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区统计局年度工作总结及2024年统计执法工作规划

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  一、20xx年度工作总结

  20xx年,区统计局紧紧围绕省、市重点统计工作和区委、区政府中心工作,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记“初心和使命”,狠抓统计各项工作,提高统计数据质量,充分发挥监测、分析、预警、咨询等各项职能,为我区经济高质量发展提供了更加优质高效的统计保障。

  (一)紧贴中心服务大局,统计服务有突破

  1.立足本职,开展经济形势预警预判。一是在部门分解责任基础上,完成各街道GDP年度基数测定工作,制作各街道GDP进度监测测算表,并开展GDP核算业务培训,为各街道做好GDP进度监测与推进指标打好基础。二是为推进重点工作,确保全区经济发展主要指标和工作任务顺利完成,配合区发改经信局制定《xx区促进经济高质量发展考核办法(试行)》,努力实现全区经济高质量发展。三是紧盯重点领域的主要经济指标,深入分析GDP、固投、工业、社零等数据完成情况及趋势预判,截至目前共撰写xx篇情况专报,提出多条操作性工作建议,均获区主要领导批示肯定。

  2.聚焦热点,开展民情民意调查研究。紧紧围绕中心工作、社会评价、城市管理、群众权益、营商环境、创建测评等主题,开展“企业发展环境”“垃圾分类”“公交出行”等多项民情民意调查工作,发挥党委政府联系人民群众的“桥梁”“纽带”作用,共完成x篇调查分析,均获区主要领导批示。为协助相关部门打破民调“三率”短板,召开全区20xx年“最多跑一次”改革工作会议,并多次邀请市局社情民意调查处处长、市局城调总队队长来我区为相关职能部门培训讲解。

  3.善谋善为,开展重点领域高质研究。打破固有思维模式,开展前瞻性、全局性研究。一是围绕推进全区经济向集约化、高质量方向发展目标,以“每寸土地都是我们的”发展理念,完成“亩均(平方)论英雄”统计评价体系建设,建立指标关联模型,开展指数测算,细分量化经济个体贡献度。二是围绕“最多跑一次”民意测评,与区改革办共同研究,以城市化推进中各类隐藏矛盾显现,打通服务联系企业和了解群众需求的“最后一公里”为突破口,探索问题关键,寻求突破民调“三率”短板的有效方法。

  4.抓实创新,开展统计产品拓展研究。坚持公众导向,拓展统计产品开发,提升统计信息服务广度与深度。按照“反映更及时、内容更丰富、服务更到位”标准,继续改版部分统计资料,增补和突出了重点指标,删减和弱化出数慢、热度低、关联性差的指标;研究制作了《地区生产总值(GDP)》《固定资产投资》《社会消费品零售总额》统计小知识等专题类统计产品,为党政领导和相关部门做好指标解读,提供翔实可靠、针对性强的统计服务。

  (二)量质并举依法治统,数据质量有提升

  一是加大统计执法力度,采取“双随机”及“x+X”(即以两名有统计执法证人员为主,其他专业人员为辅)模式开展执法监督检查,全年检查单位xx家,处罚x家,执法案件比例较往年大幅提升;二是深入开展统计造假问题全面排查和专项整治工作,对统计机构防范和惩治统计造假的职责认识不清,统计数据失真问题的严重性和危害性认识不深刻、不到位,统计造假,统计造假防范和惩治不力四个问题进行全面排查整治,做实做细做深排查整治工作;三是创新普法宣传,通过“普法毅行”“统计画作展览”“发放统计警示手册”等活动,加深公众、企业及领导干部对统计工作的理解,通过国家、省近几年通报的案子,从思想上杜绝干预统计工作的行为。

  (三)抓住契机夯实基础,队伍建设有成效

  一是抓住市局调研区县统计基层基础建设契机,对基层统计队伍建设进行摸底,征求意见建议,推动顶层制度建设,增加x名统计执法人员;二是结合“走亲连心三服务”,加强对部门、街道、社区(村)和“四上”企业统计基础工作的督查指导,推动基层统计力量业务素质提升;三是建立辖区基本单位数量变动与统计人员增减联动机制,配齐配强统计力量,推进统计工作规范化建设;四是内强素质,加强统计队伍自身建设,强化“传帮带”措施,大力弘扬甘谷“冷板凳”的“唯实求真”精神,切实维护统计科学性与权威性。

