各位领导:
首先欢迎省、市保密局的各位领导莅临我区检查指导工作,请允许我代表X区委保密委员会向各位领导作以下汇报,也恳请各位领导给予指导、指正:
近几年来,我区保密委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实《保密法》,按照中央、省市委保密委的总体部署,在区委、区政府的领导下,继续贯彻中央、省、市党委关于保密工作的方针政策,以加强党政机关保密管理为重点、以提升保密技术防范能力为关键,严格执行保密工作责任制,加强教育培训、技术防范、督促检查和队伍建设,积极推动保密事业科学发展,切实维护国家安全和利益,为推动我区经济社会更好更快更大发展提供应有保障和服务。
一、围绕中心、服务大局,努力开创我区保密工作新局面。
近年来,我们坚持“发展、创新、服务”的工作思想,切实抓好保密工作。工作中,大力加强了党政领导机关、涉密计算机信息系统的安全保密管理工作,不断加大了保密宣传教育、技术防范和督促检查的工作力度,狠抓保密法制建设,努力实现保密工作的与时俱进。
(一)统一思想、高度重视,认真贯彻落实上级精神。进一步把广大干部群众的思想统一到《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和省、市保密委的各项政策规定的精神上来。加大了贯彻落实力度,使全区各级领导干部牢固树立起了“保密工作至关重要,保密工作责任重大,保密工作任何时候都放松不得、疏忽不得。”的观念,高度重视保密工作,有力促进了全区保密工作的开展。
(二)结合实际,切实加强重点工作的管理。对党政领导机关,特别是保密要害部门、部位,按照“保核心,保重点”的方针,严格规章制度,责任到人,做到业务延伸到哪里,保密工作就跟到哪里,切实采取有效措施,堵塞漏洞。工作中做到严格要求,对重点涉密人员主要是加强教育和严格监管,不断增强做好保密工作的责任感和紧迫感;对涉密载体管理上,在加强纸介质管理的同时,加大对磁介质(各种涉密软盘、U盘、光盘等)的管理,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。对重要涉密会议和重大涉密活动,做到严格保密纪律,落实防范措施,确保事前、事中、事后都不出问题。此外,加强对涉密计算机、涉密网络的保密管理力度,提高对网络泄密问题的发现和查处能力,提高技术检查能力和保密管理水平。严格执行涉密计算机严禁上国际互联网的规定。针对目前党政机关、企事业单位一些涉密或处理内部信息的计算机上互联网,存在严重泄密隐患的问题,严格执行中保委“谁上网、谁负责”的规定,严把上网信息审查关,认真抓好上网备案制的落实。
(三)营造氛围,进一步加大宣传教育力度。突出重点,抓好领导干部、重点涉密人员的保密宣传教育,举办保密专兼职干部的保密知识培训等实行多管齐下的宣传教育方式,多渠道、多形式、全方位地开展宣传教育工作,不断提高宣传教育的针对性和实效性。使保密教育制度化、经常化和规范化。同时,着力抓好党校在党员干部培训以及人事部门组织的初任公务员培训中的保密教育工作,不断增强全民特别是领导干部和涉密人员的保密意识,强化保密观念,做到防患于未然。
(四)注重实效,进一步加大督促检查力度。加强对印刷、复印行业的保密检查与管理,不断提高督查工作水平。加强与相关部门的密切配合与联系,加大查处涉密案件的力度,严厉打击各种涉密犯罪行为。与此同时,不断督促有关部门切实加强保密管理,组织开展要害部门、部位和办公场所环境安全以及计算机信息系统等的专项保密技术检查,不断提高保密技术防范能力。
(五)依靠科技,大力推进保密技术现代化建设。逐步实现保密工作技术手段的现代化,是新形势下有效保护党和国家秘密安全的重要举措。工作中,努力抓好重要涉密会议、重大涉密活动的技术服务和防范工作,为各级党委、政府提供有力的保密技术保障。认真抓好建机制、选人才、配设备、定职责、抓检查等工作,特别是抓好落实资金保证、技术设施等基本条件。真正形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系,确保国家秘密安全。
(六)依法治密,进一步提高保密工作法制化水平。依据建立健全保密制度,规范定密程序,落实定密责任。重点抓好《“十四五时期XX市保密发展规划》、《XX市保密委员会20XX年工作要点》、《XX市“系统建设年”活动主要任务》的落实。做好保密行政审批事项配套制度的建立和完善工作,进一步规范行政执法程序,不断提高保密工作法制化水平。
二、明确目标、扎实工作,切实搞好“XX”保密普法工作
