20xx年,县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委决策部署,紧紧围绕服务全县经济社会发展大局,较好地完成了各项目标任务。在援企稳岗、就业扶贫和创业促就业工作上创新劳务输出模式,得到了省市主管部门的充分肯定,先后获得全市脱贫攻坚集体嘉奖、优秀基层服务平台、社会保险工作先进单位、“稳就业、保就业”先进单位。今年以来,县人社局关于《打出组合拳为农民工解“薪愁”》《学好“手中卷”干出新作为》《xxx:xx年前的养老保险补缴成功》《着力解决企业和群众的揪心事、操心事、烦心事》等做法先后被人民日报、中青网、中国劳动人事报、学习强国总平台予以刊登转载。具体工作总结如下:
一、重点工作
(一)以充分就业为目标,扎实推进就业创业工作
1、完善基层平台服务功能,多渠道推动基础就业
一是利用“xx就业网”每周推送县内企业岗位需求信息和各乡镇剩余劳动力信息,有效解决企业需求和劳动力之间信息匹配空档;积极组织专场招聘会xx场,共提供就业岗位xxxx个,就业对接xxxx余人次;开展农民工“点对点”劳务输出服务,共计输送劳动力xxx人次。
二是出台了《xx县创建“高质量就业乡镇、村(社区)”实施方案》,选取就业基础好、产业较为兴旺的x个乡镇和x个村(社区)创建高质量就业乡村,改造升级创建点服务大厅,建立完善的就业帮扶工作机制,促进更高质量更充分就业。目前,各创建点总体就业率均达到xx.xx%。
三是强化基层平台服务队伍。出台了《关于进一步加强乡镇(村)、社区公共就业和社会保障人员建设的意见》。明确了基层平台专职、专管人员,增设大学生公益性服务专岗,村级配备主职人员,并组织乡镇赴xx区、市就业创业服务中心学习经验,有效提升了基层就业创业服务能力。目前,我县已在xx个乡镇(社管委)、xx个村、x个社区,建立了一支拥有xxx人的业务素质较高、服务意识强的基层平台服务队伍。
2、利用再就业政策,加大就业帮扶、创业扶持力度
一是动态监测、鼓励、规范脱贫劳动力就业。掌握两类人员的就业情况、就业意愿,坚持每月一调度,通过送岗入户、职业推荐、就业培训、公益性岗位安置、就业帮扶车间等,促进就业稳定,截止xx月脱贫劳动力xxxx人,已就业xxxx人。落实一次性交通补贴、就业帮扶车间补贴政策,对于在外务工时间满x个月的脱贫就业人员,分批次发放一次性交通补贴,截止xx月已发放外出务工人员一次性交通补贴xxxx人xx.xx万元;对正常运营的就业帮扶车间,全面落实奖补政策,截止xx月已拨付就业帮扶车间补贴x.xx万元。规范扶贫专岗管理,针对残疾脱贫劳动力、半劳动力、弱劳动力、不能外出就业人员等,托底安置公益性岗位。目前,全县公益性岗位安置xxxx人,共发放扶贫专岗补贴xxxx人次xxx.xx万元,发放增资补贴xxxx人次xx.xxx万元。
二是充分发挥创业金融服务创新创业。提高创贷扶持力度,个人创贷提高到xx万,对高校毕业生提高到xx万元;对于合伙经营的合作社或企业提高到xxx万元;企业贷款提高到xxx万元。建立就业创业信用示范村,优化金融资源,促进资金向农村倾斜,对农村创业人员、有意愿创业人员开展信用评定工作,给予x万到xx万的个人信用创贷额度。优化创业服务能力,深入各创业实体开展送资金、送政策、送服务的“三送服务”促进个体发展、企业成长,截止xx月底,累计发放创业担保贷款xxxxx.x万元,其中个人创业贷款xxx人xxxx.x万元;小微企业贷款xx家xxxx万元。
3、开展创业、岗前培训,以工代训提升劳动力就业技能
