今年以来，坚持稳中求进总基调，坚持服务发展、保障民生、促进和谐工作主线，实施“强身健体xxxx”工程，对标对表找差距，凝心聚力勇担当，取得了较好成绩。
一、20xx年工作总结
（一）就业局势进一步稳定向好。一是全力以赴保障用工。开展春季用工需求调查，收集xxx家企业招工信息xxxx多条，持续x个月在火车西站、南站等人员密集地展播招聘广告。举办20xx年春季人力资源、“百场招聘进乡镇”的春风行动等xx场招聘会，组织xx家企业赴x恩施等东西部扶贫劳务协作地招聘xx场，推出就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人，全区城镇新增就业人数xxxxx人，失业人员实现再就业xxxx人，困难人员实现再就业xxx人，城镇登记失业率x.x%。二是切实减轻企业负担。针对中美贸易摩擦背景就业影响，与xxx家对美贸易额较大企业建立常态化联系机制，为xxx多家企业与xx公司牵线搭桥解决用工需求，失业保险金标准提高到当地最低工资标准的xx%，为近xxxx家企业返还或减免社保费用xxxx多万元。三是推动创业带动就业。举办以“开放 连接 协同 赋能”主题的xx区第三届电商创业创新大赛活动，吸引农信商城服务平台等xx个项目参赛，选送参加市第三届电商创业创新大赛的项目中，获奖数占全市一半以上。聚焦创业培训平台助推乡村振兴，在xx镇下屋村探索形成了“x+x+N”乡村振兴合作创业模式，打造全市首个省级乡村振兴合作创业培训基地。
（二）民生保障进一步夯实完善。一是社保扩面取得新突破。做好全域社保宣传，走户入企x万户，排查参保信息xxxx条，养老保险参保人数xx.xx万人，参保率xx.xx%，发放养老金xxxx.xx万元；失业保险参保人数xx.xx万人，参保率xx.xx%，工伤保险参保人数xx.x万人，参保率xx.xx%，社会保障卡持卡率xxx.x%，电子社保卡持卡率xx.xx%。二是重点群体增进新福祉。困难人员社保补贴实现全覆盖，涉及xxxx余人补贴资金xx万余元，xx周岁以上贫困人员实现应保尽保。服务保障龙头殿、中央商务区等工程项目落地推进，xxxx人被征地农民顺利参保转保。切实维护参保人员权益，x.x万名灵活就业人员欠费补缴到位。退休人员幸福指数再提升，x.xx万名企业离退休人员足不出户实现养老金领取资格认证，发放困难人员生活补助xxx余万元，组织文体娱乐活动xx余场、“健康礼包下乡”活动场xx场，让退休人员在家门口养老。三是社保服务实现新跨越。依托x政务服务网、浙里办“APP”、乡镇综合服务一体机自助办理社保业务，实现“网上办”“掌上办”“就近办”三个xxx%。区、乡镇两级人社政务服务实现“一窗受理、集成服务”，日办件量百余件以上。
（三）人才引育进一步提质增效。一是面向域外吸引人才。开展企业紧缺人才目录修订调查，组织xx余家企业赴省外高校引才xx次。组织人才产业游活动x场，千余名xx籍博士、高层次人才和高校学子零距离走进xx，了解xx智能家居、高端制造、新材料等特色产业。新引进大学生xxxx人（含xx都市区，下同）、新增高技能人才xxxx人、新晋升（含引进）高级职称人才xxx人，三类人员增幅分别达xxx%、xx%和xxx%，均居全市第一。二是立足本土培育人才。充分挖掘省级专家资源、人才中介资源和本地xxx人才资源，开展“智汇xx 百场专家课”xx场，为xxxx余本土人才“充电”。成功举办第二届“人才双创·技能蓝领”大赛汽车维修工专场竞赛，选拔区技术标兵x人，区技术能手x人。大力开展母婴护理、家政服务等职业技能培训，培训月嫂xxxx人，其中获评育婴师xx人。首次面向企业人才推行“直评”工程师制度，打破学历、资历等限制条件，以品德、能力和业绩论英雄。广泛开展高技能领军人才推荐评选活动，xx名技能人才获评市级以上荣誉称号。三是搭建平台深化聚才。在全市率先探索“企业新型学徒制”的人才培养模式，x交通技师学院江东分院挂牌成立。拓宽企业引进人才渠道，新增“市大学生实习基地”xx家，新增博士后工作站x家。推进人力资源产业园建设，研究拟定了《x市人力资源服务产业园（xx）政策》意见稿。整合xx个人才信息系统平台，打造人才“智服务”平台x.x版。继续深化与高等院校交流合作，x名清华大学博士生来我区开展暑期课题研究。
