今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市林业局深入贯彻落实市委八届十一次全体会议、市第九次党代会精神，“善作善为、奋进争先”，加快推进我市林业高质量、跨越式发展，圆满完成了各项工作任务。
一、特色亮点工作
林长制工作有新亮点：在全省率先推出“林长+检察长”协作机制，进一步压实依法管林护林责任，被省林业局发文在全省推广；松材线虫病防治有新办法:龙虎山景区为全省首次开展飞机喷药防治松材线虫病单位，飞播面积x万亩，xx区被评为xxxx-20xx年度全省县级松材线虫病防控目标考核优胜单位；森林旅游取得新成效：新增x张国字号生态名片：上清国家森林公园获“中国慢生活休闲体验区”称号、xx市冷水林场获“中国森林养生基地”称号、xx市双圳林场获“首批全国生态露营基地试点建设单位”称号、xx市双圳林场青茅境景区成功创建国家xA级景区；林业科技工作有新突破：xx市冷水林场联合x农业大学等高校设立了全省首个林业专家工作站，开创了国有林场林业科研发展新格局；x阳际峰国家级自然保护区联合国内知名高校、科研机构进行生物多样性调查，并取得重大成果，发现xx多种市内新记录植物，x个疑似世界新物种；国家一级保护动物中华秋沙鸭连续xx年来我市越冬，彰显我市良好的森林和生态环境。
二、重点工作完成情况
1.国土绿化建设多点开花。严格执行国家林草局造林任务上图技术规范，今年全市共完成人工造林x.xx万亩，占省局下达任务的xxx.x%。一是森林“四化”建设齐头并进。以重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设为抓手，全市“四化”项目数量x个，完成“四化”示范林面积xxxx多亩，数量和规模是最多的一年，沪昆高铁xx志光和河潭段，双圳林场、冷水林场、上清林场，xx马岗岭等重点区域实施“四化”项目新造或补植枫香、无患子、楠木等彩叶或珍贵树种，涵盖了xx、xx、龙虎山景区等重点区域，加快推进我市由“绿起来”向“美起来”转变。二是森林质量提升更加精准。有针对性地实施各类退化林、低产低效林改造，打造了各种绿化示范基地xx个，完成退化林修复、低产低效林改造x.xx万亩。三是乡村绿化美化深入开展。大力推进森林乡村、乡村森林公园建设，集中资源打造一批精品亮点示范工程。成功创建xx镇xx村、高公寨林场象湾村等xx个省级森林乡村。完成了xx区灵溪小镇、龙虎山景区大塘源村等x个省级乡村森林公园项目建设任务，为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治作出了积极贡献。
2.林长制实施做深做实。强化司法嵌入森林资源管理工作，联合市检察院在全省率先推出“林长+检察长”协作机制，这一机制的创新得到了x日报、学习强国的大力宣传和省人大常委会副主任、省级林长张小平的充分肯定。市委书记、市级总林长黄喜忠主持召开了年度总林长会议，签发了总林长x号令、x号令，有力推动了各级林长“闻令即动”。全市共签发各级总林长令xx次，市县两级林长巡林xxx余人次，提交林长巡林“三单”（森林资源清单、问题清单、工作提示单）xxx余份，印发督办函xx份，调度解决森林资源保护发展问题xxx个，各级党政领导森林资源保护发展责任意识不断增强。进一步压实“一长两员”森林资源源头网格化管理责任体系，全面推进信息化建设。今年以来我市专职护林员出巡率持续稳定在xx%以上，排名全省前列。通过系统发现上报问题xxx起，并全部处理完成，形成了“巡护有人员、监管有平台、问题有查处”的工作机制。
3.森林资源保护不断强化。一是优化公益林、天然林管理。以“三调”数据为底版，充分利用“一张图”及草地、湿地专项调查监测资料，同步优化国家级公益林范围界线，核定保护等级，对国家级公益林进行了核减、补进，为国家级公益林科学化、精准化、规范化管理奠定了坚实基础。二是做好林地使用审核申报。指导征占用林地申报材料的收集、整理和完善，并积极向省林业局争取林地定额支持，今年全市累计申报使用林地项目xx个，总面积xxx.x公顷。三是开展严厉打击毁林专项行动。下发《关于开展全市打击毁林专项行动的通知》，并组建x个督导组对各地专项行动进行指导、调研、督促。全市xxxx个变动图斑已全部完成核实，目前正在积极推动问题图斑整改工作。四是严格落实天然林任务。全力做好新增天然林保护任务的数据统计、资金发放、护林员管护及小班登记核实工作，下发《关于加强天然林任务落实整改工作方案的通知》，成立督导组赴各区（市）定期督导检查，并将各地天然林任务落实情况纳入林长制年度考核内容。全面完成省林业局下达的新增天然林保护任务xxxxx亩。五是积极开展矿山整治。积极配合市自然资源部门工作部署，抽调专职人员到实地核实，认真梳理，建立档案，指导各地对违法占用林地矿山项目依法依规处理。
