一年来，xx区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，在市局的有力指导下，认真贯彻落实各项工作部署，着力稳队伍、提素质、重业务、强监管，做好了市场监管的“必答题”、答好了疫情防控的“加试卷”。荣获“20xx年度省政府系统五型政府建设先进集体”的荣誉称号；在20xx年度全区高质量发展综合考核中获评区直部门和驻区单位综合优秀及党风廉政建设、党建“三化”建设、跑项争资x项单项优秀；在各类媒体刊发稿件共计xxx篇（次），其中在中国市场监管报、人民周刊网、中国市场监管新闻网、中国消费网等主流媒体上稿xx篇，对疫情防控、禁捕退捕、农资打假、整治“黑加油车”、成立电子信息知识产权联盟、食品安全监管、“我为群众办实事”等工作进行了广泛宣传。现将全年主要工作情况总结如下:
一、主要工作
（一）强化党建工作，夯实党建基础
1.注重理论学习。局党组以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学“四史”，学党章党纪党规，牢记“一个宗旨”、落实“一岗双责”、保障“三大安全”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动市场监管工作向更高更好纵深发展。党组集中组织理论中心组先后组织理论学习2次，召开党组会、局长办公会xx次。
2.抓牢意识形态。局党组高度重视意识形态工作，认真落实单位负责人意识形态工作“第一责任人制度”，把意识形态工作纳入重要议事日程，召开会议研究意识形态工作xx次，党组书记上意识形态党课x次，及时传达学习贯彻中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。通过“x干部学院”、“国家总局行政学院”、学习强国平台、党史学习教育平台等学习平台加强党员干部理论学习，提升党员干部综合素养，学员完成率达xxx%。依照区局《学习强国红黑榜制度》工作安排，本年度对单位及个人的学习强国积分情况进行了xx次红黑榜通报并公示，对学习不积极的同志由分管领导进行提醒谈话。
（二）紧抓党风廉政，筑牢思想防线
1. 强化监督抓好党风党纪。加强全局党风廉政建设及反腐创廉工作，落实一岗双责制度，局党组书记主讲以案释法警示教育课x次、党风廉政建设内容集体讲话x次，分管领导给各支部上廉政党课x次，转发上级通报文件xx次，发布廉政警示提醒xx次。狠抓内部管理，在全局范围内开展了xx 次日常督查，督查包括作风纪律、到岗到位、“怕、慢、假、庸、散” 整治、中央八项规定落实等落实情况。深化作风整顿，在全局范围内开展了x次作风督查，分管领导对违反规章制度的xx名干部职工进行了提醒谈话对督查。协助驻政府办纪检监察组调查本局干部职工疑似酒驾案件xx件。开展自查自纠，组织全局xxx名在职干职开展自查自纠，填写专项整治自查自纠表和廉洁自律承诺书，梳理擅自出国（境）问题x 条涉及x人，梳理损害营商环境部门自查存在问题 x 条，督促存在问题立即整改到位。
2.以学促教抓好基层组织建设。各支部认真落实“三会一课”、民主评议等制度，通过重温入党誓词、党员过“政治生日”、“一回顾三检查”、“五必到五必访”等政治仪式，切实提高主题党日活动质量。在全局xx个党支部继续推进“三化”建设，做实基础工作、做好基本任务、做强基层组织，形成了党组推动、支部主动、整体联动的争先态势，达到了让基层党支部“强筋健骨”的效果。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作要求深入开展形式多样的党史学习教育，做到“规定动作”做实、“自选动作”出彩，激发奋进力量，并把其转化成为办实事、开新局的工作效能。至目前，有关党史学习教育及“我为群众办实事”的新闻报道共计xxx篇（次）。
3.示范引领发挥党员干部先锋模范作用。为隆重纪念中国共产党成立xxx周年，更好地总结基层组织，树立典型，在全局xx个支部共评选“优秀共产党员”xx名、“优秀党务工作者”x名、“先进党支部”x个，邀请x名“光荣在党30年”的退休老党员代表出席庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会。我局何泉福同志被评为全市优秀党务工作者，上顿渡分局党支部被评为全市先进基层党组织；郭薇同志和张敏同志被评为全区优秀党务工作者，七里岗分局党支部被评为全区先进基层党支部；过琪芳同志被区直属机关工委评为优秀党务工作者，王国华同志被评为优秀共产党员；王永强同志被评为xx区20xx年度优秀工会工作者；陈巍伟同志荣获第五届“x青年五四奖章”和20xx年度全区优秀共青团干部；区局团委在20xx年度全区共青团工作中评议中被评为先进；我局选派年轻干部参加区委组织的党史知识竞赛获得三等奖。这些同志在本职岗位中发挥了先锋模范作用，促进全局党员干部向先进对标、向典型看齐。