一是开展创业培训,提升创业群体创业能力,线上线下同步推进创业培训,今年以来共开展创业培训xx期,共计培训xxx人;二是联合妇联、农业农村局开展面点、种养殖、育婴员培训,共计培训xxx人;三是培养企业专业技术人才,通过岗前培训、以工代训、技能竞赛,提升企业人员就业技能,已组织岗前培训xxx人、技能竞赛xxx人。另外,以工代训xxxx人次。
4、落实稳岗稳企,保障失业人员待遇
一是扩大失业保险征缴面,开展企业座谈会、政策交流会等宣传失业保险政策,提高企业失业保险征缴意识,截止xx月我县失业保参保人数xxxx人,征缴失业保险费收入xxx.xx万元。
二是保障失业人员失业保险待遇,为xxx名失业人员发放失业保险金xxx.xx万元、代缴医疗保险金xx.xx万元;为xxx人发放失业补助金xx.x万元;为x人发放技能提升补贴x.xx万元。
三是促进灵活就业人员稳定就业,持续对于原国有企业及集体企业改制人员、符合条件的就业创业高校毕业生和相关退役军人予以xx%的社保补贴,20xx年灵活就业人员社保补贴正在核实发放中。
(二)以扩面提质为重点,不断完善社会保障水平
1、积极组织社保基金的征缴和发放
一是截至20xx年xx月,全县企业职工基本养老保险参保人数xxxxx人,其中离退休人数xxxx人,在职参保人数xxxxx人。企业职工基本养老保险参保人数任务xxxxx人,完成xxxxx人,完成任务数xxx.xx%,在职参保人数任务xxxxx人,完成xxxxx人,完成任务数xxx.xx%;企业职工基本养老保险费征缴xxxxx.x万元,完成全年目标征缴额xx%;企业职工基本养老保险待遇支出xxxxx.x万元。
二是全县机关事业单位基本养老保险参保人数xxxx人,其中离退休人数xxxx人,在职参保人数xxxx人,机关事业单位基本养老保险参保人数任务xxxx人,完成xxxx人,完成任务数xxx.xx%;机关事业单位基本养老保险费征缴xxxx.x万元,机关事业职业年金征缴xxxx.x万元;机关事业单位基本养老保险待遇支出xxxxx.x万元。
三是对符合城乡居民养老保险参保条件的原建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、城镇贫困人口等特殊困难群体,县政府按照人均缴费xxx元的标准为其代缴城乡居民养老保险费;同时,享受省级、县级财政每人每年xx元标准的缴费补贴。截止目前我县共征缴城乡居民养老保险费xxx.x万元,其中已为符合条件的xxxx名困难群众代缴了20xx年度城乡居民养老保险费共计xx.xx万元。
四是按照省、市有关文件精神,及时安排,精心部署,认真梳理核对待遇领取人员信息,圆满完成了20xx年城乡居民基本养老金待遇调标工作。截至目前,我县共有xxxxx人参加了城乡居保,xxxxx人领取了城乡居保养老金,全年累计发放养老金xxxx.xx万元,发放率达百分之百。
五是工伤保险参保人数xxxxx人,工伤保险参保人数任务xxxxx人,完成xxxxx人,完成任务数xxx.xx%;征缴xxx.x万元,涉及xx个企业xx名工伤职工,工伤待遇支付xxx.x万元。
2、大力推进保费优惠、助保贷款,支持与保障企业和谐发展、困难群众老有所养
一是截止到20xx年xx月,我县有xxx家企业享受了阶段性降低工伤保险费率政策,xxx家企业享受了阶段性降低失业保险费率政策。二是截至20xx年xx月底,全县累计办理“助保贷款”xxxx人次,累计发放贷款xxxx.xx万元,政府贴息资金累计xxx.xx万元,共为xxx名困难助保对象办理领取养老金手续。