深入贯彻党的十九大精神,围绕依法治国、依法治区的基本方略,认真贯彻落实保密工作为改革开放和现代化建设服务的方针,紧密联系新形势下经济、社会、科技发展对保密工作提出的新要求,积极推进保密工作依法行政、依法管理的法制化进程。
(一)宣传发动,营造和谐的普法工作氛围。把宣传发动作为启动“XX”保密普法工作的中心环节来抓。大力宣传 “XX”保密普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。进一步统一广大干部群众的思想,提高大家对保密普法重要性、必要性和紧迫性的认识,从而使“XX”保密普法工作有了非常扎实的思想基础和更加和谐的工作氛围。
(二)健全机构,为普法奠定坚实的组织基础。把“XX”保密普法工作提到保密委的重要议事日程,作为一项长期性工作,建立了以保密委主任为组长的“XX”保密普法领导小组。各乡镇、各部门、各单位成立了相应的领导小组,同时,根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,真正实现思想到位,认识到位,措施到位,为“XX”保密普法工作奠定了坚实的组织基础。
(三)强化责任,进一步明确工作任务和目标。根据省保办、省国家保密局《关于“XX”普法期间保密法制宣传教育规划》及市保委办《规划》的要求,为进一步明确保密法制宣传教育的任务和目标,制定了《XX区“XX”普法期间开展保密法制宣传教育的规划》,建立健全了年度工作目标管理责任制,并将责任落到了实处。
(四)突出重点,加大保密培训力度。以领导干部和重点涉密人员为教育重点,加大对保密干部、重点涉密人员的培训力度,继续落实“持培训合格证上岗”的规定,进一步完善和规范培训制度,逐步使培训工作规范化、制度化。在抓好对领导干部的保密教育,加强对保密要害部门(部位)工作人员的保密教育培训和管理工作的同时,全面加强对国家公务员的保密教育,增强国家公务员维护国家秘密安全的自觉性。
(五)扩大层面,不断增强公民保密法律意识。根据《XX区“XX”普法期间保密法制宣传教育规划》和分年度保密法制宣传教育计划,在全区积极开展了形式多样的保密法制宣传教育活动。一是对全区副科级以上领导干部和专兼职保密人员进行了保密业务培训。二是与区委党校联合对部分党校学员进行了保密专题教育。三是组织《保密法》及其配套法规的学习,并在全区开展了保密法宣传月活动,全区各党委精心制作了10块展板,印发宣传资料2024多份,悬挂张贴标语,大力宣传保密法。四是发动全区干部职工,积极参加全省“网上保密知识答题”活动,此次活动顺利展开,提高了各级领导干部、广大涉密人员和公民的保密意识和保密技能。
总之,我区的保密工作在取得成绩的同时,在保密系统思想理论建设、机构队伍建设、基础设施建设上还存在一定的不足。今后的工作中,我区将发扬成绩,改进不足,全面提高我区保密工作水平,为全区的经济发展和社会进步提供有力保证。
通过省、市领导的这次指导,在审查验收以后我区的保密要害部门、部位还要进一步加大贯彻落实力度,进一步加大检查力度,对存在的问题要立即整改。
(一)严格执行保密责任制度。各个保密要害部门保密工作由主要领导负责,办公室主任直接负责,分管保密工作的人员具体抓,把保密责任制具体落实到每个环节和人头。针对XX区确定的保密要害部门、部位以及涉密人员发生变化时,我们一定及时重新审核,并报省、市保密要害部门、部位领导小组办公室审定及备案。
(二)严格对涉密人员进行监督管理,要做倒“人员资质达标”。没经过培训的保密要害部门、部位的涉密人员要集中培训,通过和省、市保密局领导沟通,对考核合格的人员,要发由省人事厅、省国家保密局验印的《经管国家秘密事项人员上岗培训合格证书》,逐步做到持证上岗。
(三)要进一步完善保密管理制度。一是在保密要害部门、部位建立对国家秘密事项及载体的定密和涉密文件资料传递、阅办、复制、归档、保管、销毁等重要环节的制度;二是在保密要害部门、部位的通信、办公自动化、计算机信息系统密码、密钥的使用管理;在保密要害部门、部位设立安全防卫措施。
(四)完善保密硬件设施。为了加强保密要害部门、部位管理,要与主要领导沟通添置一些必要的保密硬件设施、设备,形成了人防、物防和技防相结合的有效措施。
(五)建立保密监督和奖惩制度。通过建立奖惩制度和监督职责,对完成好各部门要进行表彰,实行精神奖励和物质奖励,调动全区各个保密要害部门工作的积极性,确保全区保密工作的顺利开展。
总之,保密要害部门、部位的保密管理是一项长期性的工作,我区一定会常抓不懈,不断加强对保密要害部门、部位的保密管理,严格按照省、市保密局有关保密规定来开展我区的保密工作,真正为XX区的经济建设起到保驾护航的作用。