”招商和“线下”服务的全面融合,大力推行“马上就办、办就办好”做法,强化土地、金融等方面的保障,红线内的包办、红线外的帮办,真正做到一站式跟踪服务、零距离贴心服务、无障碍专业服务,让“政策洼地”向着“服务高地”迈进(土地方面,通过向上争取、对内挖潜、多策并用,上半年我们可用建设用地指标就有××亩左右,年内可用指标将达到××亩;金融方面,今年以来我们已经实现放款××亿元)。同时,时刻绷紧“三安”这根弦,抓实抓好“三安”工作。坚持发展项目化、项目责任化、责任节点化,层层落实责任、狠抓督查跟进、严格考核奖惩,进一步增添压力、强化动力,提振干部队伍的精气神,在全区上下形成争先恐后、比学赶超的浓厚氛围。
总之,我们将以××书记这次调研为动力,进一步坚定信心、狠抓落实、奋力攻坚,全力书写好××新的发展故事,为励精图治建设“强富美高”新××作出应有的贡献。
以上汇报,不当之处请领导批评指正。