今年来,县交通运输局认真贯彻落实县委、县政府和市交通运输局的各项决策和部署,按照总结“十三五”、开局“十四五”的总体谋划,全面推进农村公路建设、全面加强交通运输行业管理、全面改善和服务民生,交通运输工作取得了阶段性成效,为xx跨越发展发挥了应有的作用。
一、20xx年工作开展情况
(一)认真组织,科学谋划,强力推进交通项目建设。
1.紧盯固投任务,争融促投稳增长。今年以来,我县交通运输工作在县委、县政府和x市交通运输局的坚强领导下,按照“高点定位、超前谋划、加快实施、拉开框架”的原则,全县交通计划投资xx.xxxx亿元,重点推进重大基础设施建设、xx户以上自然村道路建设、交通民生实事、交通运输行业管理等工作。截止x月底,全市交通建设完成投资xx.xxxx亿元,完成年度计划的xx.x%。
2.全县公路网结构逐步优化。高等级公路建设进展顺利,施勐高速勐糯支线加快实施,瑞孟高速推进有力,大瑞铁路xx段建设进展顺利。农村公路建设养护、农村安保工程和危桥改造力度不断加大,重要县乡道公路技术状况明显改善。项目前期大幅提速,国道Gxxxxx(黄草坝)至xx二级公路项目工可、初步设计已获批,项目前期工作移交基本完成。xx县xx至xx公路建设项目建议书和施工图设计已获批,正在开展EPC招标工作。xx户以上自然村公路建设项目正在开展项目规划和施工图设计。xx火车站站前广场建设项目工可正在编制、xx火车站至象达二级公路项目正在按照按三级公路开展可行性研究报告编制、省道Sxxxxx区三达地至xx二级公路初步设计已获批,施工图已编制完成。xx县龙川江旅游资源路建设项目、段家坝至木城隔界洼边防公路、等养渡口至龙镇大桥边防公路等项目前期工作正在稳步推进。
(二)突出重点,强化监管,逐步提升行业管理水平。
一是顺应形势,积极引导,加快运力结构调整。按照省、市要求,坚持以政策引导、市场需求为原则,采取多种形式,引导鼓励采用高效环保车型,推进运输结构优化调整。截至目前,全县共拥有货运业户xxx户,拥有营运性车辆xxx辆/载重xxxx吨,同比增长x.x%。督促客运企业对超过x年的客车实施更新,对超过x年的客车不予延续班线经营权。在国省干线客运中发展中高级客车,在城乡短途客运中利用城乡客运(公交)一体化改造工作的开展,引导和支持道路运输企业使用新能源的节能环保公交车,进一步提高运输效率,降低能源消耗。
二是完善机制,强化监管,不断优化运输市场环境。x.开展出租车专项整治。以打击不合法网约车和私家车非法从事出租车营运为工作重点。20xx年,查处未取得经营许可擅自从事网约车经营案x起。x.开展客运站及周边经营秩序整治。一是规范客运企业经营秩序,提升服务水平。督促客运企业严格落实主体责任,认真遵守行业法规,加强经营秩序监管,规范营运车辆,确保运输企业合法、规范经营,从根本上提升服务水平。二是加强对客运站周边营运秩序的管理。强化对站场及周边区域的管理,加强客运站周边非法营运的打击力度,净化客运站周边营运环境。三是开展打击非法从事道路旅客运输经营专项整治。对中心城区(xx客运站、高级职业中学、县医院、抗战纪念广场、农贸市场)、各乡镇人群集散地、重点路段(龙瑞高速)等非法营运问题突出的重点地区和重点部位,加强监督巡查力度,通过开展路检路查,严查非法从事道路客货运输经营行为,特别是对利用微信群等网络平台冒充“网约车”、“顺风车”和巡游出租车从事或者变相从事班线旅客运输行为进行严厉打击。20xx年,县道路运输局共出动执法人员xxx人次,出动稽查车xxx辆次,检查客货运输车辆xxxx余辆,查处非法营运xx起。
三是狠抓公路路域环境综合整治。根据xx县统一部署,交通运输部门加强与政府有关部门配合,不断完善治超机制,强化源头治理,加强部门联动,持续保持治超的高压态势。20xx年以来,共出动公路执法人员xxxx人次、公安交警xx人次,检测车辆xxxx辆,经检测超限超载x吨内车辆xxxx辆,x吨以上车辆xx辆,卸载吨位xxx.xx吨,交警处罚xx辆。共发出“专项整治宣传单”xxx余份,同时,增设一条宣传横幅。
四是加大客运市场集中整治。与相关部门配合,持续加大对违法违规出租车的查处力度。截至x月底,20xx年,县道路运输局共出动执法人员xxx人次,出动稽查车xxx辆次,检查客货运输车辆xxxx余辆,查处非法营运xx起。目前,城区交通运营秩序已渐趋好转,非法营运车辆明显减少,服务质量水平逐步改善,群众满意度不断提升。
五是运输服务业专项整治。深入到辖区客货运输企业、客运站、汽修店、驾培学校、社区、集市、学校等公共场所开展摸底,通过摸排,掌握从业人员动态信息,同时引导呼吁广大群众自觉抵制乘坐非法营运车辆。积极参加旅游日、安全生产月等法制宣传活动,加强道路运输管理服务和行政策咨询,积极引导道路运输经营者、从业人员自觉遵守道路运输法律法规、依法经营管理,努力营造道路运输市场专项整治的氛围。20xx年以来,共开展运输行业法律法规宣传活动x次,发放行业法规宣传单xxxx余份。