（三）优化营商环境，提升服务效率
扎实推进服务电子化，进一步减少办事环节，提高服务效率，切实提高人民群众的满意度。
1.优化服务质量，提高办事时效。一是证照办理“大提速”。企业设立、变更注销办理时限压缩至x个工作日，提供预约及延时服务，xx小时“不打烊”在线服务。网上登记办理率达到xx%。二是企业注册注销更便利。实现全流程 “不见面”办理。实行多种方式并行的登记服务方式，业务办理更快捷。建立注销容错机制，公示时间压缩为xx天，解决了市场主体“进门容易出门难”的问题。三是市场主体稳步增长。全年共新增各类市场主体xxxx户，同比增长x.xx%，注册资金xxxxxx.xx万元，同比增长x.xx%。
2.重视举报投诉，维护群众权益。全年我局共受理消费者举报投诉xxxx起，为消费者挽回经济损失xx余万元。其中网络投诉xxxx起，电话投诉xxx起，市长热线xxx起，信访xx起，政府转办xxx起。在涉及高质量考评的全国xxxxx网络平台自动生成的数据上，我局投诉按时初查率xx.xx%、投诉按时办结率xxx%、举报按时核查率xxx%、ODR企业按时办结率xxx%，区政府组织的满意度调查满意率xx.xx%，有效的保障了广大消费者的合法权益。
3.开展融资活动，助力经济发展。联合x农商银行开展“诚商信贷通”活动，实行信贷优惠政策，提供无抵押信用贷款，贷款授信总户数xxxx户，授信金额x.xx亿元，贷款余额x.xx亿元。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，专利权质押融资xxxx万元，有效缓解了企业“融资难，融资贵”的问题，显著减轻了企业负担。
4.挖掘知识产权潜能，激发企业内生动力。指导x家企业开展知识产权管理规范国家标准工作，新增知识产权贯标企业x家，引导x杰豹机电有限公司申报“x名牌”产品。截止xx月底我区有效发明拥有量xxx件，较上年增加量xx件，当年累计专利授权量xxx件，同比增长xx.x%，万人发明量从20xx年的x.xx件增长到x.xx件，完成国际（PCT）专利累计申请x件。全区共有行政认定驰名商标x家，国家知识产权优势企业x家，市专利示范企业x家。落实政府的奖励政策，对xx家企业兑现奖励资金xxx.x万元，进一步激发了企业创新的热情。x月份我区高分通过国家知识产权强县工程示范区建设复核验收，凝聚起xx区经济高质量发展的内生动力。
（四）守牢四大安全，保障民生福祉
（1）严守食品安全。履职尽责，严守食品安全底线，重拳出击，维护市场监管公信力。一是加强冷链食品监管。以冷链食品、节令食品为重点品种，以大型商场超市、农贸市场等重点场所食品安全监督检查力度，排查防控风险隐，全面落实进口冷链食品“三专、三证、四不”要求，通过对xxx户冷链食品经营户检查，没有发现来源不明和进口冷链食品销售。二是加强节日期间食品安全隐患排查。针对节日消费特点，严厉打击销售过期霉变食品，“三无”食品，切实保障节日食品市场消费安全。通过检查发现风险隐患x个，下达整改通知书x份，立案查处x起。三是加强食品安全监督抽检。组织第三方检测机构，对辖区内的超市、校园周边食品店、城乡结合部、集贸市场等重点场所的食品、餐饮经营户开展抽检活动。完成食品抽样xxxx批次，不合格xx批次，对xx家销售不合格食品的经营单位进行立案查处；完成餐饮抽样xxxx批次，不合格xx批次，对x家抽检不合格餐饮店进行立案查处，对xx家餐饮具抽检不合格的餐饮店下达整改文书。
（2）严抓药品安全。一是开展“安全用药”宣传活动。依托每年的“安全用药日”宣传活动，现场发放宣传画册，展示宣传展板，设立安全用药咨询台，现场向市民讲解药品鉴别方法，解答市民问题。组织人员参与 “药品安全网络知识竞赛”，引导市民参与有奖答题，进一步向公众普及饮食用药安全知识。二是自查整改，强化责任意识。x月，我局对城区的x家连锁药店和xx家单体药店的负责人进行了行政约谈。要求全区各药店负责人要主动扛起主体责任，严格落实各项防控措施，把疫情防控作为当前的头等大事来抓，按照“四查一戴”（查验体温、查验健康码、查验行程轨迹、查验疫苗接种金边标识、佩戴口罩）等相关要求开展全面自查和整改，对疫情防控措施落实不到位的药店，下达《责令改正通知书》xx份，停业整顿x家。三是开展药品安全监督检查，检查药品医械经营单位xxx户，发现问题xx处，整改xx家药店，完成药品抽验任务xx批次，不合格x例，立案xx起，罚款xx万元。