（四）人事管理进一步规范有序。一是制度建设更加健全。联合出台《关于进一步规范公务员和事业人员招录交流工作的意见》，明确部门职能、规范管理权限、优化工作流程。研究出台《比选交流区外事业单位工作人员暂行办法》，进一步规范区外事业人员比选制度。二是招考选调圆满完成。全力配合组织部门做好20xx年公务员招录公告审核、资格复审、面试考务组织等工作，有力指导和组织教育、卫生系统和部分事业单位xx名事业人员公开招聘、校园招聘和人才引进，首次面向全省公开选调xx名事业人员顺利完成，规范统一招考xx个机关事业单位编外人员xxx人。三是人员转隶迅速到位。联合起草《xx区机构改革人员转隶工作操作办法》，做好机构改革后事业单位清理规范整合，完成xxx名事业人员的人事关系调整、划转和工资转接。四是日常管理更加规范。开展事业人员收入发放情况自查自纠工作，核查xx家事业单位xxxx名事业人员津贴补贴、奖金福利发放情况。推进事业人员人事档案规范化建设，xxxx余名事业人员人事档案专项审核全面完成。分类制定预发奖金标准，完成全区机关事业人员奖金预发工作。新建人事信息管理系统，实现人事管理事项网上办理。成功举办机关事业退休人员疗养活动，完成xx区xxxx名机关事业退休人员慰问工作。
（五）劳动关系进一步和谐稳定。一是抓好欠薪预警。建立欠息、欠费、欠租企业基层网格化排查预警机制，每月xx日上报欠薪隐患信息。开展互联网金融、台商投资、受中美贸易摩擦等企业欠薪隐患排查x次，排查企业xxx余家，处理欠薪隐患xxx个，尽力将劳资风险隐患消除在萌芽状态。二是加大对违法案件的查处力度。做好日常巡视、专项检查，检查用人单位xxx余家，聚焦工程建设领域的欠薪问题，部署开展了根治欠薪“冬病夏治”行动，摸清xx个在建工程项目开户使用情况，联合检查在建工程项目xx余个。大力推进“互联网+监管”的运用，建立双随机执法人员库、四个大类企业专项库，双随机检查xxx家。完善劳资纠纷快速处置机制，处理投诉举报欠薪案件xx件，为xx名劳动者追回被拖欠工资xx万元。三是打造“x+X”多元化调处体系。标准化仲裁庭建设完成并投入使用，xx个乡镇街道全部按照“六有、六统一”标准建立劳动人事争议调解组织并正常运转，受理劳动争议案件xxx起，仲裁调解率xx.x%，仲裁结案率xx.x%，为劳动者挽回经济损失xxxx.xx万元。四是做好普法宣传。常态化做好“xx无欠薪”宣传，组织xxx余家企业开展“两方两员”“普法进乡镇”等培训x次，编制《劳动医院 家庭医生》服务手册，发放宣传资料xxxx余册，全面提升劳动保障法律法规知晓率。着力打造高水平、专业化的监察仲裁员队伍，举办“众才汇”劳动法律沙龙活动x场，提高办案人员业务能力。
（六）为民服务进一步优质增速。一是领跑者改革全力推进。梳理完善“最多跑一次”改革人社系统全省八统一xxx个子项，取消证明事项xx项。打造东孝和xx行政服务中心作为“领跑者”就近办示范点，率先落实推进人社业务“无差别受理”和“零跑”。推进“一窗受理、集成服务”改革，区行政服务中心的社保窗口受理咨询件x.x万件，接办件x.x万件。二是“智慧人社”服务更加便民。利用“xE人社”，实现事项xxx%“网上办”；依托“浙里办”app，实现服务事项xxx%“掌上办”；xx个乡镇综合服务一体机全覆盖，实现群众办事xxx%“就近办”。三是“一件事”改革成效显著。开设退役军人养老保险专窗，xx余名退役军人通过专窗享受社保“一站式”服务。推进“零跑直享”，千名到龄人员“在家退休”享受待遇。依托“xE人社”，xxx余名群众家属身后社保事项联动办理。通过“智办工伤”平台，工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付三事合一，办事材料由原先的xx项减少到x项，办事时限由“xxx天”缩至“xx天”，工伤认定、伤残鉴定xxx余件。
二、20xx年工作安排
20xx年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届四中全会、区委四届七次全会精神，坚持服务发展、保障民生、促进和谐工作主线，对标对表“四个参照系”，紧扣区委三大产业布局和三大平台建设，践行“一二二三三”的工作总体思路，推动人社事业跃升新台阶、实现新突破、取得新业绩，为“高质量建设和美xx、高水平打造希望新城”贡献人社力量。
1.突出一条主线。围绕“服务发展、保障民生、促进和谐”的工作主线，贯彻落实省厅、市局制定的年度目标和区委区政府中心工作，充分发挥人社部门的民生基础保障职能，聚焦转作风、优服务、提效能，加快打造“硬件齐全、业务全面、制度完善、服务优质”的区、镇、村三级人力社保公共服务平台，不断提升人民群众幸福感、获得感和满意度。
