区委：
20xx年，区民政局在区委区政府的正确领导和市民政局的关心指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以“高质量发展攻坚年”为主线，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，坚持“民政为民，民政爱民”工作理念，做到防疫和服务工作两手抓、两不误、两促进，积极推动民政各项事业不断发展。
一、工作情况
（一）坚持党建引领，进一步增强发展动力
今年以来，局党组始终牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念，结合全局中心工作，以庆祝建党100周年为契机，以党史学习教育、四史教育为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央和上级重大决策部署落地见效。以“我为群众办实事”实践活动为载体，通过巡访慰问、夜间巡查等方式，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，解决群众的困难，落实责任领导、科室、人员职责，引导党员干部争做践行群众路线、竭诚为民服务的先锋表率。xx月开展“大走访”和“寒冬送温暖”活动，筹集资金xxxxx余元，购买棉被、牛奶、油、大米、口罩等慰问品，集中对全区xxx户重点困难对象进行了关爱慰问，将党和政府的关爱送到群众身边。
（二）聚焦“一老一小”，大力实施幸福美好生活十大工程
xx区十大工程之全龄友好包容社会营建工程专项推进组办公室设在区民政局，今年以来，紧紧围绕区委区政府提出的建设幸福美好生活城市先行区的目标，聚焦“一老一小”和特殊群体，为全龄阶段人群提供多层次公共服务，把人文关怀落实到“衣食住行育教医养”每个细微处，着力打造“全龄共享·友善公益”的城市气质，形成全龄化的设施友好、管理友好、政策友好、文化友好的幸福城市样本。全年xx个主要任务指标和xx项实施项目清单中20xx年完成的项目均已完成。在x月下旬召开的全市全龄友好包容社会营造工程“一老一小”服务工作现场会上，我区做了经验交流发言，位于金沙辖区的希希家婴幼托育园被指定为市级现场观摩点位。
（三）紧盯重点领域，扎实做好民政系统疫情防控工作
区民政局按照国家、省、市、区疫情防控相关要求和《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》规定，严格落实民政领域疫情防控措施，确保我区民政领域“零感染”。一是大力推动机关工作人员、养老机构从业人员和服务对象接种新冠疫苗；二是积极配合街道疫情防控工作，x月、xx月共派遣xx人次参与光华街道、蔡桥街道以及隔离酒店的疫情防控工作，高质量完成防疫任务；三是按照《x市xx区新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》精神，对全区养老机构采取流动检测的方式，每月选择一家机构，对养老人员和从业人员进行核酸检测，x月、xx月疫情期间共开展x轮全员核酸检测；四是成立x个督查组定期对xx家养老机构疫情防控措施落实情况开展督查，对全区困难群体开展全覆盖关爱巡访，对流浪乞讨重点区域开展全覆盖巡查，保证民政领域的疫情防控措施落实、落细、落地。
（四）落实主体责任，确保民政系统安全稳定
区民政局严格按照上级文件精神，依托第三方安全技术服务机构，梳理排查全行业、全领域安全风险隐患，强化安全风险分级管控，落实安全隐患整改闭环管理。定期汇总和报告养老机构安全隐患排查问题及整改落实情况，督促街道及养老机构负责人认真落实每一项整改措施，责任到人。及时复查和落实未整改项，分析原因，找准措施，及时帮助养老机构整改完善。重大节假日期间，局党组成员带队成立x个督查组，采取划片区检查的方式，分组对正常营业的xx家养老机构进行安全隐患排查及复查工作。20xx年x月xx日组织对辖区内所有养老机构负责人及安全管理人员进行“xx区xxxx养老机构安全培训及应急演练”活动；x月，组织全区养老机构法人（主要负责人）和安全管理人员召开“xx区养老机构安全生产和疫情防控工作会”“消防专项培训”“安全生产清单制及隐患排查问题培训交流会”。消防和应急疏散演练完成率达到xx%以上。
（五）突出工作重点，稳步推进民政各项服务工作
