今年以来,x市气象局在省局党组和市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九届五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对气象工作的重要指示和重要讲话精神,以及中国气象局、省局和市委市政府相关会议精神,紧紧围绕20xx年全省气象局长会议确定的总体思路和工作部署,积极主动开展工作,较好地完成全年各项工作任务,。现将今年以来全市的工作情况总结如下:
一、工作总结及亮点工作情况
(一)贯彻落实习近平总书记重要指示精神取得新进展
地方党委政府对气象工作支持明显增强。20xx年以来,市局党组着力将习近平总书记重要指示精神切实转化为x气象事业的发展思路、动力。今年x月份,省政府出台了《x省人民政府关于推进更高水平气象现代化 助力x高质量跨越式发展的意见》,x市局抓住这个重大机遇,按省局党组的工作部署要求,积极主动向市委市政府汇报,得到了市委市政府领导的充分理解和工作支持,x月xx日,市政府正式下发《关于推进高质量气象现代化助力x经济社会发展和乡村振兴的实施意见》,文件明确提出当前和今后一个时期x高质量气象现代化建设的总体要求、重点任务、保障措施,强调加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,更加有力地保障全市生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为谱写xx改革发展新画卷的x篇章提供坚强气象保障。下辖三个县局也分别在x月份之前以县政府名义印发落实省政府x号文件和市政府x号文件的配套实施细则文件,相关工作得到了市、县两级政府的大力支持。
20xx年,在市、县两级公共财政紧张和大幅压缩的大背景下,市本级和三个县局地方气象预算投入均有不同程度的增加,截止20xx年xx月xx日,全市地方气象投入总额为xxx万元,是去年同期xxx万元的x.xx倍,增长xx%,其中市本级增加预算xxx万元,xx县局人均预算率先突破xx万元大关。
气象事业发展“十四五”规划全面纳入当地规划建议、清单和纲要。全力走实走好气象事业发展“十四五”规划第一步,坚持规划引领、项目带动,科学谋划“十四五”发展,做好规划编制工作。其中,完善农村气象灾害预警信息发布体系、建设重大农业气象灾害风险精细化监测预警系统和智慧型农业气象服务系统等多项重点气象及工程写入《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,市本级气象事业发展专项规划纳入x市国民经济社会发展规划体系,列入市政府印发的xx个专项规划范畴。市气象局、市发改委于今年x月联合印发《x市气象事业发展“十四五”规划》。三个县局的气象事业发展“十四五”规划也分别纳入当地五年规划和远景目标纲要,截至xx月,三个县级气象局均与当地发改委联合印发气象事业发展“十四五”规划文本。xx县的杨岐山生态气象站建设项目正式列入xx县20xx年的规划项目,解决配套经费xxx万元;xx县的探测环境改善工程列入xx县20xx年的项目,解决配套经费xxx万元。
气象工作全面融入地方党委政府工作大局。今年以来,市委书记、市长等市领导多次对气象工作给予批示,时任市政府副市长多次到市气象局调研指导和听取气象工作汇报并推动相关重点工作。市人大专题开展“气象服务三农,助推乡村振兴”调研活动,市领导在多个场合对气象部门的工作给予肯定,多次在气象呈阅件及相关文件上对气象工作作出批示,气象工作主动融入地方中心工作迈出坚实步伐。三个县局的工作也得到了地方党委政府的高度肯定,分别获得了当地党委政府的表彰。
(二)党的建设取得新成效