2.狠抓两项改革。一是编外用工分级管理制度改革。进一步规范编外用工管理，建立更为合理的分级管理制度，切实发挥编外用工效用。推进分级管理科学化，实行编外用工分级管理，根据岗位类别设置相应岗位等级，按岗位等级确定工资待遇，建立合理的晋升机制，根据个人表现情况，逐级晋升岗位等级。推进实名管理规范化，实行编外用工实名制动态管理，加强“审、进、管、出”环节监督，建立编办、人社、财政数据比对制度，确保按需聘用，人岗相适，防止编外人员无序增长。推进绩效管理精细化，加强对编外用工的管理和考核，制定合理的绩效考核办法，调动编外用工的工作积极性，提高服务质量和工作效率。二是人社“一地办”改革。聚焦多处跑、长途跑，刀刃向内解难题，进一步推进人社服务向基层、向互联网、向人本化延伸。大力推进助企稳岗、职称评审等服务进企业、入车间，变企业主动为部门主动，实现“入企一地办”。夯实镇、村两级便民服务中心基础，高质量推进就业、退休、社保、监察、仲裁等人社服务延伸，即时就地解决群众需求和诉求，实现“中心一地办”。加快推进人才智服务、人事工资管理平台建设，依托x政务网、xE人社平台，推进人才服务、人事招聘、行政许可等事项全流程网上办，实现“线上一地办”。
3.聚力两个创建。一是建设x人力资源产业园。立足于服务我区、辐射全市发展大局，在省市级政策基础上，加快出台配套人力资源产业园扶持政策，完善大学生引进留金、飞地用才、招才汇才等实施细则。谋划在中央未来区改造x万平米老厂房，建设“x人力资源产业园”，采取“政府主导+市场运作”思路，依托第三方运营机构提供专业化、市场化的园区运营服务。加快打造人力资源生态优质企业和金牌HR队伍，定期举办企业人力资源中高层管理人员研修班。构建人才发展监测和决策指数体系，推动我区招才引智服务向精准化、专业化、高端化方向转变。力争到20xx年底聚集xx家左右中高端服务企业，从业人员数量达xxx人以上，服务达万人规模，新增和培训区重点产业对口人才xxxx人以上。二是创建市级创业孵化基地。依托各乡镇小微创业园和现代农业基地，以孵化初创者、初创企业和初创团队为基本定位，打造政策帮扶、场地保障、创业指导、项目推介、服务代办的创业孵化生态链，培育扶持面积xxxx平方米以上、运营时间x年以上、入驻创业实体xx家以上、带动就业岗位xxx个以上的创业孵化基地x家，其中市级创业孵化示范基地x家。
4.打造三张品牌。一是打造“新型学徒”品牌。以x交通技师学院江东汽车分校为突破口，进一步深化政校企三方培训合作模式，积极探索发展“新型学徒制”技能培训新样本，为企业培养壮大高素质的技能人才队伍，助力我区优势产业的培育壮大。二是打造“金牌月嫂”品牌。以建立家政市场信息服务中心为突破口，建立完善家政公司、家政服务人员的职业技能评价体系和职业道德评价体系，促进家政服务市场良性发展，拓宽劳动者就业渠道。三是打造“退享xx”品牌。探索政府购买服务、公益创投、居民志愿服务等形式，推动多元力量共同承担参与企退社会化管理服务。聘请高校专家、艺术专业老师作服务顾问，打造特色节目，引领企退服务向精品化、特色化发展，提升企退人员幸福感。
5.深化三项行动。一是“金蓝领”提升行动。进一步完善高技能人才培养体系、评价体系和激励体系三大培育体系，做好省“百千万”高技能领军人才遴选、市高技能领军人才选拔，办好区第三届“人才双创·技能蓝领”大赛，甄选各类人才xxx人以上，其中市级及以上领军人才xx人。发挥企业和院校主体作用，培训技能人才xxxx人，其中高级工及以上xxx人。二是全民参保行动。紧盯灵活就业人员、新业态从业人员、城乡居民等重点群体，强化部门间数据共享，建立内部数据更新比对机制。坚持入户调查常态化，多种方式掌握未参保原因和诉求，推进应保尽保。进一步创新服务模式，大力推进“网上办”“掌上办”“就近办”，简化经办流程，优化线上、线下等多渠道参保登记和缴费方式，为群众提供更加便捷的参保缴费服务渠道，到20xx年底，力争基本养老保险参保率达xx%以上。三是“xx无欠薪”创建行动。狠抓建筑业和制造业两个重点，推进工程建设领域“六项制度”实现全覆盖，继续开展制造业企业“五个一”专项治理行动。健全综治专职网格员队伍，采取定期排查、联合督查、专项检查的方式，做好欠薪隐患排查、欠薪案件处置、突发应急处理。统筹加强组织协调，与行业主管部门、各乡镇（街道）形成工作合力，共同做好联合检查、联合监控、联合惩戒。延伸调解仲裁触角，力争在x-x个乡镇建立派出庭，确保20xx年中通过省级“无欠薪”考核验收。