4.自然保护地管理全面加强。一是加强湿地保护。督促xx区划定白塔河、信江、瑶河、邓埠港、黄庄港等xx处湿地设立湿地保护小区，湿地面积xxxx.xx公顷，湿地保护率进一步提高。组织开展违法侵占湿地问题大排查整治行动，完成了省林业局交办的xx个违法违规占用湿地疑似问题的核查和上报工作，排除问题xx个，督促整改问题x个。二是加强风景名胜区管理。下发《关于开展风景名胜区违法违规问题大排查的通知》，强化对风景名胜区建设项目的日常监管，建立健全长效监管机制，依法依规进行旅游开发，丰富旅游业态。三是加强野生动物保护管理。制订人工繁育野生动物的安全防逃逸、防疫病实施方案，完成人工繁育野生动物安全管理专项检查。组织开展了全市野猪等野生动物危害情况摸底调查，针对部分地区野猪泛滥成灾的问题，依法依规成立了x支护农狩猎队伍，目前已经猎捕野猪十余头，控制野猪种群数量，一定程度上保障了当地农民和农作物的安全。四是完成自然保护地整合优化预案“回头看”工作。组织各区（市）重点排查预案中的现实矛盾冲突、历史遗留问题、新带入的矛盾冲突等处理情况，对接水利、生态环境、自然资源等有关部门，调出不符合要求的问题图斑，按时完成了全市自然保护地优化预案“回头看”工作。
5林业灾害防控不断抓牢。一是抓好森林防火工作。新建生物防火林带xxxx余亩，森林重点火险区综合治理三期工程项目顺利通过省林业局验收。在春节、清明、五一节等重点时段利用短信云平台、公众号等网络新媒体，大力宣传普及森林防火知识，共发送防火短信xx余万条。使用 “野外用火监管平台”、“防火码”、“互联网+森林防火督查”三个监管系统，强化了特殊野外用火审批和重点区域人员管理。充分发挥林长制“一长两员”网格化巡山护林作用，全年没有发生一起大的森林火灾，连续十二年被评为全省森林防火“平安春季行动”优秀组织奖。xx区、xx区、龙虎山管委会荣获全省春季森林防火平安县（市、区）称号。二是抓好林业有害生物防治。在全面普查、摸清松材线虫病疫情的基础上，科学制定除治方案。各级财政足额保障除治经费，投入防治资金xxxx万元，聘请专业公司开展松材线虫病除治，累计清理疫木xx.xx万株，清理面积xx.xx亩，打孔注药x.xx万株，释放花绒寄甲x万只。龙虎山景区首次开展飞机防治作业，防治面积x万亩，效果良好。
6.林业产业经济加快发展。贯彻习近平总书记绿水青山就是金山银山思想，大力推进林业产业发展。一是全力推动油茶高质量发展。印发《x市人民政府办公室关于推动油茶产业高质量发展的实施意见》，确定了推进油茶示范样板、油茶改造提升等“五大行动”。同时市财政将对油茶新造和改造提升在上级补助基础上，每亩再分别补助xxx元和xxx元，油茶产业进入了高质量发展新阶段。二是主动服务对接林业经营主体。建立林业企业对口联系制度，局领导班子成员分别负责对口联系x-x家林业龙头企业，积极为企业想办法、解难题、办实事，指导申报省级林业龙头企业。制定下发《关于开展林业经营主体调查的通知》，深入林区开展调研，积极对接小微林业经营户，全面掌握其经营情况。三是加快推进国有林场转型。出台《关于深化国有林场改革促进林场转型发展的指导意见》，进一步推动全市国有林场改革发展。加大森林康养、森林体验、森林养生基地建设，龙虎山上清林场启动建设“上清林场慢生活休闲体验区”项目，计划总投资x亿元，建设周期三年，致力打造集度假、康养、民宿、研学等功能为一体的森林旅游综合体验区。xx市双圳、冷水、西窑，xx县高公寨x个林场争取了全省“百场兴百业”项目资金，建设完善了茶园、森林步道等森林康养配套设施。通过发展森林旅游推动国有林场转型升级，走出一条“不砍树、能致富”的绿色发展之路。
7.林业科技服务不断提升。一是申报实施林业科技推广项目。实施20xx年中央财政林业推广项目“xx区xxx亩木姜叶荷高效培育技术推广与示范”，争取中央财政补助资金xx万元。实施 20xx年省林业良种良法推广示范项目x项，争取省级财政补助资金xx万元。二是积极开展“百团千人送科技下乡助力乡村振兴”活动。全市成立x支林业科技服务团，深入基层与种植大户、林农进行一对一现场指导和培训。服务团共开展下乡服务xxx余人次，服务种植大户、林农xx户，企业（林场）xx家，召开座谈会x场，下发科技资料xxxx余份，解决林农技术需求xx余个。举办全市油茶培训班，培训企业和生产大户xx多家，举办森林旅游高峰论坛，评选获奖论文xx篇，受到了基层广大林农、林企的欢迎和好评。三是开展食用林产品质量安全监测工作。对我市生产量较大的食用林产品如春笋、雷竹的重金属污染、农药残留情况进行取样监测，组织参加 “x市食品安全宣传周”活动，未发生一起食用林产品安全生产事故。