扎实开展党史学习教育。一是加强组织领导。市局党组及时召开党组会议专题研究,成立了全市党史学习教育领导小组及其办公室;正式印发党史学习教育工作实施方案。二是集中开展学习。以党组理论中心组学习为龙头,坚持领导干部领学促学,发挥局领导班子的“头雁效应”,以党员领导干部为重点,以党支部为基础,组织广大党员深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记对气象工作重要指示精神,贯彻落实党中央重大决策部署。组织召开党组理论中心组学习会xx次,紧紧围绕“习近平总书记“七一”重要讲话精神”“、“党的十九届六中全会精神”、《中国共产党简史》等主题开展专题交流研讨x次,以邀请讲师授党课、领导带头上党课、基层党组织书记上党课、基地现场微党课等多种党课形式,在全局上下形成党课齐开讲的良好氛围,掀起了学习党史热潮。三是强化活动开展。为使党史学习教育有“温度”,市局党史学习教育办通过开展一系列有x特色的学习教育活动来不断丰富党史学习教育,根据上级部署指导,结合x实际在单位开设党史学习教育宣传专栏,坚持每日推送党史学习参考资料,及时要求各县局报送党史学习教育动态信息,全方位地讲好x党史学习教育“好故事”。四是深化思想转变推动“我为群众办实事”开展,市局及时下发了《x市气象局学党史为民办实事清单》,围绕清单,大力开展为民办实事行动。积极开展业务服务:让党史学习教育有载体、有内容。市局法规科结合工作实际,组织防雷技术人员走进x市xx区特殊教育学校、xx县xx镇中学开展“我为群众办实事”之关爱特殊儿童活动。活动得到了该学校负责人和老师们的高度点赞。市气象台开展市委组织的重走红军路红色马拉松赛专题服务保障。xx县局结合汛期气象服务深入基层一线为民解忧,积极主动为该县南岭乡火龙果基地开展服务,得到好评;xx县局和xx县局也结合本县实际开展了相关服务。学用结合推动工作:市、县两级切实履行气象灾害防御指挥部各项职能,分别主持召开会商会议,研究部署气象灾害防御等有关工作,在节假日召开新闻发布会x次,发布气象灾害预警信号若干期,制作气象呈阅件xx期、农业气象服务材料x期、农业气象灾害警报x期,努力做好大风、强对流等灾害性天气防御工作;市局领导带头赴帮扶点xx区崇源村、xx县花塘村进行走访慰问群众;根据部署安排协助帮创社区开展文明劝导、环境卫生整治等文明创建志愿服务;法规科和减灾科联合开展气象防灾减灾科普进校园、进街道社区等活动;市县两级业务服务人员深入基层、深入一线开展气象服务;市局解决了职工“工作餐”、出行路灯等实际问题,开展了退休老干部“我看建党百年新成就”专题调研;纪检组坚持定期研究日常纪检监督工作,每季召开一次全市气象部门纪检工作联席会,调研部署职能监督工作;市局谋划筹备预报技能竞赛工作,开展业务学习竞赛活动,组织业务技术交流,全面提升业务人员服务技能。
全面从严治党向纵深推进。坚持从市局党组抓起,以上率下,层层传导压力、压实主体责任、落实监督责任、落实意识形态责任等推动管党治党走深走实。召开了全面从严治党工作会议和廉洁x建设暨作风建设工作推进会,召开了x次纪检工作联席会,制定了20xx年党建工作要点、纪检工作要点和全面从严治党责任清单,局领导带队对三个基层县局开展了相关工作的督查。充分运用“联席会议制度”、“工作建议函”等措施,监督督促各单位压实工作责任,提高制度执行力和规范化管理能力。严格执纪问责。用好监督执纪“四种形态”,特别在用好第一种形态上下功夫,坚持抓早抓小,防微杜渐,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒;办理党风廉政意见回复x件,对x名同志开展任前廉政谈话,建立完善科级领导干部廉政档案xx份,全年下发了x份工作建议函,督促各职能科室做好巡察工作整改,对20xx年接受省局巡察的xx县气象局领导班子进行了提醒谈话 。加强理论学习,印发并实施20xx年党组中心组学习计划,主要领导带头讲党课,举办了党史学习专题培训班。建立了市局领导挂点督导工作制度。严格落实意识形态责任制,推进气象文化建设,完成了全市荣誉库信息的填报,激发了新时期气象正能量。