  (四)凝心聚力深耕细作,经普工作有作为

  自第四次全国经济普查工作启动以来,我局高度重视,精心部署,选聘了xxxx名普查员和指导员作为此次普查的主力军,集中开展xx余期业务培训,提升两员工作能力;专门制定工作职责及管理制度,严格落实现场登记、责任包干、进度通报制度;开展多元化宣传,借助“双微”平台建立《普查登记专栏》《风采统计人专栏》,悬挂横幅xxx条,张贴宣传画xxxx张,加载普查信息xxx篇,编制简报xx期。今年上半年已全面完成“四经普”工作,摸清了“家底”,为编制“十四五”规划提供重要参考依据,同时有利于发掘未来五年推动全区经济高质量发展的新增长点。

  二、主要问题(困难)分析

  (一)常规统计调查数据和各部门行政记录数据的融合应用有待跟进。

  随着大数据的深入应用,政府数据资源越来越受到关注,但目前在常规统计调查数据和各部门行政记录共享、融合应用方面,仍然存在一些问题。各个部门对外部门的数据需求度不一样,导致部门之间缺乏共享数据的动力,大量数据沉淀在各个部门,且随着时间的推移,历史数据甚至出现灭失,因此需要一个部门承担起协调所有部门实现数据共享的能力,建立完整部门数据共享机制和制度。

  (二)基层队伍建设与日益提高的工作要求之间还存在差距。

  统计数据来源于基层,统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量,每个统计数据的来龙去脉是否可循以及数字之间的逻辑关系是否合理,都需由统计人员尤其基层统计人员严格把关,同时,近年来电子政务应用在统计领域越来越普遍,如普查数据采集从纸质化转向PAD登记,住户记账逐步推进电子记账等。但是目前基层统计力量仍旧薄弱,人员素质不高、经费保障不足等问题依然突出,统计人员兼职情况较为普遍,基层队伍的稳定性明显降低,自身业务水平方面还有不足,配齐配强统计力量迫在眉睫。

  三、20xx年重点工作思路安排

  (一)以“精专”为目标,力求统计服务再提升

  一是做好“四经普”资料的开发应用,立足精品化的开发路线,结合xx发展目标和现状,以满足不同信息主体的需求为中心,多角度拟定一批课题,组织专家和业务骨干做好相应研究。二是深化“亩均(平方)论英雄”统计评价体系研究,在已有成果基础上,继续探索数据采集与数据保障操作实施路径,确保评价基础数据真实、可靠,继续跟进做好评价体系的研究修正工作,保障评价结果科学、有效。三是邀请社会各界人士,举办民意调查专题研究讨论会,利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意,倾听群众呼声,开展一批参考价值较高、针对性较强的社情民意调查。

  (二)以“求实”为根本,力求数据质量再提升

  事前,制订一套完整的各行业表式填表指南,供企业填报人员参考,确保基层调查对象能够准确理解、准确取数、真实填报。事中,推行“一企一档”制度,规范全专业数据收集、审核、评估流程,加强异常数据监测,实施统计数据与部门相关行政记录双向验证机制,提升统计指标准确性。事后,加强统计执法,完善统计举报制度,拓宽违法统计案件发现渠道,加大对重点企业、波动异常数据的重点检查,提升“双随机”运用的针对性、指向性,不断改善区域统计法治环境。

  (三)以“初心”为引领,力求队伍建设再提升

  一是注重干部队伍政治素质培养。通过谈初心使命,激励统计干部主动担当、敢于担当,打造统计排头兵。二是建好“三支队伍”。组建主要指标监测组,及时预警分析GDP、投资、社零等主要经济指标;组建课题研究分析组,强化与区发改经信局、区商务局等职能部门的联动协作,做好全区经济课题研究分析工作;组建社情民意服务组,围绕全区中心工作、市民关心的热点难点,联合区改革办、区考评办等部门,开展调查研究。

  (四)以“细致”为要求,力求人普工作更扎实

  20xx年,我国将迎来第七次全国人口普查,此次人口普查将彻查人口出生变动情况以及房屋情况,有助于摸清人口家底和教育、医疗、养老、住房等情况,为区委区政府制定政策提供依据。为扎实做好该项工作,必须加强部门合作,做好区、街道、社区三级上下联动,坚持任务量化、时间细化,人员职责化、措施具体化,严格按照《第七次全国人口普查方案》,开展宣传培训、绘图摸底、入户登记、数据审核等各阶段工作。

  (五)以“严谨”为宗旨,力求统计督察落实到位

  明年国家将开展第二批统计督察工作,省会城市必查,区统计局将严格按照有关督察要求,贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神,组织区级有关部门深入学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》三个重要文件,建立健全数据质量核查机制,加大防范和惩治统计造假、弄虚作假力度,为迎接统计督察做好充分准备。

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