20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻中央、省、市水利工作精神,紧紧围绕全区经济工作确定的主要工作目标任务,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以水利建设管理为重点,求真务实,真抓实干,努力为我区“两型社会”建设和经济社会又好又快发展提供有力的水安全支撑和保障。在防汛抗旱、水利建设、水政执法、河道、水土保持监督管理等工作方面做出了一定的成绩。
一、20xx年度水利工作计划
20xx年我局认真抓好全区水利工程建设和管理,积极做好防汛抗旱各项工作,全区各类水利工程设施运行良好,加强水法规宣传和水行政执法,负责抓好河道和水土保持监督管理,各项工作取得良好成效。
1、扎实抓好全区水利建设与管理工作
20xx年全区水利建设总的目标任务是:以防洪除险保安、农村饮水安全工程建设、中小河流治理为重点,突出抓好“五小”水利工程建设(小塘、小坝、小渠道、小机埠、小涵闸)。通过五年左右的努力,实现“四个”基本:基本完成山平塘和河坝清淤扩容、基本保障灌溉渠道畅通、基本恢复小型抗旱机埠提灌功能和基本建立“五小”水利工程长效管护机制。全区计划投入劳动工日xx万个,移动土石方xxx万方,完成水利工程xxx处,完成投资xxxx万元。为全面完成水利建设目标任务,一是层层动员,广泛宣传发动。区、乡政府都召开了水利建设动员会议,以促进水利建设的开展。二是强化责任。区政府制定出台了全区水利建设实施方案,建立了激励措施,实行水利建设重点奖励的投资机制,对乡水利建设进行奖励,计划奖励资金xx万元,各乡也相应出台了奖励办法,实行“以奖代投”,以调动农民群众办水利的积极性。区与乡、乡与村层层落实水利建设责任,强化工作职责。三是突出重点,落实任务。对今冬明春水利建设目标任务进行规划、分解落实到各乡,重点抓好农村饮水安全、xx河流治理、渠道高标准建设等工程项目。现已完成工程xxx处,完成土石方xx.x万方,完成劳动工日xx.x万个,完成水利建设资金xxxx万元,村、组和群众自筹资金xxx万元。重点完成骨干山塘高标准建设xx处,渠道高标准建设xx公里,渠道清淤扫障xx公里。对投资xx万元以上的水利工程规范招投标管理,加强水利技术服务,对各乡水利建设进行督促检查,严格水利工程建设监管,确保工程质量和安全。
2、扎实做好防汛抗灾工作
今年我区防汛抗旱工作总的目标是:在防汛上,遇20xx年特大型洪水,确保不溃一堤一垸;遇设计标准内洪水,确保不垮一库一坝;遇超标准洪水,确保城市安全、确保水库安全、确保重点堤垸安全、确保重要交通干线安全;遇特大山洪地质灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,坚决杜绝群死群伤。在抗旱上,遇中等程度干旱,城乡生活、工农业生产和生态环境用水不遭受大的影响,发生严重干旱时,城乡生活用水基本有保障,工农业生产损失降到最低程度。为此,我们主要做好了以下几项工作。一是加强对险工险段的排查,汛前和汛期,我局组织了对全区水库、骨干山塘、堤防、穿堤建筑物、排渍机埠等重点工程设施的安全检查,对查出的问题进行登记造册,并进行整改。对不能在汛期进行处理好的,制定应急度汛措施,以保证工程安全度汛。二是督促在建涉水工程进度。今年在我区河东大堤上在建工程有x处,为了确保大堤安全渡汛,区水利部门多次对这些工程进行督促检查,要求各建设单位切实加快工程进度,做好预案,确保大堤安全。三是落实防汛责任。调整了区防汛组织指挥机构,切实加强组织领导。分堤垸召开了防汛工作动员大会,重新明确各责任单位的责任区及责任人的责任,做到每处堤段涵闸排渍机埠有专人巡视、防守和正常启闭,确保防汛工作不出现空档。组建了各类防汛队伍,并落实了相关人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。四是制定和完善各类防汛工作预案。组织技术力量根据水情、工情的的变化,认真总结防汛抗灾工作经验,结合我区防汛工作实际,及时修改和完善了堤垸防汛工作预案、水库调度预案和山洪灾害防御预案等,确保其针对性和可操作性,为领导防汛指挥决策提供依据。五是抓好工程设施的维护管理。对大堤沿线排渍机埠和涵闸进行维护保养,对防洪大堤全线进行清障扫障,对堤面进行铺砂平整,确保大堤安全畅通。对各排渍机埠进行试机试水,发现问题及时处理解决,以保障机埠正常运行。