“天蓝、岸绿、水清”是xx动人的底色,也是xx实现跨越式、高质量发展应有的成色。市生态环境分局作为统筹推进区域生态环境保护的职能部门,历年来牢记重要嘱托,不断压茬推进美丽xx建设。
一、亮点成效
20xx年,我局立足“十四五”开局之年,聚焦打造“示范窗口”、建设“国家公园城市”、实现“共同富裕”等战略目标,坚持党建统领、污染攻坚、严格执法,向县委、县政府及全县人民交上了满意的生态答卷。
1.党建统领,打造生态环境铁军。一是提升党组“履职能力”。每周召开党组理论学习中心组会议,深入学习习近平生态文明思想,及时交流生态环境保护最新政策,全面提升局党组业务水平。二是提升全局“两专能力”。围绕“两勤”、“两专”,建立导师帮扶、业务宣讲等干部培训机制,同时选派xx余名干部赴xx水库、等工作专班“一线作战”,选派x名干部向上挂职锻炼。三是提升制度“规范能力”。建立健全局内权力运行机制,共完善建立健全了x方面xx项制度。利用月度工作例会听取班子成员和科室长权力运行情况汇报,确保权力运行规范、受控。
2.优化环境,增强碧水蓝天获得感。水环境质量方面,20xx年,县出境水有效监测天数xxx天,Ⅰ类水质xxx天,Ⅱ类水质xxx天,Ⅱ类水质以上占xxx%。其中Ⅰ类水质同比增加x天,增加x.x个百分点。根据省绿色奖补机制测算,20xx年预计可获得水环境质量奖补资金x亿元。大气环境质量方面,20xx年,环境空气质量有效监测天数xxx天,优良天数xxx天,优良率为xx.x%。PMx.x均值xx微克/立方米,同比下降x微克/立方米,降幅为x.x%。根据省绿色奖补机制测算,20xx年预计可获得大气环境质量奖补资金xxx万元。在20xx年度生态环境公众满意度调查中,我县总得分为xx.xx分,在全省xx个县(市区)中排名第xx。
3.践行“两山”,推进生态文明建设。一是编制《xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设方案》并开展创建和申报。20xx年,省生态环境厅将我县列入备选地之一。二是编制《打造国家公园城市高水平建设新时代美丽xx规划纲要(xxxx-20xx年)》,确定“近、中、远”期美丽xx建设任务。
4.动真碰硬,污染防治深入攻坚。一是打好治水长效战。扎实推进水生态环境保护示范试点,xx个重点项目启动建设,统筹“水环境”、“水生态”、“水文化”全面提效。二是打好治气攻坚战。全面完成xx家木制品行业环保整治。围绕“双碳”目标,指导齐溪等x地入选省级首批低(零)碳试点,完成x家企业碳账户试点建设,发放全市首笔建行系统碳账户专项贷款xxx万元。xx月,荣获省政府打赢蓝天保卫战突出集体。三是打好治土(清废)持久战。完成瑞力杰公司退役场地土壤治理修复,解决了局部污染问。全力推进全域“无废城市”建设,“无废城市”xx项目标已完成xx项,完成率达xx.x%。
5.改革创新,提升生态治理能力。一是推进生态环境整体智治。进一步开展国家公园城市生态智治场景建设,构建空间准入智审、环境监管智库、四维阈值智控、三水统筹智护、靶向协同智治等x大应用。目前,空间准入智审应用已全省率先在浙政钉、浙里办上线。二是开展EOD试点。通过横向专班运作、纵向高频对接、全程专家协同,完成xx个项目的谋划,资金总预算xx.xx亿元,拟申请贷款xx.xx亿元。目前,项目方案已通过省生态环境厅和省发改委审查并以全省综合排名第一的名次报生态环境部和国家发改委审议。