1.有力推进社会救助兜底工作。充分发挥民政部门“兜底保障”作用，切实做好困难群众基本生活保障工作，全年为全区低保对象xxxx户xxxx人发放低保金xxxx.xx万元；为全区x名城市特困对象发放特困救助供养金xx.xx万元；救助全区精简退职人员xxx人次，发放救济金x.xx万元；截至xx月对因患重大疾病、家庭教育支出大等情况的低保对象、困难群众xxx人进行了临时救助，救助金额xxx.xxx万元。
2.有序推进养老服务体系建设。一是完成x个社区养老服务综合体建设，完成xxx张普惠型养老床位建设。二是xx区康养中心正在进行家具和设施设备的采购，其中x—x楼综合体已投入试运营。三是积极推进政府购买居家养老服务与困难老年人基本养老服务，为全区经济困难老年人和xx岁以上高龄老年人提供居家养老服务；举行了为老助浴公益行动启动仪式，现场接受xxx个公益助浴名额捐赠；四是新建老年助餐点位xx个，为xxx名经济困难老年人家庭进行适老化改造；五是为全区xx岁以上高龄老人x.x万人发放高龄津贴xxxx万元；对全区xxxx名空巢独居老人进行定期上门巡访，做到了底数清、信息准、全覆盖。
3.有效提升基本社会服务水平。一是落实民政部在x省等多地实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点的要求，x月x日起我区已实现“跨省通办”，全年办理结婚xxxx对，离婚xxxx对，补结婚证xxxx对，补离婚证xxx位，出具证明xx份。二是按照市委市政府关于惠民殡葬相关工作要求，有序推进社区集中治丧场所建设；累计办理殡葬补贴xxxx人，补贴总额xxx.xx万元，生态安葬补贴xxx人，补贴总额xx.x万元。三是切实做好困难儿童基本生活保障。发放孤儿、困境儿童以及事实无人抚养儿童生活补贴xx.xx万元，补贴xxx人次。四是为xxxxx人次困难残疾人和xxxxx人次重度残疾人发放生活补贴xxx.xx万元、护理补贴xxx.xxx万元。五是积极开展流浪乞讨人员救助工作，累计救助流浪乞讨人员xxx人次，其中站内救助xx人次，站外救助xx人次。
4.扎实推进社区治理体系建设。一是顺利完成社区居委换届选举，各社区党组织书记依法当选为居委员会主任，全面实现“一肩挑”。二是基层自治组织分类培训，以内训+外训的方式围绕院落治理、社区营造、全龄友好、民主协商等主题，对社区新当选“两委”成员开展业务培训；以线上+线下的方式对全区近xxxx名居民小组骨干开展居民自治能力系统培训。三是切实做好社区“两委”成员离任善后工作，对xxx名申请社区“两委”一次性补贴人员，发放补贴xxx.x余万元。四是深入推动基层民主管理，指导新一届社区班子做好居民自治章程、居民公约等建章立制工作，会同区纪委监委、区委组织部、区委社治委、区发改局、区财政局等七部门联合印发《xx区社区党务、居务、财务公开工作指南》，对社区三务公开事项、院落公开内容及公开时限等进行明确，对社区、院落公开栏样式进行规范。五是稳步推进省级城乡社区治理试点工作，着力推动“便民服务型”“智慧科技型”“社区服务项目化”等社区治理试点建设，持续提升区域基层治理水平。六是推动两项改革“后半篇”文章专项工作，坚持战略导向、目标导向、利民导向、结果导向，着眼扬优势、补短板、强弱项的基本思路，贯彻落实优化我区资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”。七是有序开展社区防疫工作，按照区委工作部署，联合区委社治委制定工作方案，持续加强督查，指导街道社区做好新冠病毒防疫及疫苗接种的宣传动员。
5.引导社会组织健康有序发展。一是联合区委社治委印发了《x市xx区社会工作服务站（室）建设实施方案》，形成了“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作思路。今年，全区建成区社工总站x个，街道社工站xx个、社区社工室xx个，实现了全覆盖。同时开展留守空巢老人、留守及困难特殊儿童、残疾人、流动妇女等各类民政服务对象相关支持性服务。社工站（室）分别配置持证社工x名，并设置有小组活动室、个案服务室、档案室等功能空间。完成了《xx区街道社工站（室）制度汇编》《xx区社会工作服务站管理办法及评估指标》《xx区社会工作服务站（室）建设指南》等制度文件，截止目前，街道社工站及其社工室开展社区活动总共xx场，参与人次总计约xxxx人次，动员已有社区社会组织xx家，新培育社区社会组织xx家。