(三)气象保障服务获得新点赞
气象服务地方经济社会发展成效明显。充分发挥好气象防灾减灾“第一道防线”作用,市委市政府肯定气象部门服务意识、大局意识强,为全市经济社会发展做出了重要贡献。20xx年共启动x次应急响应,加强与市海绵办(防汛)等部门对接,实现数据共享;预警信息发布业务安全运行。
气象为农服务能力进一步提升。为xx县高洲乡朱家村合作社生产的“米魂香”牌有机大米开展有机大米气候品质评价服务。重要农事季节、关键发育期开展“直通式”点对点服务;遇有灾害性天气或重大农业气象灾害时,提前发出预警;在朱家村合作社种植基地建设农田小气候观测站,收集基地气象要素;编写朱家合作社“米魂香”牌有机大米气候品质认证报告。
积极主动做好市人大、省人大开展的气象为农服务、气候资源保护和利用调研工作。x月xx--xx日,x市人大常委会副主任李江萍携市人大农委等有关领导开展“气象服务三农、助推乡村振兴”专题调研活动。市人大调研组领导充分肯定了气象部门近些年来在“三农”工作中所做出的突出贡献。提出各级政府要加大“三农”气象服务资金投入,完善气象信息发布网络建设和突发事件预警信息发布系统建设,确保智慧气象服务产品进千家万户,促进气象工作在服务“三农”、助推乡村振兴中发挥更大作用。x月xx--xx日,省人大常委会副主任张小平一行来到x市调研气候资源保护和利用条例执行情况。张小平副主任指出要进一步提高政治站位,充分认识气候资源保护和利用工作的重要性;进一步提振信心,凝聚干事创业、履职担当的强大能量;进一步强化责任落实,多措并举推动《条例》落地生根,着力营造气候资源保护和合理利用的浓厚氛围,有效增强全社会的守法意识;要围绕中心服务大局,加强顶层设计,重点突出绿色崛起,进一步提升气象服务保障能力。
(四)高质量跨越式发展迈上新台阶
气象现代化建设全速推进。市本级和三个县均成立了以政府分管领导(县本级为常务副县长)为组长的气象现代化建设领导小组,政府主导气象现代化建设实现全覆盖。通过近几年的基础设施建设,x市三个基层县局的面貌“焕然一新”,气象现代化建设步伐明显加快,进一步扩大了气象部门的知名度和美誉度。硬件条件的改善也提升了“监测精密、预报精准、服务精细”水平。一是生态文明气象保障能力进一步提高。打好“蓝天保卫战”;积极参与x市海绵城市建设项目,建立完善海绵城市气象保障服务方案;充分挖掘旅游气候资源,积极推动并成功认定杨岐山风景区为“避暑旅游目的地”,助推武功山风景名胜区申报中国天然氧吧气候标志认证,并已于省气象服务中心签订协议落实经费xxx万元,旅游气象服务品牌初见成效。二是气象综合观测能力进一步提高、信息网络安全保障能力提升。全市已建成覆盖所有乡镇街道的自动气象站网,市局已实现内外网物理隔离升级改造。三是气象业务服务能力进一步提高。积极开展智能网格预报业务,加强短时临近预警等预报技术研究。四是地方党委政府对气象工作支持保障力度逐年加大。20xx年以来,地方政府对气象工作的关心支持越来越大,地方预算投入呈每年递增,项目投入也逐年增加:xx县杨岐山生态气象站列入县十四五建设规划项目,一期投入xxx万元,xx县探测环境改善项目在前两年解决xx亩建设用地的基础上,于今年x月再次获得县政府第一期xxx万元配套建设资金的支持。
业务技术体制重点改革取得新进展。x作为全省业务技术体制重点改革试点市,在省局党组的精心指导支持下,全力做好试点改革工作,完成气象装备和保障中心的成立和实转;率先在计财工作中完成规范“县账市审”集中运转模式改革、RAP自动化财务机器人部署到位;积极沟通完成了x市人工影响天气领导小组办公室的机构更名和地方编制的增加,x市人工影响天气中心正式挂牌成立,市编委办增加地方编制为x名,明确正科级和副科级职数各x名。全方位地开展事业改革,较好地完成了省局安排部署的各项改革工作任务。
