20xx年开发区以“四创四新”活动为主要载体，凝聚合力、振奋精神，全体干部职工坚决扛起“重要窗口”模范生排头兵的使命担当，促进开发区高质量发展，主动作为，勇开新局，取得了良好的成绩。具体情况如下：
一、综合考评继续保持前列
开发区在20xx年度省级经济开发区综合考评中获第二名，今年经济运行仍然呈现出持续健康较快发展，重点亮灯指标多数领先全市平均，其中直属区块xxx家规上企业实现工业总产值xxx.x亿元，实现利润xx.x亿元，同比分别增长xx.x%和x.x%。完成规上工业增加值xx.x亿元（增长xx.x%）、实现高新技术产业增加值xx.x亿元（增长xx.x%）、数字经济核心制造业增加值xx.x亿元（增长xx.x%）、自营出口xx.x亿元（增长x.xx%）、规上研发费x.x亿元（增长xx.x%）。企业高质量发展特色明显，20xx年新入入选国家专精特新企业x家；国家专精特新“小巨人企业x家，xx市专精特新“小巨人企业x家，xx市重点培育专精特新中小企业xx家；xx单项冠军培育企业x家、xx市级单项冠军示范、培育企业xx家。
二、小镇冲刺特色小镇考核
小镇20xx年度建设进入快速发展阶段，冲刺特色小镇创建命名工作，小镇在省命名和创建特色小镇20xx年度考核中获创建类小镇考核良好等级。20xx年以来在项目建设方面，小镇在建入库项目共x个，总投资额x.x亿元，其中岭郅仓储机器人项目总投资超x亿元，力松高速精密注塑机项目总投资超过x亿元。加速推进三期标准厂房建设，助力项目落户，目前已明确落地项目xx个，预计固定资产投资x.x亿元。加速拿地项目的开工建设，目前意锐科意大利纺织自动化项目、联和机电项目、宇达实业项目等项目已经开工。在基础建设方面小镇20xx年组织实施xx万元及以上项目xx项，总投资xx.xx亿元。缪云路、庆丰路一横一纵两条主干道部分段建成通车；完成了绿化景观工程面积约x万平方米，墙面美化、环境整治约xxxx平方米；完成了多功能的智慧路灯xxx套和小镇二个入口的亮化工程。目前小镇面貌正逐渐呈现出生产、生活、生态“三生”融合的良好形态。
三、产业链建设初见成效
开发区围绕“链主”企业，加大产业链重大项目谋划、引进和推进，增强产业链韧性。新材料产业链方面，产业链入选20xx年度省开发区产业链“链长制”示范试点单位。龙头企业xx有限公司荣获国家技术发明二等奖等。20xx年新材料产业链加快搭建创新平台，重点推进了xx阳明工业技术研究院超高纯金属材料产业化基地建设。同时加快黄湖电子材料产业园（筹）开发建设，拓展新材料产业链发展空间。机器人与智能装备产业链方面，小镇为核心，围绕机器人产业链的上、中、下游进行布局，目前有智昌、丞达等企业共xx家，年产值突破xx亿元。
四、工业投资进一步提升
开发区现有在建入库项目xx项，项目计划总投资xx.xx亿元。今年完成投入xx亿元，完成当年考核指标xxx%，同比增长xx%。工业投资呈现以下特点：一是投资规模扩大。在建工业投资项目中，xx亿元以上x个，x亿元以上xx个，xxxx万元以上工业项目xx项，占工业项目总数的xx%。二是项目进度加快。到xx月底完成总投资进度xx%以上的项目有鸿越五金日用品项目、志伦网络连接器项目等xx项，年底将有xx个工业项目实现试生产，其中机器人智谷小镇年达产规模将突破xx亿元。三是产业结构优化。从产业分布来看，新材料产业x.x亿元，机器人及智能制造产业x.x亿元，传统产业x.x亿元。工业技改投资占工业投资xx%。
五、招商引资强有力推进
20xx年完成实到外资xxxx万美元；完成xx市外实到内资xx.x亿元，完成率xxx.x%，同比增加xx.x%；完成xx市外实到内资xx亿元，完成率xxx.x%，同比增加xx.x%；完成浙商创业创新资金xx.x亿元，完成率xxx.x%，同比增加x.x%。园区新增招商注册项目xx个，完成全年工作指标的xxx.x%。引进院士团队x个，国家级高层次人才项目x个，省级高层次人才项目x个。入选“姚江英才计划”项目xx个，入选申报xx“甬江引才”项目xx个。
20xx年工作思路
20xx年，我们围绕傅贵荣书记、沃勇特市长来开发区调研时提出的相关要求，积极做好工作布局。