对大堤水损水毁工程进行修复,抓紧完成了河东大堤四方塘堤段xxx米堤脚崩塌的除险加固建设和阳塘闸出口冲刷抛石加固任务。六是抓紧完成了山洪灾害防治非工程措施项目建设,为全区山洪灾害防御提供了自动化预警预报信息平台。七是抓好防汛物资器材储备与管理。采取集中储备与定点储备、实物储备与协议储备相结合,已储备物资器材主要有:防汛袋x万个、化纤布xxxx平米、砂石xxxx方、块石xxx方、木材xx方、铁丝xxxx公斤、钢管xxxx公斤、救生衣xxx件。八是坚持了防汛值班制。从x月x日起,全区各防汛指挥部办公室实行了xx小时值班制度,及时掌握雨情、汛情和灾情,做好上传下达和信息反馈工作。九是全力做好抗旱工作。局机关干部深入一线,开展技术服务,指导抗旱工作,帮助基层解决抗旱工作中的实际问题。组织发动群众及时疏通整修渠道、维修抗旱设备,积极组织资金投入抗旱,发动村民进行抗旱自救。督促各乡、村组做好蓄水保水工作,加强对水库、塘坝等各类水源的科学调度,做到计划用水、节约用水,确保农业抗旱用水。组织对抗旱工程设施的巡视检查维护,确保工程正常运行。全区共投入抗旱劳力xxxx人,开疏渠道xx公里,投入抗旱机械xxx台xxxx千瓦,抗救面积x.xx万亩,以确保抗旱工作的胜利。
3、扎实加强河道和水土保持监督管理工作
在河道管理工作中,一是加强对大堤的管理和维护。组织管理所干部职工对大堤进行清障扫障工作,对堤面全线进行铺砂平整,保证堤面畅通。二是继续抓好辖区内河道采砂综合整治工作。建立乡、村、大堤所三级巡查制度,加强对辖区内湘江沿线的巡视检查,发现乱采乱挖的违法采砂行为,及时制止并举报,防止非法采砂事件发生。如及时处理了河东大堤铁桥段中铁二十五局、原鸿发、振鑫砂场在河道内临时堆放砂石的行为;针对将沪昆高速公路湘江特大桥下作运输通道,形成对大桥安全隐患的问题,为确保大桥的安全,要求砂场业主及时整改,修建xx米专用道路一条,设立安全后视镜一块;与xx示范区一起及时处理了运砂车在仰天湖大堤沿江风光带通行的行为,在上堤处修建公告牌二块,堤中设立限高门一处,禁止xxT以上的载重货车在大堤上通行;配合市综合执法队查处了仰天湖草皮洲违法吸砂船一艘,并组织执法队员参与切割吸砂设备的处理活动。三是对我区x处新规划组建的砂场,加强指导和服务,尽量减少砂场建设中的矛盾和问题。同时做好了省河道综合整治工作验收的工作。在水土保持监督管理工作中,一是全面落实水土保持“三权”(审批权、检查权、收费权),一方案(水土保持方案),“三同时”(水土保持工程与主体同时设计,同时施工,同时投产使用),从编制审批方案入手,从源头抓起,力争最大限度的减少人为造成的水土流失。加强对新开发建设项目的检查,督促做好水土保持方案的编制工作。二是加强了水土保持能力县建设的组织与实施,接受省水利厅的检查验收工作。协调并衔接我区水土保持科技示范园相关事宜,做好了xx乡指方渠生态治理规划设计,并报省水利厅立项审批。三是配合相关部门取缔了xx乡xx村洗砂场,以减少人为造成的水土流失。四是加强对辖区内水土保持工作的监督和对红砖、石灰、水泥等生产厂家水土流失治理工作的管理,确保水土保持各项管理工作到位。在河道工程修建维护管理费的征收管理工作中,对堤垸保护范围的企事业单位、个体工商户进行摸底调查,掌握企业经营情况,及时下达征收河道工程修建维护管理费的通知,建立征收台帐,做好相关协调工作,征收好河道工程修建维护管理费。加强对河道工程修建维护管理费的收缴和资金监督、使用、管理工作。全年可完成收费xxx多万元。
4、扎实抓好水政水资源管理工作
在水行政执法工作中,一是加大水法宣传工作力度。今年x月份,我局组织全体水行政执法人员以“世界水日”、“中国水周”为契机,参加了市水务局举办的“节约保护水资源,大力建设生态文明”专题法制讲课,设立了水法规咨询台,发放水法律、法规知识宣传单xxx余份,张贴宣传标语xxx多条,悬挂宣传横幅x条,定放宣传气球x个,进行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》等水利法规的宣传教育活动,收到了非常好的效果。通过宣传,使广大人民群众更加认识到了水法规知识的重要性,增强和提高了全民自觉执行和履行水法律法规的意识,营造了良好的水行政执法环境,促进了执法工作的健康向上发展。二是严格水政行政执法,制止违法行为。对竹埠港砂场乱堆砂石的违法行为下达了《责令停止水事违法行为通知》书,及时制止了违法行为。