（3）严查产品质量安全。一是突出商品质量检查，开展电线电缆、防爆电气产品、重点建材产品质量、消防产品和电动自行车专项整治行动。查处质量领域案件xx起，完成罚没款xx.xx万元。二是突出计量器具监督检查，开展加油机、商品包装、眼镜制配场所、“医用三源”强制检定专项计量监督检查，对x家企业整改落实到位。三是突出农资市场安全监管，共抽检化肥xx批次，其中合格xx批次，不合格xx批次，罚款xx余万元。四是对xx家食品生产企业的出厂产品批次检验、采购原辅料索证索票、生产场所卫生环境、“三防”设施、检验室辅助设备等方面进行了质量监督检查，检查中对发现的问题，执法人员当场下达了责令改正通知书，对在规定时间内未整改到位的xx家企业进行立案调查，罚款xx万元。
（4）严保特种设备安全。一是抽查排患，立案查处。抽查辖区所有企业xxx家，涉及特种设备xxxx台，排查风险点xxxxx处，查改隐患xx条，立案查处违法案件x个，罚款x万元。二是加强“双随机一公开”工作。检查企业xx家，特种设备xxx台，排查风险点xxx处，查改隐患xx条，立案查处x起，罚款x万元。三是利用特种设备安全业务综合监督管理系统，我局在辖区建立xx台电梯多媒体监控平台，对全区各类特种设备进行动态监控；依靠网格化监管模式，纵向延伸监管触角至基层，构建了特设股、基层分局、特检中心三级联动监管网络，推进动态监管，实施三级联动，提升监管效率。四是开展了特种设备安全知识“四进”活动（进园区、进校园、进社区、进大型商场）。开展电梯安全知识进企业x次、进学校x次、进社区x次，开展应急救援演练x次，悬挂横幅x条，张贴宣传画xx张，制作展板x个，播放宣传短片x个，开设宣传展台x个，发放宣传资料xxx余份。
（五）开展专项整治，维护市场环境
坚持用迅捷的行动说话，用成绩诠释初心责任。以专项整治行动为突破口，积极开展各类专项整治活动，次次有着落，件件有成效，有效保障“四大安全”。
1.开展了食盐专项整治。检查食盐相关经营主体单位xxx户，其中：流通环节xx户、餐饮环节xx户、生产环节x户；检查乡镇、街道办事处覆盖率达到xxx%；发现未履行索证索票义务xx户，对基层分局下达专项整治督查意见书xx份。
2.开展“两会”和春、秋季开学期间校园及周边食品安全专项整治行动。对辖区xx家中小学食堂、x家集中式供餐单位、xxx家托幼机构食堂、xxx家学校周边餐饮单位进行监督检查，检查中排除安全隐患xx处，下达xx份责令改正通知书。
3.开展“计量保春耕”专项监督检查。为保护广大农民的合法权益，确保春耕生产顺利进行，共抽查农药xx批次，种子xx个批次，化肥xx个批次，检查在用计量器具xx台（件），检查的农资产品定量包装净含量均在国家允许范围内。
4.开展特种设备专项整治三年行动工作。共检查特种设备生产、使用单位xx家，排查风险点xx处，发现消除安全隐患xx条，在规定时效内，现所有问题和隐患均已整改到位，实现闭环管理。
5.开展电梯维护保养质量监督抽查工作。共监督抽查电梯维护保养单位xx家，涉及使用单位xx家，抽查电梯xxx台，查改隐患xxx条，立案x起，罚款金额x.x万元。
6.开展燃气管道气瓶充装安全隐患大排查，检查燃气企业xx家，发现并消除安全隐患xx条，立案x起；捣毁非法灌气收瓶点x个，扣押相关备，报废超期xx只液化气钢瓶。
7.开展特种设备定检抽查工作。通过利用特种设备安全业务综合监督管理系统（监管平台）对全区各类特种设备进行动态监控，加大特种设备执法力度，倒逼企业提升主体责任意识，自觉申报检验，杜绝违法使用；推进特种设备定期检验工作。现我区厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道定检率达xxx%，锅炉、压力容器、压力管道定检率达xx%以上，电梯、起重机械xx%以上，全区x大类特种设备综合定检率达xx%以上，有效保障了我区设备安全平稳运行态势。
8.开展“瘦肉精”羊肉及制品市场排查行动。针对央视“x.xx”晚会曝光的“瘦肉精”羊肉问题，排查xxx家商户，在排查过程中未发现问题羊肉。