一、围绕一体两翼抓好园区整合提升
积极争创省级高新区，围绕提高亩均产出努力推进制造业高质量发展。一体指开发区城区主体区块，主要是园区整合提升后委托省规院做好规划梳理，深化省级绿色园区、美丽园区和星级园区创建工作，积极推进园区重大基础设施项目建设。20xx年计划实施政府投资项目xx项，总投资超xx亿元，预计支付征迁费用x亿元，工程建设费用x亿元。两翼指人才创业园和黄湖电子材料产业园，主要是会同属地镇（街道）抓好征地拆迁和新一轮国土空间规划调整工作，为项目落地做好准备。人才创业园要围绕20xx年机峰会节点，抓好小镇建设项目全面开工，确保年底省级特色小镇命名通过考核。同时做好高标农田的调出和浙东大运河慈江段保护的规划调整。黄湖区块电子新材料产业园，要在抓规划和征迁的同时逐步推进项目落地，尤其是总投资超过x.x亿元的江丰电子二期扩产项目。最后在完成审计工作的前提下推进高铁新城区块的移交。
二、围绕项目为王抓好招商引智工作
积极鼓励现有企业技改投产，把有限的工业用地空间优先向投入大、产出高的优质项目倾斜。继续运用好“甬江引才工程”、“姚江英才计划”及xx、xx各级人才引进政策，努力完善人才链。同时优化当地人才储备结构，结合园区企业需求引育技术带头人及企业实用型人才方面。围绕“拿地即开工”争取工业项目早日建设，及时跟踪项目进度情况，推进投资统计和重大项目建设。开发区目前重点拟落地和在谈项目共xx个，总投资超过xx亿元，主要涉及新材料、机器人及智能装备两大主导产业。其中，江丰电子二期扩产项目、稀土永磁材料项目、半导体晶体项目等x个项目单体投资超过x亿元。舜宇智能制造项目、汽车液压智能制造项目、智能升降设备项目等xx个项目已落地或签订招商协议，剩余x个项目开发区正在协调土地等要素保障，积极争取落地。其中，捷能扩产项目（今年x月拟土地摘牌xx亩）、智昌智能制造项目（今年拟土地摘牌xx.x亩）、江丰生物扩产项目（今年x月已土地摘牌xx.x亩）、浙商壹号x.x产业园项目、景昇电控智能玻璃项目等项目有望在今年购置设备或开工建设，确保今年工业投资在xx亿元以上。
三、围绕高质量发展抓好产业链和企业培育
加快产业生态建设，做好产业链“强链补链”工作。大力实施“雄鹰计划”，推动企业入选“xxx”企业名单，加快培育生态型龙头企业；大力实施“凤凰行动”，进一步完善制造业领域拟上市企业库建设，加强上市指导和服务；推动一批符合条件的成长型企业进入“新三板”市场、xx股权交易中心挂牌交易。今年重点推动峻和科技、丰茂科技、智昌集团和丞达精机等龙头企业上市工作。深入实施“雏鹰行动”，引导中小企业深耕重点产业关键环节，走“专精特新”发展之路；实施冠军培育工程，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造一批细分领域国家单项冠军、省“隐形冠军”企业。发挥浙大机器人研究院、宁研院等高能级平台落户所带来的要素集聚效应。大力争取国家级机器人检测认证服务平台落户xx，培育一批本地机器人检测服务机构。引导更多企业加大科技投入，申报高新技术企业。
四、围绕下属国企真正市场化转型抓好投融资工作
开发区下属国企主要承担园区开发建设、征迁及安置房建设、创新创业项目的政策兑现及基金投资等，但由于与中意xx生态园滨海区块、xx工业园区城西区块前期投入约xx亿元未结算，以及承担研究院和人才项目政策兑现等，目前负债率都偏高，经开公司资产负债率xx.x%，xx科技公司资产负债率xx.x%。各公司债务余额xxx.x亿元（含隐债xx.x亿元），20xx年到期借款xx.x亿元。尽管经过努力，国家发改委批复同意第二期x亿美元债可以借新还旧（第一期x亿美元去年xx月已实现借新还旧），但因隐性债务、缺少经营性项目、对外担保过高等原因，同时因xx市政府负债已亮橙灯，被发行机构认定为二类企业，导致除“借新还旧”外新增融资仍相当困难。今年高铁新城区块完成审计划入以后，开发区下属国企资产负债体量将会超过xxx亿元（仅次于舜建集团），按省政府国企改革要求，亟需完成市场化转型成立xx舜晟集团，并明确企业主要高管为地方国企编制的市管干部，至少是市管副科（局）级干部。
