20xx年，县应急管理局在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门、各专业安全委员会的共同努力下，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针，以“安全生产没有休息日”为工作作风，以构建大安全大应急大减灾体系为主线，全力防范化解重大安全风险，有力防治自然灾害，牢牢守住安全生产这根不可逾越的红线，扎实推进安全生产各项工作有序有力。
一、全县安全生产工作情况
20xx年，全县累计发生各类安全生产事故xx起，死亡xx人（按行业类型分：工贸企业x起死亡x人，消防火灾领域xx起死亡x人、道路交通xx起死亡xx人）。
二、主要工作情况
（一）健全机制保障，实现县安委办运行“实体化”。一是强化组织部署。印发《关于调整县安全生产委员会及其专业委员会的通知》，健全建强县安委会组织责任体系，共设立xx个专委会，各专委会的主任均由政府副县长担任。县安委办增加x名事业编制人员，充实安全生产力量，实现了县安委办的实体化运行。二是强化基础保障。加强县开发区和各镇（街道）基层安全监管力量建设，配强安全监管专业队伍。督促重点镇（街道）配备不少于x名安全生产监管人员，其他镇（街道）配备不少于x名安全生产监管人员，目前每个镇（街道）已有x名在编在职持证执法人员。三是强化统筹推进。县安委办负责攻坚行动的综合协调，组织综合性督查检查；各牵头部门及相关专委会负责做好部门间的协调工作，每季度向县安委办报送工作进展情况，20xx年县安委办已x次对全县生产安全执法检查工作进展情况进行通报。x月份以来，县安委办积极协调各专委会牵头制定道路运输（含渔业船舶）、消防、危险化学品等x个重点领域的攻坚实施子方案，共计xxx项工作任务。
（二）坚持问题导向，开展“雷霆”专项行动“见成效”。一是分领域集中攻坚，形成全员压上责任的网络。聚焦工贸企业、消防、危化品、特种设备、燃气、道路交通、城市运行及建筑施工、校园安全、群租房x大重点行业领域，第一时间制定行动方案。成立由县委书记、县长任双组长的“雷霆”行动领导小组，设立“雷霆”行动工作专班，推动县四套班子包干重点区块、领衔攻坚，形成一张覆盖全域、管控有力的责任网络。二是“地毯式”推进排查，形成全面整治雷霆之势。高压推进安全生产大排查大整治大执法“雷霆”行动，重点对群租企业、租赁企业、低散乱污企业，特别是证照不符的“四无”企业开展全覆盖、拉网式大排查，开出问题清单，实现隐患排查、隐患整改闭环式管理。20xx年，累计出动检查人员xxxxx人次，排查企业xxxxx家次，发现隐患xxxxx个，累计整改xxxxx个，立案xxx起，曝光违法案例xx起。共腾退企业xxx家，关停xx家，停业整顿xx家，腾退面积xxxx.x亩。三是“零容忍”严查隐患，形成全民参与监督体系。针对我县安全生产领域存在体制机制不顺畅等问题，研究制定问题整改、事故处置、隐患消除三大机制，已由县安委会xx月xx日下发正式文件。统一制作企业告知书，梳理出xx条重点隐患清单，组织企业常态化做好自检自查和隐患整改工作。出台奖励办法，鼓励生产经营单位在岗从业人员、广大群众对生产安全重大事故隐患或违法行为进行举报，最高奖励金额可达xx万元。同时，严格落实安全生产“四条铁律”，对安全隐患、违法违规行为“零容忍”。
（三）压实企业责任，实现安全隐患整改“全闭环”。一是以最硬的措施抓生产安全执法排名。今年以来，我县在科学核定各镇（街道）目标任务的基础上持续开展安全生产执法排名战行动，加强企业风险隐患排查治理，加大安全生产行政处罚力度，推动企业落实安全生产主体责任。xxxx，全县工贸领域共检查企业xxxx家，完成全年目标任务的xxx%；排查各类隐患xxxxx条（其中重大隐患xxx条）；处罚企业xxx家（处罚金额xxx.xx万元），完成全年任务的xxx.xx%。二是以最高的规格抓“控较大遏重大”推进。全县高规格推进安全生产专项整治三年行动计划和控较大遏重大生产安全事故攻坚战，紧盯道路运输（含渔业船舶）、消防、危险化学品、建设施工和城镇燃气、工贸、旅游、城市运行、特种设备等x大易发生群死群伤的重点领域，稳步推进 xxx项工作任务，有效防范化解重大安全风险，全力“控较大、遏重大、减总量”。三是以最大的力度抓重大隐患挂牌督办。今年以来，县安委办先后对x家工贸企业和x家危化企业的重大隐患予以县级挂牌督办，对x家工贸企业和x家危化企业的重大隐患予以市级挂牌督办，对x家工贸企业的重大隐患予以省级挂牌督办，确保隐患整治到位。
（三）突出危化领域，促进安全风险化解“大提升”。一是强化县危化品专委会统筹引领作用。县危化品专委会建立定期会商机制，研究、部署和推进危险化学品安全监管重点工作。按照《危险化学品安全管理条例》和“管行业必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清和明确各部门安全监管责任。牵头编制完善《化工行业安全发展规划》，明确企业布局、风险防控、应急体系、安全保障等相关要求。二是推进化工集聚区“五个一体化”建设。为确保消除较高风险化工园区，对我县化工集聚区实施精准化安全风险排查评估，实施化工聚集区安全管理、危险源监控、人流物流管控、应急救援和社会化服务等“五个一体化”建设。目前正有序推进危化品专用停车场规划建设和危化品应急物资储备点选址工作。三是着力提升企业本质安全水平。全面完成涉及“两重点一重大”企业的生产装置和储运设施自动化控制系统改造应用，重大危险源全部实现在线监测监控。按照“一企一策”原则，实施安全风险管控和安全隐患最严格的整治提升。针对省危化品重大危险源企业交叉检查发现的x家危化品重大危险源企业，目前x家计划搬迁进化工集聚区，x家计划腾退。