6.人民至上,化解群众身边问题。一是实施第二轮中央生态环境督察问题集中攻坚。交办的xx个信访件全部完成整改销号,反馈的x项意见,完成x项整改,其余x项达序推进。顺利完成第二轮省委生态环境督察迎检工作,期间共收到x.xx个信访件,为全市最低。二是环境违法行为打击力度不减。开展雷霆斩污等各类专项执法行动。20xx年,共出动执法人员xxxx余人次,立案查处环境违法案件xx起,拟罚款金额xxx.xx万元,移送公安x起,查封扣押x起。三是寓服务于监管。组建由局主要领导、x名科室负责人及若干技术力量骨干等组成的“x+x+N”驻企服务团,深入一线掌握企业面临的涉环问题,及时予以纾难解困。先后解决了合成材料固废处置难、鑫松树脂项目急迁建等企业的“烦心事”。
三、存在问题
1.绿色奖补资金难以保持高位增长。近年来,我县空气、水环境质量持续改善,已接近自然本底,向上空间不足,绿色奖补资金存在不升反扣风险。为此,我局多次向上对接反映,20xx年x月,我局反映的“生态发展的优势反而成了考核减分项”问题被纳入《民意直达“顺风耳”》专刊,受到时任省长郑栅洁批示。
2.环境监管压力依然较大。企业主体责任时有缺位,饮用水、出境水、土壤、固体废物等领域环境隐患依然较大。
3生态优势转化不足。对标安吉、淳安等地,我县同样拥有蓝天、碧水、青山,但在上级重大政策倾斜、美丽经济做大做强等方面仍有差距。
4.环境治理能力有待提升。生态保护责任体系还不健全,党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的现代环境治理体系尚不完备。问题发现机制和能力存在不足,乡镇、园区不具备环境问题发现、处理专业队伍;企业污染监控仍以末端排放为主,全过程监管能力缺失。
四、工作计划
1.持续优化生态环境。以今年的政府工作报告确定的生态环境目标为底线,推动生态文明跃升。一是深入打好污染防治攻坚战。统筹推进治水、治气、治土(清废)三大战役,逐项确定攻坚任务,始终保持力度不减。二是严格监管执法。针对中央、省级环保督察发现的问题,开展“回头看”和强化督办,确保按期整改销号。发挥好公检法环联合办公作用和环境监控设备“天眼”作用,加强对各类环境问题的排查、整治力度。三是严控两高项目准入,落实两高项目生态环境准入意见,围绕“双碳”目标,坚决杜绝高污染项目落地。
2大力推动重大创建。将重大创建作为生态环境保护领域谋发展、利长远的大计。一是全力推进“两山”实践创新基地建设。对照20xx年申报工作不足,强化向上对接,深入方案谋划,走在前、谋在实,力争在今年创成。二是加快全域“无废城市”建设。对照《xx县全域“无废城市”工作方案》和《xx县全域“无废城市”建设实施方案》,进一步紧盯目标、查补短板、提炼经验,确保今年x月完成建设。三是持续推进EOD试点工作。保持高频向上对接力度,力争近期获得生态环境部审议通过,争取今年获得国开行项目资金支持。
3.不断深化改革创新。全面深化生态环境领域改革创新,敢于破除体制机制壁垒,实现治理能力和治理水平现代化。一是深化国家公园城市生态智治应用场景建设,进一步打通部门数据壁垒、集中整合资源。作为重大生态环保督察清单主管部门,将充分用好“七张问题清单”应用,将其作为“抓大事”重要法宝,推进生态环境问题治理系统重塑。二是探索“双碳”领域创新。配合发改部门继续推进碳账户建设,谋划碳足迹、碳标签等场景建设,打造一批“双碳”标志性成果。同时,针对碳排放情况,我局将当好党委政府参谋,加强向上对接、横向联系、及时汇报,并主动配合服务相关部门,准确掌握考核情况。三是健全生态保护责任体系。根据上级要求,推动县生态环境保护责任清单修订。探索建立县域生态环境双月谈,乡镇生态环境观察员等工作机制,集思广益,切实将生态文明建设工作走深走实。
下一步,我局将紧紧围绕“两勤”、“两专”履职担当、主动作为,续写美丽xx建设新篇章!( wWw.850500.cOm 转载请注明 )