9.开展“禁捕退捕 打非断链”专项行动。共出动执法人员xxxx人次，检查餐饮店xxxx家次，水产品经营户xxxx家次，超市xxx家次，渔具店xxx家次，散发公告xxxx份，禁捕禁售非法渔获物，形成有效震慑。
10.开展黑加油点和非法流动加油车及自备油罐集中整治。我局组织精干执法力量采取突击行动，通宵达旦，查获 “黑加油车”x辆，不合格柴油xx吨多，并进行立案调查。xx月份对辖区中石油、中石化及私人加油站进行专项抽检，共检测xx批次，有效遏制“黑加油车”泛滥。
（四）落实执法制度，推进法治政府建设
1.严格法制审核，提高案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，严格落实“三项制度”，营造公平、透明和有序的营商环境。全年，全局共立案xxx件（其中含第四稽查分局xx件），已审核xxx件（其中含去年接转xx件），行政处罚xxx万元。根据重大行政执法决定法制审核制度提请案审会、负责人集体讨论研究案件xx件，通过xx件。有效打击和惩治了市场违法行为，保障了公平竞争的市场秩序。按照《关于印发
2.开展失信惩戒，强化信用体系。一是强化涉企信息归集共享。全年向国家企业信用信息公示系统x平台上传、归集各类涉企数据xxxxx条，向信用x平台归集各类涉企信息xxxx条。二是依法规范开展失信联合惩戒。加大企业失信行为的失信成本，形成有力威慑。全年列入企业经营异常名录企业xxx户，个体工商户标异xxx户。
3.开展普法宣传，加强群防群控。一是开展xx区“x.xx”国际消费者权益日宣传活动，以“守护安全、畅通消费”为主题，践行“公平交易的维护者，民生安全的守护者”的使命和担当，利用展板、易拉宝、宣传单、视频等方式形象生动地向社会公众传播消费维权知识、展示打假维权成果。当日，我局共发放宣传单xxxx多份，接受现场咨询xxx人次，现场受理并调处消费纠纷xx起，切实做到了为消费者排忧解难。二是在xxx旅游商贸中等专业学校开展“学党史、办实事，共建无传销校园”的普法宣传教育活动，提高在校学生识别拒绝非法传销的意识和能力，进一步构建群防群控的打击格局，营造了全社会共同参与抵制传销、打击传销的良好氛围。
4.开展“四评一公开”，提升执法水平。加强行政执法内部监督制约，提升我局行政执法和管理整体水平，采用“四评一公开”机制开展案卷评查活动，由案卷评查人员严格按照《x省行政处罚案卷评查标准》，通过自评、互评、专家评、领导点评与评查结果现场公示的方式，评查已结案的xx宗案卷。对参加评查的各办案单位进行提出问题，总结经验。
二、存在的问题
1.党员干部发挥作用还不够好。极少数党员干部仍存在工作作风不实、发挥作用不好、自我要求不严的现象，也有个别存在酒驾、赌博等违纪违法的问题发生。
2.业务水平还不够高。基层一线执法力量严重不足，再加上药品、特种设备、标准计量专业性强，人员的专业水平和能力出现了结构性短缺，造成基层监管人员缺乏。老同志学习热情不高，新同志执法经验不足，导致各分局能够独立执法办案的人员很少，办理复杂一点的案件就比较困难。
3执法监管还有盲区。食品、药品及特种设备安全监管任务重、难度大、牵涉面广，客观上存在履职难点。尤其是群众反映农村食品、校园食品安全问题和网络订餐、网购食品等新型消费问题，虽然开展了专项整治，但还是存在监管难、取证难等诸多客观难题。对城乡结合部和农村边远山区的食品药品安全监管力度不够。
4.创新意识还不够强。面对市场主体新产业、新业态、新模式的发展需要，仍习惯于用旧思维去想问题，用老经验去办事，用老办法干工作，尤其在网络监管方面，“用脚跑”“现场看”的传统监管手段与日益复杂的市场环境越来越不适应。
5.信用监管还有差距。“互联网+政务”优势还未完全发挥，电子化展开不全面。涉企信息归集和失信联合惩戒工作时效性和规范性不强，信用分类监管措施应用不到位。
三、工作打算
（一）重点推进三项工作
一是党建引领推进队伍建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。坚持把政治建设摆在首要位置，继续加强“三化”建设，落实全面从严治党责任制，加强各单位的作风督查，强化意识形态工作，突出对党员干部的作风督查，严查严纠严整，确保廉洁执法、文明执法、公正执法，着力推动党风政风持续向好；适应新时代新任务新要求，加大干部政治素质、业务能力的教育培训，切实提高干部队伍专业化水平，以继续开展“五型”市场监管部门建设为抓手，树立市场监管新形象。