六是水上交通运输持续稳定。以水上交通领域安全管控能力提升工程为契机,突出现场监管,加大检查力度,水上安全形势持续稳定。据统计,20xx年来,累计检查xx次,实施现场检查xx艘次,纠正违章x艘次。我县辖区没有发生重大水上交通事故,没有出现航道堵塞现象。
(三)高度重视,常抓不懈,确保交通安全持续稳定。
认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以党的十九大和十九届五中全会会议精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产系统重要指示,严格落实省、市、县安全生产相关会议、文件精神和工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以深化“安全生产月”和“安全生产专项整治x行”活动为契机,以保障行业安全为着力点,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制,强化安全隐患排查与治理,切实加强业内安全教育。努力减少一般责任事故,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保了我局今年交通运输安全形势的持续稳定。
二、存在主要问题
一是在交通涉农项目资金整合过程中,项目整合资金需求大,未能及时整合到位,项目虽有序推进,但缺口大。二是项目前期工作难度增大。项目前期工作审批程序复杂,审批周期长,影响整体工程进展。三是客运服务水平仍不能满足公众便捷出行需要,客运企业可持续发展压力较大。四是交通安全形势依然严峻。五是干部队伍建设亟待解决、抓落实本领需要增强。
三、下步工作安排
(一)持续推进交通重点项目建设,不断完善交通基础设施。一是加大施勐高速勐糯支线、瑞孟高速xx段、大瑞铁路xx段建设协调力度。二是加快农村公路建设步伐,特别是xx户以上自然村道路、建制村通双车道、农村安保工程和危桥改造等项目建设。三是稳步推进项目前期工作,持续做好国道Gxxxxx(黄草坝)至龙镇桥二级公路项目跟踪协调工作,加快推进通乡三级公路、旅游资源路、边防路等项目前期工作。此外,正确处理工程质量、安全与进度的关系,进一步健全质量保证体系,加强工程建设管理,对施工全过程实施有效监管,确保工程建设质量和施工安全。
(二)加大行业监管力度,切实做好运输服务和市场监管。加强运输组织和运力协调,优化运输组织结构,调整运力结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展,努力构建覆盖全县的多层次运输服务网络体系。强化运输市场监管,规范市场经营行为,加强城市客运出租、公交行业管理,提高驾驶员遵纪守法、依法经营和服务水平。加强公路路政管理,探索建立长效路政管理机制,继续保持“双超”治理的高压态势。
(三)切实加强安全监管,确保交通安全生产态势持续稳定。持续扎实开展安全生产专项整治三年行动,以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,重点抓好隐患排查整改,细化目标强化措施,实化责任,做到“横向到边、纵向到底、不留死角”,彻底排查整治安全隐患。对排查出来的安全隐患,要限期落实整改,防止和避免引发安全生产事故。加强交通建设项目施工安全监督管理,落实施工安全作业规程和施工安全责任制,强化施工现场监督和管理。对新建和改建项目,进一步落实施工安全生产合同,完善重大施工安全事故应急机制,提高应对公共突发事件的能力和事故预防、处置和救助能力。
(四)加强干部队伍建设,为交通发展提供坚强组织保障。一是加强领导班子建设。按照“善操作、会落实、能创新、敢担当”的要求,建设强有力的领导班子,在党风政风和社会风气引领上做好表率,形成上行下效的正能量,一级带一级,一级看一级,着力提升领导科学发展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。二是加强政风作风建设。全面审视当前在发展上担当魄力不强、破解难题能力不够、创新发展动力不足、联系群众华而不实等问题,以踏实的态度谋发展,善始善终善作善行,自上而下形成压力、自下而上形成动力,坚决贯彻落实各级改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求,大力倡导开短会、讲短话、简办事,腾出精力抓大事、办实事、解难题。三是加强党风廉政建设。围绕“阳光是最好的防腐剂,群众是最好的监督员”,结合党史学习教育深入开展以为民办实事为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚决守好法律、政策、道德三条底线。