三、存在问题
我市林业建设成效显著，但也存在一些短板有待改进：一是林地保护和管理压力大。通过每年的森林督查发现非法占用林地现象仍然存在，每年的林地定额难以满足全市建设项目报批需要；二是林业灾害防控难度大。森林防火野外火源点多面广，松材线虫病防控形势依然严峻；三是森林质量提升任务重。马尾松等针叶纯林、退化林比例较大，修复任务重。虽然各地森林“四化”建设积极性高，但景观效果不突出。
四、工作安排
全市林业工作将继续深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“两山”理论，坚持生态优先、绿色发展。主要抓好以下五项工作：
1.全力推进林业灾害防控。充分发挥智慧管理和林长制“一长两员”网格化巡山护林作用优势，坚决把住野外火源管控的关口。加大森林防火基本建设和财政投入力度，持续抓好森林防火林火阻隔系统建设，提高森林自身抗御火灾能力。严格按照新修订的《森林法》规定，全面落实重大林业有害生物灾害防治地方人民政府负责制，强化组织和资金保障。按照“由外向内、从上到下、先易后难”的原则，科学高质开展松材线虫病除治工作。加强对除治队伍的管理，严格落实招投标、监理、检查验收等制度。加大纯松林改造力度，对疫情严重且森林生态条件好的区域，可结合疫木除治开展低产低效林改造，更新采伐，严厉打击非法采伐、收购、运输、加工、经营疫木及其制品等行为。科学布设检疫检查站点，强化疫情检疫阻截，严防疫情人为传播。
2.严格抓好森林资源管理。按照《x市林长巡林工作制度》要求，压紧压实各级林长责任，主动协调解决其责任区域内的森林资源保护发展问题。通过林长制巡护信息管理系统数据展示平台，进一步加强对乡镇（街道）林长制工作、专职护林员巡护、基层监管员监管和上报林业事件等动态监管力度，及时准确掌握工作进展，提高林长制管理的科学化、即时化、精细化水平。通过推深做实林长制工作，切实做到森林资源破坏问题早发现、早上报、早制止、早查处，从根本上减少各地森林资源管理问题的“增量”。以卫星变动图斑检查为抓手，深入推进森林督查、毁林专项打击，预警图斑问题核查，矿山整治专项治理行动，严厉打击破坏森林资源建设行为，保持高压态势、震慑犯罪分子。
3.科学实施造林绿化。按照省政府《关于科学绿化的指导意见》，加强组织领导，科学谋划推进今冬明春造林绿化任务x万亩。积极对接发改部门，推动森林“四化”项目化管理，突出高速高铁两侧、景区、森林公园、湿地公园以及重点乡村等重点区域，科学规划设计符合森林景观的“四化”项目。以提升森林质量为中心，综合采取补、造、封、改等措施，优化树种结构和林种结构。积极策应城乡融合发展，在城市周边、主要通道两侧村庄重点支持打造一批示范基地，见缝插绿，构建绿网体系，提高碳汇增量，着力打造一批精品乡村绿化示范点。
4.逐步完善自然保护地管理。根据国家审查反馈的预案成果，做好自然保护地整合优化后续工作，切实解决历史遗留问题和现实冲突。逐步完善自然保护地内森林防灭火、野生动植物监测、气象水文观测等一系列的基础设施和配套设施建设。与公安、市场监管、农业等部门建立联合执法机制，全方位打击破坏自然保护地、湿地和野生动植物资源行为。依法依规做好各类自然保护地内工程建设项目选址审核工作，强化源头管控，确保全市各类自然保护地生物多样性、生态系统稳定性得到有效保护。
5.积极助推林业产业发展。对照《x现代林业产业示范省共建实施方案》，大力推进油茶产业高质量发展，开展好油茶示范样板、油茶改造提升等“五大行动”。加强毛竹资源开发利用，对接和用足用活省政府政策优势，培育引进一批龙头企业，加快推进xx竹产业园建设。在不破坏资源的前提下，科学利用公益林等林下空间，重点发展铁皮石斛、灵芝、黄精、三叶青、草珊瑚等森林药材。以国有林场、林业龙头企业为主体，以百场兴百业等项目为依托，在依法依规的前提下，解决生态旅游相关用地需求，完善基础设施，积极打造森林旅游景点和品牌。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