3、提升线上服务水平,落实群众便捷服务
一是积极推动社会保险线上服务,通过“x省社会保险线上服务大厅”、“赣服通”、“x人社”、“x省税务局”、养老保险待遇资格认证信息比对“静默认证”模式等各种渠道,为群众和企业提供便捷服务,对行动不便的孤寡老人还可实行上门认证服务。
二是积极开展灵活就业人员养老保险中断补缴政策宣传工作,召开专题会议,并通过人社微信公众号、社保工作群、发放宣传单等多渠道发布通知、宣传,告有中断缴费情形又需要补缴的参保人员尽快按照我省现行政策进行补缴,截止目前共有xxxx余人办理了灵活人员缴费。
三是依据人社部养老保险全国统筹信息系统建设工作要求和我省社保信息系统改造对接实际情况,按照系统上线时点,合理安排各项社保业务经办,确保了新的系统上线前完成历史积压业务的办结,避免出现了在途业务;根据省人社厅、财政厅、省税务局文件精神,于x月已完成调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金工作,并于xx月开展企业职工基本养老保险基础调整工作。
(三)以扩大需求为导向,全力开展人才梯队建设工作
1、高精端引领人才引进及聘用
一是根据《xx县20xx年引才工作目标和引才活动计划》,配合县委人才办及各用人单位积极参加各大院校的招聘会,引进人才xx人(事业管理人才xx人,师范类紧缺专业人才x人);引进校聘及社聘紧缺专业技术人才xx人(教师xx人,医技人才x人)。
二是根据省、市文件精神,协同县卫健委和教育局做好招聘教育、卫生专业技术人员工作,经笔试、面试、体检、政审、公示等程序,共招聘卫生专业技术人员xx名;招聘教师xx名(其中特岗教师xx名,三年服务期满经考核合格后进行安置),并已全部办理入编聘用手续。
三是招募“三支一扶”人员xx人(其中:支农x人,支医x人,扶贫xx人,就业和社会保障服务平台x人);接收安置xxxx届农村定向培养毕业生xx人(其中教师xx人、林业x人、国土x人、医学x人)。
2、高质量规范人才管理及培养
一是规范人事调配、辞聘、退休程序。根据市委、县委关于规范人事管理相关文件规定,xxxx按规定程序给予办理调配手续共xx人,其中调出本县:xx人、外县调入:x人、县内调动xx人;为个人提出辞聘申请且经单位及主管部门同意的xx人办理辞聘备案手续;对照全县干部花名册并查阅个人档案确定干部的出生年月,为20xx年度事业单位科级以下到龄的干职工xx人下发退休通知单。
二是开展“吃空饷”清理及临聘人员摸底工作。x月会同县委组织部、县委编办、县财政局于x月份在全县机关事业单位开展“吃空饷”集中清理整治工作;x月对全县机关事业单位的临时聘用人员进行调查摸底,经统计共有临时聘用人员xxx人。其中:通过公开招聘的方式聘用xx人,单位自聘xxx人,财政负担经费xx人,单位自筹经费xxx人,通过调查统计结果拟制定《xx县县直机关和事业单位临时聘用人员管理规定》待上人事工作领导小组会议审定。
三是严格干部考核、培训、人事档案管理工作。完成我县20xx年度事业单位工作人员年度考核工作,并进行备案;结合县委编办和服务单位意见对20xx年服务期满的xx名“三支一扶”人员进行实地考核及安置,并为他们办理入编、聘用手续;x月份组织全县事业单位新聘人员进行了为期x天的培训,并已将参训人员培训考核表存入个人档案;安排专人对全县xxxx余份人事档案进行专审,及时将新接收的各单位的档案材料进行审核、分类和归档,并做到了规范人事档案的接转、借阅和存取等流程,简化流动人员人事档案管理服务,加快档案管理信息化建设进程。
(四)以服务群众为根本,全力构建和谐劳动关系
1、劳动保障有序推进
一是按照构建和谐劳动关系要求,围绕建设群众满意的公共服务理念,通过建机制、强队伍、提质量,着力调裁审一体化,构建和谐劳动关系,劳动人事争议调解仲裁工作实现新跨越。截止目前,共受理劳动争议仲裁案件xxx起,涉及劳动者xxx余人(其中:调解xx件,成功率xxx%;仲裁x件,结案率xxx%)。
二是严格按照《工伤保险条例》规定的工伤认定申请时限受理工伤认定,对工伤认定和劳动能力鉴定工作规范化,做到件件有登记,并严把“时间关、调查关、材料关”,对事实清楚的工伤认定申请做到快立案、快调查、早认定,做到公平、公正、公开。截止目前一共为全县xx名工伤人员进行了工伤认定,其中xx名人员进行了劳动能力鉴定。
2、劳动监察有效开展
一是畅通投诉渠道,推动劳动维权有效开展。截至目前,共办结各类协商调解案件xx,其中受理来电来访投诉案件共xx件,xxxxx平台转办x件,信访转办x件,欠薪平台转办xx件,已全部办结,所有案件皆为协调解决,其中来电来访投诉案件都在一个月内办结,xxxxx平台转办案件皆在x天内协调解决,欠薪平台转办案件皆在半月期限内办结,法定期限内结案率xxx%。共为劳动者追讨工资xxx万余元,涉及劳动者xxx余人。
二是加大专项排查力度,强化劳动监察职能。重点检查为用人单位劳动用工情况、建筑领域农民工工资实名制落实及欠薪情况。定期巡查各在建项目工资发放情况,要求企业按时足额发放农民工工资,对涉嫌有拖欠农民工工资的建筑企业责令其限期整改,狠抓小微企业和建筑施工企业劳动合同签订工作。已开展x次农民工工资支付情况专项检查,检查各类用人单位xxx家(次),配合城建局摸排建筑工地xx家(次),涉及劳动者x.xx万人。全年在根治欠薪平台投诉案件xx起,大幅减少了案件发生率,越级投诉率。
(五)以服务全局为宗旨,全力推进各项中心工作
1、狠抓疫情防控不放松。组织开展全局新冠肺炎疫苗接种工作,两针接种已完成xxx%,第三针加强针接种已完成xx.x%;根据县委、县政府工作安排,严格按照疫情防控相关工作部署,为保护人民群众生命安全,及时部署疫情防控及摸排工作,让干职工正视和重视疫情,做到科学防护,并要求干部必须做到不信谣、不传谣。
2、开创党史学习教育新局面。结合自身职责特点,认真谋划,精心组织,以“三个突出”的主要做法扎实推进党史学习教育有序开展,编制了《xx县人社系统“人社讲坛”优质讲稿集锦》,统一封面及红色的文件夹分门别类的归类台,组织开展“党史学习教育应知应会考试”以考促学、以考验学、以考固学。
3、推进城乡环境整治有成效。为营造良好城乡环境,提升居民幸福感,加大了对责任区域内街道环境卫生、乱停乱放、违章搭建、等专项治理工作力度。持续推动城乡环境综合整治专项工作。围绕县第十五次党代会提出的“三改六聚焦”要求,通过到卫生责任区域上户宣传、调查、走访,不断将专项治理工作向纵深推进,中心城区违法建设专项治理行动责任区域违建拆除任务已圆满完成。
二、亮点工作
(一)创建高质量就业乡村。出台《关于进一步加强乡镇、村(社区)公共就业和社会保障人员建设的意见》,安排专项资金用于解决乡镇、村(社区)劳动保障平台运行费用及专职劳动保障工作人员工资待遇,将乡镇的平台运行效能纳入了年终绩效考核。目前在xx个乡镇(社管委)、xx个村、x个社区,建立了一支拥有xxx人业务素质报、服务意识强的基层平台就业服务队伍,为群众提供方便、快捷的服务,让群众少跑腿、办好事。
(二)xx月xx日至xx日x市首届乡村振兴职业技能大赛在我县召开,作为承办单位,我局借助这个比赛,充分发挥职业技能竞赛的示范引领作用,进一步弘扬精益求精的工匠精神,引导和发动更多的乡村能工巧匠、民间艺人等乡土人才带领传承传统技能技艺,投身乡村建设,为全面实施乡村振兴战略和推动经济高质量发展提供强有力的技能人才保障,此次大赛我局荣获优秀组织奖,我县参赛选手在茶艺师、评茶员等项目上表现优秀,荣获了“茶艺师一等奖”、“评茶师一等奖”。
(三)全力推进了养老保险待遇领取资格“静默认证”便民服务。结合文件要求,通过推广信息比对“静默认证”模式,优化人脸识别自助认证功能以及提升社会化认证服务水平,进一步规范养老保险待遇资格认证流程,优化群众认证体验、提高了认证服务便捷度。
(四)结合党史学习教育,将人社职能内的所有政策进行整理归类,形成《惠企政策汇编》发放到各企业手中,让企业熟知各项政策详情及办理需准备材料,把打通服务企业“最后一公里”变成“最美一公里”,并被评为县20xx年优化营商环境“十大典型案例。截止xx月底,累计发放创业担保贷款xxxxx.x万元,其中个人创业贷款xxx人xxxx.x万元;小微企业贷款xx家xxxx万元。
(五)出台了《关于推进我县就业创业信用村建设的实施办法》,建立就业创业信用示范村,优化金融资源,促进资金向农村倾斜,对农村创业人员、有意愿创业人员开展信用评定工作,给予x万元到xx万元的个人信用创贷额度。已建设完成x个就业创业信用村、完成xxxx户劳动力家庭创业贷款授信评级。
(六)成立了帮企便企服务专班,深化人社服务。组建驻工业园区服务专班,下设三个工作小组,每月一次定期进驻园区“上门问诊”,安排专项资金,打造营商环境新窗口,帮助企业办好“围墙外的事”。同时,与园区企业合作,开展“送岗位、送政策、送服务”三下乡活动,发放“xx就业网操作流程”手册xxxxx份,搭建招聘求职互联互通信息平台,组织乡村招聘xx场、线上“xx就业网”招聘活动近xx场次,对接企业用工xxxx余人,其中帮助本地企业招聘员工xxx余人。
三、20xx年工作计划
(一)全力做好就业工作。一是积极推动高质量就业乡镇、村(社区)和就业创业信用村建设。加强高质量就业与乡村振兴有效衔接,通过创建活动,进一步完善就业工作基础、制度,推动乡镇、村(社区)就业和社会保障高质量发展,构建和谐劳动关系,打造xx就业品牌。二是夯实乡村就业创业服务队伍。提升公益性岗位待遇,稳定就业创业服务窗口人员,明确基层人员责任,通过业务培训、业务指导提升基础服务水平,打造业务精湛的服务队伍。
(二)继续提升窗口经办能力,优化窗口服务质量。加强工作人员业务知识、业务技能学习,重点加强窗口人员和后台审核人员培训,针对企业和职工办理的高频业务进行政策梳理和操作培训,提升经办能力;规范和优化办事流程,强化监督检查,提高工作人员服务意识,努力提升企业和职工办事满意度;实行服务大厅领导带班制,第一时间协调化解服务大厅内出现的各种问题和矛盾。
(三)结合我为群众办实事,优化营商环境,持续构建和谐劳动关系。对困难劳动者进行法律援助,对符合条件的劳动者申请免费援助律师,维护劳动者合法权益。为农民工、残疾人开辟“绿色通道”;加大在建项目欠薪排查工作,努力减少欠薪案件发生率;严格依法执法,做到保护劳动者合法权益与维护营商环境不冲突。
(四)全面完成各项常规工作。做好全县事业单位人事人才工作、事业单位工资福利工作、专业技术人员管理和专业技术人员队伍建设、劳动关系调整和劳动人事争议调处仲裁、劳动保障行政监察等各项工作。