落实省政府突发事件预警信息发布工作推进会有举措。x市本级和三个县局均在地方政府的支持下建成了突发事件预警信息发布平台,且都解决了维持运行经费并列入本级财政预算。没有设气象机构的安源区落实突发事件预警信息发布系统建设经费xx万、维持经费xx万,并同意由区应急管理局负责与市气象局对接做好预警信息发布有关工作;武功山管委会落实项目建设经费xx万,xx区政府已批准xx区突发事件预警信息发布系统建设纳入区应急救援系统建设项目,目前正在实施。待建设完成会逐步与各涉灾部门预警信息对接,接入涉灾、广播电视、通信等部门及企业的发布手段。
人影工作稳步推进。全市气象部门深入贯彻落实国办发xx号文件精神,市局及时将文件向市政府进行了呈报,市局主要领导第一时间向市政府领导进行汇报和解读,得到了市政府的批复,解决了一些实际问题;市气象局与市生态环境局开展重污染天气联合会商,每日在本地电视节目上发布空气污染指数预报,参加市委市政府组织的秋冬季x市大气污染攻坚战,每日预报未来xx小时近地面xx米每间隔x小时风场预报和未来xx小时空气污染预报,并在有利降水条件下实施人影降尘作业,全年共开展人影作业xx次,发射人影弹药xxx枚,燃烧烟条xx根。人影工作在全市开发利用云水资源、保障水资源安全、改善空气质量、水库蓄水、城市降温、保护修复生态环境等方面发挥了重要作用,产生了积极效益。
(五)高质量推进气象法治建设
完善制度建设履行社会监管职责。《x市雷电灾害防御条例》经市政府常务会议通过列入20xx年度地方性法规草案制定计划;制定了《20xx年法治建设工作计划》和《20xx年普法依法治理工作要点》。向社会公示了《关于加强20xx年我市升放气球活动安全管理工作的通告》、《关于做好20xx年雷电防护装置安全性能检测工作的通告》和《关于公布20xx年度x市防雷装置检测情况的通知》。动态调整了20xx年防雷重点单位和执法标准清单。下发了《关于开展20xx年汛期防雷和升放气球“百日安全生产”专项检查的通知》和《奋战xx天,保安全、迎x“防雷和升放气球安全生产工作实施方案》等关于防雷和升放气球安全生产工作的制度文件,制定了《20xx年气象行政执法检查工作计划的通知》。
主动融入地方积极推进防雷减灾。定期主动向当地政府汇报上一年度雷电灾害防御工作情况。加强部门合作。联合全市xx家单位下发了x市雷电灾害防御工作联席会议制度,召开了全市雷电灾害防御工作联席会议,健全完善雷电灾害防御机制,明确细划各个成员单位的防雷监管职责。与文广新旅局联合发文,加强全市旅游景区、文物保护单位和场所雷电灾害防御工作,并参与全市旅游安全生产隐患排查整治工作。多次与教育、农业农村、乡村振兴局沟通联系,加强学校、农村防雷减灾工作。
进一步推进“互联网+政务”工作。一是加强行政审批机制,履行政务公开职能;二是积极推进区域性气候可行性论证工作;三是强化政务服务。
(六)人事人才工作稳步推进
一是做好职称和职级晋升工作。完成了中、高级专业技术人员岗位竞聘工作,其中高级职称的竞聘方案等材料为全省地市局中最早报送的单位;中级职称竞聘为全省首家完成的单位。二是加强人才队伍建设。下发了《x市气象局20xx年短期培训工作计划》,积极选派人员参加中国局、省局和地方组织的各类短期培训班和远程教育培训。狠抓远程教育,要求全局职工积极参加网上的远程培训,并定期督促检查每个人的学时情况。三是完成好事业人员及公益岗位人员招聘工作。全年共招录国编事业人员x名,x名公益性服务岗位人员。四是做好职工医保、养老保险参保及人员增减工作。完成了全局职工准备期(xxxx.xx-xxxx.xx)职业年金台账申报,应保未保人员(20xx年至今离职、调动等人员)参保以及中人政策性奖励补差等工作。五是做好事业单位分类及业务技术体制改革工作。地方机构按上级及地方政府要求完成了名称变更工作,人影中心在原来编制的基础上增加了编制x名,确定了机构规格为正科级,增加一正一副科级领导职数x名。业务体制改革也按上级要求稳步进行,按时上报有关材料。