二是把握重点推进党史学习教育。把学习党史与推动实际工作相结合，与为群众办实事相结合，做到有序监管、服务发展，扎实开展食品、餐饮、药品、特种设备、产品质量等专项整治，确保开办企业、注销企业、市场监管、信用体系和信用监管、知识产权活力等评价指标持续向好，切实解决群众问题为群众办实事，促进市场监管工作高质量发展。
三是依法行政推进法制政府建设。落实好“谁执法、谁普法”责任制，加强法制培训，加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。更好的依法全面履行政府职能，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，深入推进法治市场监管建设，切实把依法行政的要求贯穿在执行和落实的各个环节，充分发挥法治对市场监管各项工作开展的保障作用。
（二）持续打造三大体系
一是打造优质透明营商体系。继续深化“放管服”改革，推进商事制度改革，推进“互联网+政务服务”，建设政务服务“一张网”，全面推开“证照分离”改革，持续激发市场活力。进一步简化手续，采取全流程事项标准化、线上线下“一窗式”办理，推动更多服务事项一网通办，做好企业登记全程电子化工作、注销便利化等各项工作。开展企业信用承诺监管，完善涉企信息归集共享运用工作机制，实现各股室涉企信息归集全覆盖。推进“双随机、一公开”抽查工作落实，加强数据分析利用，主动向有关部门推送企业优质信息和失信信息。
二是打造特种设备双重预防体系。积极构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和指导特种设备使用单位对特种设备安全风险辨识评估分级管控、隐患排查治理，遏制特种设备重特大事故发生。进一步推进“大数据”监管平台建设，夯实监管基础。推进应急救援平台上线率，电梯保险率，力争高质量考评取得优异成绩。
三是打造知识产权服务体系建设。发挥知识产权强区的示范作用，认真落实《x市场监督管理局发明专利体制倍增三年行动方案（xxxx-xxxx）》要求，加强对全区企业的知识产权服务工作，积极开展知识产权保护宣传活动，为企业提供综合性知识产权服务，有针对性地帮助企业解决发展过程中遇到的知识产权方面的问题，进一步增强核心竞争力和竞争优势，助推xx经济高质量跨越式发展。
（三）聚焦强化四大安全监管
1.强化药械化安全监管。继续加大对药学技术人员的虚名挂靠等打击力度，加强高风险品种监管。加大对特殊管理药品的监督检查力度。进一步强化医疗器械风险管理，规范医疗机构名称，打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂及发布违法医疗广告等行为，加大对美容机构的用药用械情况、和酒店使用化妆品情况的监管力度。
2.强化食品安全监管。继续推进食品安全风险分级管理，深入开展食品安全专项整治，进一步加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管；加强重大活动和节日期间食品安全保障；加大对食品（食用农产品）监督抽检力度；继续开展“放心肉菜”示范超市和特殊食品经营示范店创建活动，进一步推进食品安全企业主体责任落实和“社会共治”局面的形成。
3.强化特种设备安全监管。进一步开展特种设备安全专项整治工作，开展特种设备专项整治三年行动“六大攻坚战”、开展全区企业全员安全生产“大警示、大培训、大考试”专项行动、开展“安心乘梯守护”行动、开展场（厂）内专用机动车辆安全检查工作、开展xxxx民生领域案件查办“铁拳”行动、加强行政执法力度，严格“四个一律”、“五个一批”措施，倒逼特种设备使用单位落实企业主体责任；进一步加强特种设备安全监察工作，提升设备“五率”，保障特种设备安全平稳运行。
4.强化产品质量安全监管。加强产商品的质量监督抽查。开展强制性产品认证企业监督检查，继续加强对体系认证活动的监管。开展全区眼镜制配场所计量监督检查。加强成品油市场的监管，对不合格产品加大查处力度。打击霸王条款、欺行霸市、掺假使假、不公平交易等违法行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益。
5.强化消费者维权服务。加强在普及消费维权相关知识、提高公众辨假识假能力、曝光打假维权典型案例、强化日常监管效能和提高维权服务水平等方面持续着力，提升服务效能、维护消费权益，为夯实xx健康消费、安全消费、畅通消费打好坚实基础。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