二是建成区级社会组织发展中心，培育引导政务承接、空间运营、环保、灾备应急、平台支持等类型社会组织发展，优化社会组织评价标准，提出实施社会组织品牌发展计划思路。举办x场社会组织能力提升专项培训，培训xx余人。三是成立xx区志愿服务促进中心，开展专题调研，以街道为单位，对社区志愿服务现状、自组织作用、居民需求、社区志愿及整合情况等专题调研，形成了“xx区志愿服务调研报告”。促进中心提供咨询、督导服务，提升志愿服务项目实施质量。联合街道、社区志愿队伍组织开展志愿者主题日、社工日等宣传活动，吸引更多志愿者参与，营造良好的志愿服务氛围。四是加强社会组织监督管理。开展打击整治非法社会组织专项行动，圆满完成省、市民政部门交办的x起案件（取缔非法社会组织x家，劝散非法社会组织x家，涉嫌非法社会组织公告x家），完成率xxx%，坚决铲除了非法社会组织滋生土壤，净化了社会组织发展空间。
6.认真履行未成年人保护工作领导小组办公室职责。按照国务院、省、市相关要求，成立xx区未成年人保护工作领导小组，办公室设在区民政局，目前正在积极筹备召开第一次领导小组会议，按照市领导小组的部署，建立工作机制，明确工作要点，细化责任分工，确保未成年人保护工作落到实处。
二、工作打算
20xx年，我局将按照区委区政府和市民政局的工作部署要求，团结一致，把握机遇，全面提升我区民政基层基础工作水平，为“人文xx·航空新城”建设贡献民政力量。
（一）做好兜底保障工作。一是继续做好兜底保障工作，认真落实各项保障政策，强化公示公开，畅通监督举报途径，提升保障对象准确性，将“应保尽保、应退进退”落到实处，坚决杜绝“人情保”“关系保”。二是组织救助管理工作业务培训，提高工作人员的业务素质和能力。三是加大对因突发情况引起基本生活困难的低保、特困、低收入家庭等困难群众及外来务工无着落等原因临时滞留我区的外省人员的临时救助力度，根据急难情形提供物质帮助或服务，发现困难立即救助。
（二）提升服务群众水平。一是加快推进非遗公园婚姻登记改革点位建设，结合公园内绿地景观，突出以婚俗文化为主题，形成集婚姻登记、颁证、摄影、场景消费等为一体的特色登记服务点，进一步提升群众的体验感和幸福感。二是按照x市殡葬工作专题会议精神，扎实推进社区集中治丧示范点位建设，完善集中治丧体系，疏堵结合，逐步消除小区搭棚治丧乱象。
（三）优化治理服务能力。一是争创省级城乡社区治理试点示范，打造一批极具xx特色的“便民服务型”“智慧科技型”“社区服务项目化”省级示范社区。二是持续推动街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章各项工作有力有序开展。三是做好市级民生营造项目的申报工作，顺利完成20xx年度市级项目结项评估。四是完善基层自组织建设，全面设立社区居委会下属专属委，培育院落自治组织，助力社区减负。五是围绕成渝双城经济圈建设，加强同x市区级民政部门交流合作；六是按照区委工作部署，持续做好疫情防控等工作。
（四）推进养老服务建设。打造社区养老服务综合体建设x个，新增普惠性养老床位xxx张；开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，为xxx名困难和可支配收入低于上年年度人均可支配收的失能、半失能老人建设家庭照护床位、提供居家养老上门服务。持续开展居家老年人巡访关爱服务；打造智慧养老院和智慧养老社区。继续做好养老服务机构疫情防控、消防、食品和重要时期重要季节安全工作。
（五）强化社会组织管理。一是依托区社会组织发展中心，形成职责明晰、定位准确、功能完备的社会组织孵化培育服务体系。二是稳妥推进社会组织监督管理，指导社会组织健全内部管理机制，健全“日常检查+年度检查”监管体系，坚决打击非法社会组织，净化发展环境。持续开展社工考前培训，壮大社会工作专业人才队伍。三是继续规范化建设区、街道、社区三级社工站（室），打造一批设计科学、专业突出、群众认可、具有引领效应的社会工作示范点和示范项目，20xx年底基本形成“功能齐全、运行规范、服务专业”的社会工作服务“三级网络”。四是积极开展社工从业人员实务实训，提炼本领域实务实训经验模式。开展社工考前培训，做好社工继续再教育审核，切实发挥社工人才在参与社区发展治理、民政救助服务等领域的专业性。探索慈善、社工和志愿者优势互补、服务互融、良性互动的服务路径，形成xx本土“慈善+社工+志愿者”联动服务模式。
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