(七)高质量完成计划财务工作
一是编制好部门预算。市县两级按全口径预算要求规范做好部门预算编制工作。二是严肃执行好部门预算。市局党组高度重视预算执行进度,市县两级预算执行的每个环节,分管领导、管理科室和财务核算中心,都会提前准备,在执行确保资金安全的前提下,完成好预算执行进度。三是加强单位内部财务管理。今年省局对市局和xx县局开展了巡察,针对财务管理方面提出的问题,市局党组严肃对待,专门整理财务整改措施,出台了一系列涉及财务管理的规章制度,确保财务工作的规范有序。
(八)全力做好巡察整改工作
今年x月,市局党组和xx县局党组接受了省局党组巡察组的常规巡察,针对省局党组巡察组反馈的问题,市局党组和xx县局党组高度重视,成立专门领导小组落实巡察整改各项工作。在前期完成整改方案、台账清单等材料上报、专题民主生活会召开等工作基础上,现正在全力以赴抓紧整改后续工作,力争xx月底前全面完成巡察整改各项任务。
二、存在问题
一是地方气象投入还有差距。地方气象经费预算与发达兄弟地市相比还有差距,财政自平衡还不能完全保障,导致事业发展面临“后顾之忧”;二是科技创新能力和人才队伍建设不足。缺乏灾害性天气监测预报预警等领域的人才,基层县局高层次骨干人才匮乏,人才队伍结构分布与需求不适应;三是气象灾害监测预报预警能力与地方党委政府决策指挥要求还有差距。表现在市县两级综合业务水平不高,预报能力不强,与地方领导的要求还有差距;四是全面从严治党和党风廉政建设还存在薄弱环节,压力传导还有不到位的地方。
三、明年工作打算
20xx年全市气象部门工作思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对气象工作重要指示和重要讲话精神,贯彻落实全省气象局长会议以及市委全会精神,立足气象事业新发展阶段,传承弘扬安源精神,为x奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”提供气象智慧和力量。
(一)全面加强党的建设,强化事业发展政治保障。
继续抓牢抓实习近平总书记关于气象工作重要指示以及“七一”重要讲话和十九届六中全会精神的学习,提升思想觉悟,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把落实省局党组和市委市政府的决策部署作为首要任务。深入贯彻全面从严治党方针,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 抓实责任清单管理,健全管党治党工作机制, 压紧压实“两个责任”。做深做细日常监督,推动监督下沉,促进纪律监督、巡察监督、职能监督、审计监督等监督贯通融合,不断增强监督治理效能。强化巡察和审计成果应用,做好整改“后半篇文章”。深化运用好“四种形态”,强化以案促改和警示教育,持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义官僚主义,出实招纠治“四风”,让求真务实、清正廉洁的新风气不断充盈。
(二)认真贯彻落实x省人民政府《关于推进更高水平气象现代化助力x高质量跨越式发展的意见》和市政府《关于推进高质量气象现代化助力x经济社会发展和乡村振兴的实施意见》两个文件精神。
积极梳理两个文件的内容精神实质,结合x工作实际,认真制订文件内容落实实施细则,市、县两级气象部门依托本级政府政策文件,研究具体工作举措,切实将文件的精神落实到具体的工作中来,实现“有抓手、有支持”,助推市县两级气象现代化建设进入快车道。