（四）强化标准建设，筑牢抗台防汛减灾“安全堤”。一是指挥体系建设再更新。及时调整防汛指挥架构，更新县防汛防台抗旱指挥部成员。持续完善防汛防台“六个一”工作体系，开展防汛大检查和自然灾害综合风险普查，对风险隐患落实“管控一张表”，严格督办交办机制，做到闭环管控、动态销号，实施《防汛工作提示函》《交办单》等形式，今年已下发《防汛工作提示函》xx份、《交办单》x份。二是抵御台风力度再加码。今年有两次台风影响过程，我县均第一时间激活“x+xx+x+N”应急指挥体系，启动Ⅰ级防台风应急响应。落实专班人员xx小时在岗在位，全员做到统一组织、统一指挥和统一调度。县镇村干部深入全县xxx个村（社区）、xx家企业、xxx个避灾安置点，实地检查责任落实、物资保障、隐患排摸等情况，累计发现问题xxx个，督促整改xxx个，协助解决困难问题xxx个。深度排摸危险区域人员，全面做好危旧房、建筑工地、简易工棚等人员，做到应转尽转。全县总转移人数xxxxx人，无人员伤亡和重大损失，实现了安全度汛。三是防灾减灾能力再提升。建立“县-部门-镇-村”四级应急物资储备体系，县救灾物资储备库储备入库生活救助保障类、救灾救助装备类、救灾现场保障类等三大类xx项应急救灾物资，总价值近xxx万。各镇（街道）组建以民兵、机关干部为骨干的防汛抢险队伍xxx支、xxxx人；县级部门落实以消防救援、人武民兵、水利抢险等为主的应急抢险队；另有社会救援队伍x支xxx人备勤。落实全县避灾安置场所xxx个，可转移容纳安置近x.x万人。避灾安置场所规范化数量为xx个，xxx个场所监控系统成功对接省平台，实现了可视化。
（五）创新管理平台，全面实现应急管理“数字化”。一是创新“智控”智管，提高避灾安置有效性。xx县避灾安置场所数字化管理平台利用数字驾驶舱，可实时掌握xxx个避灾安置场所xxxxx件物资的情况，具有资源管理数字化图形化、灾时保障实时化动态化等特点。一旦物资仓库发生异常情况，可视化设备通过AI图像分析识别，及时发出预警，从而常态化保障避灾安置场所存放的应急物资得到妥善管理。该平台能够动态显示灾时每个场所开放情况和安置人员情况，推荐最优开放安置场所，能综合灾害发生点的距离、场所规模、就医条件等智能推荐安置约x万人转移路线。平台灾时可积极对接x青浦、x吴江两省一市交界处的避灾安置场所资源，实现灾时人员就近转移安排，真正实现避灾安置一体化协同救灾体系。二是创新“普查”平台，增强风险研判精准性。成立由县委常委、常务副县长为组长，县委县政府领导、遏重大x个重点领域牵头部门分管领导、各镇（街道）安全生产分管领导组成的全县安全生产风险普查工作领导小组。通过数字化平台重点摸清全县x个重点领域企业（单位）的安全生产风险，实现与省级平台的实时对接。共梳理完成第一阶段安全风险普查企业xxxx家先行启动，成为全省首家（除省级x家试点单位）正式开展风险普查的县。三是创新“培训”模式，推广宣传形式多样性。x月，x市和xx县“安全生产月”启动暨xx县安全教育互动体验馆开馆仪式在xx县安全生产培训教育基地启动。xx县安全教育互动体验馆为全省首个集“安全生产、消防安全、法治市监、食品安全、两品一械、特种设备”等展示体验于一体宣传教育综合馆。互动体验馆同步拓展建设了xxxx多平方的教育培训考试基地，可容纳xxx人的线下培训，并可利用数字化手段进行线上培训。继续开展万名员工安全大培训工作，xxxx我县在网络学院开展线上培训人数为xxxxx 人。
三、工作思路
一是严查严管严责，切实规避安全生产事故“高发点”。按照“党政同责、一岗双责”原则，综合运用好通报、督查、约谈、曝光、挂牌、处罚等措施，深入推进工贸企业、消防、危化品、特种设备、燃气、道路交通、城市运行及建筑施工、校园安全、群租房x大重点行业领域的安全监管，加大非事故行政处罚和行刑衔接力度，有效防范和化解安全风险。
二是精细精准精确，加快完善应急管理体系“基本盘”。完善应急指挥平台建设，规范监测预警、信息联动、灾情会商机制，着力构建统一指挥、分工明确、协同一致、运转高效的应急管理体系；统筹全县安全生产、自然灾害、社会安全应急预案体系管理，提升救援能力；开展定期培训，着力提升基层应急队伍整体素质，有效提升应急保障能力。
三是压紧压实压细，全面拧紧企业安全生产“责任阀”。通过督查隐患“发一查十”等手段，以安全生产专项整治三年行动、控较大遏重大生产安全事故攻坚战、“雷霆”专项行动为契机，督促企业牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，全面应用x市安全生产“全生命周期”治理平台，通过风险辨识更新、逐条落实整改等措施，全面提升本质安全水平。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