制定了涉企检查计划及河湖专项执法检查方案,重新清理登记了水行政许可审批事项。在执法工作中均做到了公开、公正、公平,以事实为依据,以法律为准绳,执法主体明确,无滥用职权、乱查乱处和敲诈勒索、乱收费、乱罚款、乱摊派及不作为、乱作为、缓作为的现象,执法人员和领导干部不存在有徇私舞弊、徇私枉法、以罚代法等问题,优化了全区经济发展环境。全年没发生一起执法工作人员违规违纪行为和当事人上访事件,受到了人民群众的好评,较好地为xx区经济发展服务。三是抓好水资源管理工作,落实水资源管理工作责任。正确对待市、区政府对关于实行最严格的水资源管理制度的目标考核工作,加强水资源管理,增强服务意识,进一步规范取水许可行为。凡在江河、水利工程取水、地下取水的单位和个人xxx﹪按要求办理了取水许可手续,建立了规范的取水许可台账,对全区的自备水源的单位都安装了计量设备,安装率达xxx%,并发放了取水许可证,实行了取水许可制度。严格控制地下水开采,在城市规划区供水管网范围内不再审批地下水取水口,逐步提高城市公共供水设施效能。我区工业企业xx家,用水量xxx万立方米,工业增加值xxxxx万元,确保万元工业增加值用水量为xxx.x%;按市水文局统计,我区水功能区水质达标率为xx%,均优于考核指标。四是加强了水资源费的征收管理,今年征收水资源费xx万余元。
5、扎实抓好实事项目建设。
加强与市、区实事考核办联系,认真落实好实事项目,做好前期规划与设计,争取省、市资金的投入。一是落实好省级实事农村饮水安全项目,总投资xxx万元,其中中央投资xxx万元,省级投资xx万元,市、区投资xx万元,采用自来水管网延伸的办法,已解决饮水不安全人口xxxx人,保证了居民的饮水安全。二是落实好市级实事农村高标准渠道建设项目,投资xx万元,完成高标准渠道建设x公,加强了基础设施建设。
6、扎实抓好项目策化和实施工作。
xx中小河流治理项目,总投资xxxx万元,其中中央投资xxxx万元,现基本完成了一期x.x公里治理工程建设任务,工程总投资xxxx万元,中央投资xxx万元,省级配套xxx万元,市区配套xxx万元。二是做好湘江x综合枢纽工程湘潭库区xx区段移民安置水利专项工程建设前期各项工作,投资xxxx万元,现工程已全面开工。
7、加强自身能力建设
一是加强领导班子和基层组织建设。坚持政治学习制度,按时参加区委、区政府组织的各项政治理论学习。加强组织建设,按时召开党员、班子成员民主生活会,落实机关党建工作各项要求。加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制原则,遇重大事件及时召开班子成员会议,集体研究决定,决不搞个人说了算,做到了领导班子团结协作。认真落实管党责任制,党组书记认真履行管党“第一责任人”职责,抓好党员队伍思想政治建设、党内民主制度建设、党组织和党员队伍建设,认真抓好本单位和基层党建工作。同时,局党组书记组织局党员干部与联点社区xx社区的党员集中上党课,围绕深刻领会十八大精神为主要内容进行专题讲座,党课内容丰富翔实,拓展了基层党员的视野,大家纷纷表示,一定要牢记党的历史和党员的光荣使命,在各自的岗位上发挥先锋模范作用,为党旗争添光彩。积极开展文明城市创建活动,支持联点社区x、xx社区工作经费x.x万元,帮助联点村xx乡xx村解决水利建设资金xx万元。二是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,严格遵守党纪政纪,局领导、干部及直管的下属单位没有发生违违纪和违反财经纪律行为,做到廉洁自律。三是加强作风效能建设。规范行政许可和审批行为,依法行政,公开办事制度,严肃工作纪律,健全局机关各项规章制度并认真执行,严格执行区机关文明公约,坚持文明办公,无违反工作纪律行为,优化经济发展环境,确保各项政令畅通,增强执行力。及时办理了区人大代表建议和区政协委员提案。四是强化公共责任。认真抓好本系统综治维稳和安全生产工作,未发生社会治安和安全责任事故,本系统无违反计生政策事例。注重公正形象,积极开展“察民情、听民声、解民忧”干部下基层走访活动,抓好信访排查工作,做到事事有着落,件件有回音。认真履行岗位职责,按时完成好区委、区政府交办的创文、创卫和年鉴编纂等各项工作任务。
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