(三)切实落实“监测精密、预报精准、服务精细”要求,筑牢防灾减灾第一道防线,全力以赴做好气象服务。
一是健全气象灾害防御组织体系。保证市、县两级气象灾害防御指挥部机构稳定高效运转,在未设气象机构的区(管委会)明确机构设在区(管委会)应急管理部门,实现指挥机构的全覆盖。二是增强突发事件预警信息发布能力。充分利用好已建成的市、县一体化突发事件预警信息发布平台,要求相关部门做好全面对接和业务应用,各预案单位建立完善发布审批流程,保障突发事件预警信息发布平台正常运转;充分发挥重大突发事件预警信息发布平台的效益。三是提升气象灾害风险管理水平。落实全国全省自然灾害综合风险普查部署要求,市、县区(经开区、武功山)人民政府(管委会)开展分灾种的气象灾害风险普查和风险区划,按省市部署落实灾害普查工作经费。四是积极开发云水资源,打好蓝天保卫战。加强部门合作和联合会商,与市生态环境部门就城市空气质量预报、信息共享、污染天气监测预警、人工增雨净化空气等方面开展合作,为x打响净空净水净土攻坚战,改善空气质量,实现PMxx、PMx.x“双下降”和空气优良率“提升”的目标贡献气象作为。五是加强气象为农服务能力建设,助力x乡村振兴。提升x特色农产品气象服务能力。按照“一县一品”开展特色农产品生长全过程的气象服务,开展特色农产品气候品质评价服务,认证一批“气候好产品”,提升x绿色农产品品牌价值。挖掘本地种植气候资源优势,助力x打造绿色有机农产品生产供应基地,为乡村振兴提供x气象“智慧”。
按照x省强降水xxx机制,进一步完善全市强降水预警机制,科学规划部署自动加密气象站等建设,织牢“气象预警网”,继续提升气象预报预警能力,扎实做好气象防灾减灾服务。确保基础业务全面达标,认真做好重大转折性、关键性、灾害性天气、重要节假日的气象预报预警服务工作,提高服务的针对性、准确性、及时性,服务地方经济社会发展。
(四)抓好气象事业发展“十四五”规划工作的落实。
集思广益把已出台的x气象事业发展“十四五”规划由蓝图变成现实,在市、县两级发改委、财政等部门的关心支持下,扎实做好“十四五”规划项目的启动工作,市本级十四五期间主要有四大项目:气象灾害防御能力提升工程、生态文明建设气象服务能力提升工程、乡村振兴气象保障工程、海绵城市气候宜居工程,其中现代农业气象保障工程列入x市第十四个五年规划内容。争取更多的气象相关建设项目能够落地实施,助力气象现代化建设加速推进。
(五)加强气象科技创新和人才队伍建设
强化气象科技创新。加强向市科技局和省局的科研项目申报。加大科研经费投入,以应用为导向设立自筹科研项目,鼓励县局申报科研课题。大力加强人才队伍建设。加强高层次人才培养力度,实施人才工程,继续加强科技创新团队、首席专家队伍建设及动态管理,完善首席专家评聘工作;强化县级综合气象业务技术带头人的培养和选拔;加强青年人才和县级一线人才培养。强化气象科技人才交流,加强关键领域气象科技人才的引进、培养和使用。
(六)继续深化气象改革工作
继续推进业务技术体制改革,按照省局工作部署要求,在试点工作的基础上持续推进,把改革重点任务纳入党组工作要点和市局重点工作计划。注重凝练可复制可推广的改革经验,通过制度性文件将行之有效的制度成果固化下来。稳步推进事业单位改革,有序推进我市气象部门事业单位改革试点组织实施工作,落实好事业单位机构优化调整、“三定”方案编制等改革任务。持续深化气象行政审批制度改革,落实工程建设项目审批制度改革任务,动态调整权责清单、“互联网+监管”清单和政务事项清单,不断优化政务服务。大力推进专业气象服务改革发展,加强专业气象服务人才队伍建设,加大专业气象科研力度。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )