一、主要工作成效
1、聚焦生财聚财，着力稳增长、提质量，财政收入稳步回升。截止目前，全县完成财政总收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，其中税收收入完成x.xx亿元，税收占比xx.x%，同比下降x.x%，一般公共预算收入x.xx亿元，同比增长x.x%，增幅连续数月排全市第一，根据从市财政局了解的情况来看，一般公共公共预算收入增幅在年底有很大希望继续保持第一，打个翻身仗。主要做了以下几方面工作：一是积极向上争资。截止目前我们一共争取到上级各类补助资金xx.xx亿元，其中一般性转移支付补助x.xx亿元，专项转移支付补助x.xx亿元，上级固定补助x.xx亿元。争取地方政府新增债券资金x.xx亿元，其中专项债券x.xx亿元，一般债券x.xx亿元。二是加强与税务的无缝对接。x月与税务部门联合开展20xx年度税源调查，将全县预计纳税上xx万元的企业纳税税收监控范围，并对全县历年的建筑安装及房地产业的地方“六税”进了全面清理，清缴房地产、建设业税收近x.x亿。截止xx月底，全县xx家规上工业纳税企业累计纳税额为xxxxx.x万元，同比增收xxxx万元，增长xx.x%。三是强化总部经济管理。充分发挥xx县总部经济协调领导小组办公室职能，杜绝各乡镇间不合规的税收划转，协调我县总部经济健康、规范、持续发展，确保财政收入的应收尽收，级次划分，规范入库。截止xx月份，全县总部经济税收入库xxxxx万元，占全部税收收入的xx.x%。
2、聚焦理财用财，着力兜民生、保重点，重点支出有效保障。以“保工资、保运转、保民生”为底线，进一步优化财政支出结构，截止xx月份，全县一般公共预算支出完成xx.xx亿元，其中民生支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。一是加快推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接，截至目前安排新农村建设资金xxxx万元，打造新农村建设点xx个，分配下达乡村振兴衔接补助资金xxxx.xx万元，落实乡村振兴衔接项目共计xxx个，投入规模超xxx万的项目xx个，产业扶贫资金xxxx万元，占20xx年乡村振兴衔接资金总投入xx%以上。二是挥财政社保政策和资金的民生兜底作用，截至xx月发放各项社保补助资金xxxx万元。其中发放特困人员供养资金xxx.x万元，城乡医疗救助款xxx万元，农村低保金xxxx.x万元，城市低保金xxx.x万元。通过惠农“一卡通”直接发放惠农补贴xx项，补贴金额xxxxx.xx万元。
3、聚焦改革引领，着力优服务、谋创新，财政管理不断规范。一是推进预算管理一体化顺利上线，按照省、市财政部门预算管理一体化建设统一部署，县财政进一步细化工作任务、明确完成时限，做好基础数据收集、业务流程梳理、联调测试、系统操作培训、岗位权限申请、国库集中支付业务代理银行互联互通、数据迁移等一系列工作，于x月xx日完成了预算管理一体化上线运行，确保了预算执行正常运行。二是做好试点县直部门零基预算预算编制准备工作，对全县各部门的收支情况进行摸底，建立部门项目库，对项目库实行周期滚动管理，建立项目申报库与财政项目库的信息反馈机制。三是推进我县法院、检察院财物设区市统一管理改革工作，成立调研小组，通过对县法院、县检察院实地调研的形式，对法检20xx年-20xx年的人员经费、公用经费、办案经费、工作业务经费、经常性项目支出、政法转移支付、非税收入购成等数据进行全面的梳理核实，于xx月法检两家财物设区市统一管理改革工作全部到位。改革后，县财政固定法检两家上划基数为xxx万元，每年将至少减少刚性开支xxxx万元。四是上线了x省财政投资评审业务管理系统评审系统，按照宽进严管的原则，增加中介机构数量，最终入驻中介xx家，较之前增加了xx%，制定《社会中介机构参与xx县级财政投资评审项目委托实施细则》和《xx县政府投资建设项目预决算管理办法》，建立项目绩效考评制度，出具预算评审结果平均时长由上线前的十余天缩减为八天，切实提高了财政评审效率。
4、聚焦风险防范，着力补短板、优机制，财政监督切实增强。一是开展财务管理违规问题专项整治行动，今年xx月份起，对全县xx个党政机关、事业单位及国有企业开展了财务管理违规问题重点检查工作，对单位账户管理，岗位和人员管理，资金收付管理，会计核算管理，单位资产管理，印鉴、票据和现金管理等六个方面进行了重点检查，并这周末对全县财务人员开展一次培训，严肃各项财经纪律。二是加强国有企业管理，按照《关于加强县属国有企业规范管理若干规定》要求，对铜发集团实行投融资计划审批制度，上线财务软件随时调度集团的资产负债率，对国有企业的投资行为进行监管。对县属重点国有企业融资实施“警戒线”控制，根据各国有企业资产负债情况、经营绩效和市场化盈利能力确定资产负债率“警戒线”，不得突破“警戒线”融资。三是全力推进工程建设领域廉政风险防控工作，全面落实《xx县财政性投资工程项目管理办法》，严格履行工程量变更报批、隐藏工程验收、现场签证、工程验收核查，把好工程项目资金拨付关。加快推进x省财政投资评审系统网络应用，有效促进项目进度，降低评审工作人员的岗位廉政风险。四是全面强化村级财务管理，深入调研并参与制定出台了《xx县关于规范村级财务、项目管理的若干举措（试行）》，20xx年x月x日开始启用xx县村级财务专用收款收据，统一票据、统一报账流程，并对备用金制度、村级工作餐费用、村级资产管理制度、村级项目建设和资金管理等等均做出了明确规定，为今后村级财务规范提供根本的遵循和指南。
5、聚焦从严治党，着力转作风、提效能，队伍建设焕发新貌。一是在全系统内开展为期x个月的“讲政治、勇担当、转作风、提效能”专题教育活动，针对当前干部队伍中存在的“怕慢假庸散”、“不作为、乱作为、慢作为”、“不肯干、不会干、不敢干”等问题，针对薄弱环节和突出问题，深刻查找反思，切实整改落实，推动形成想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。二是把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，坚持更高标准、更严要求、更实举措，推动党史学习教育走深走实。截至目前，开展了xx期党史学习教育集中学习，举办了x期财政大讲堂，开展了x次党史学习教育知识竞赛。把为民办实事作为学习教育的根本落脚点，主动对接各单位和挂点村，为群众办实事xx起，工作成效初步显现。三是抓好巡察反馈问题整改工作，对县委第二巡察组反馈的问题，召开专题会议进行研究部署，深挖根源、对症下药，认真制订整改方案，细化分解任务，明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限，在规定时间内完成整改并形成长效机制。
二、明年工作打算
1、围绕提高财政收入，确保首月和首季“开门红”。培植财源，做实做优财政收入，支持重点税源，巩固支柱地位，扶优壮强，集中财力培植壮大纳税大户和主体税源，围绕县委“工业强县”发展战略，夯实工业企业的支柱地位，提高收入质效、促进财政状况根本好转。在税收收入延压x.x亿，非税收入延压x.x亿的基础上，以提高收入质量为核心，与税务部门紧密配合，加强税源监测分析和收入形势研判，及时掌握影响收入的变化因素，认真查找征收管理的薄弱环节、增收突破口，确保各项财政收入及时足额入库，奋力冲刺首月和首季“开门红”，为顺利实现20xx年度“双过半”和全年财政目标任务奠定坚实基础。
2、围绕加强项目储备，积极主动向上争资。一是加强与省、市财政部门走访沟通，了解上级财政部门对各项专项资金的分配办法、补助对象、申报条件、审批和下达程序、下达和实施期限等基本情况，商各业务部门筛选符合上级专项资金使用范围的项目。二是对接争取上级均衡性转移支付资金，根据因素需要，适当做大、做实、做小相关数据指标，建立争取转移支付资金数据库。比如适当做大年末总人口、行政区划面积、乡镇个数、在职供养人数等数据指标，做实财政收入、人均GDP等指标，积极争取上级转移支付。
3、围绕确保“三保”支出，牢固树立过“紧日子”的思想。努力压减财政支出，进一步压减非急需、非刚性支出，节省出的资金用于保障刚性支出。一是从紧预算编制，严控“三公”经费，大力压减一般性支出，严格按照国家标准安排民生资金，运用绩效管理编制专项经费，把每一分钱都花在刀刃上、紧要处。二是严肃预算执行，严格遵循保工资、保运转、保基本民生的支出保障机制顺序，严控追加，执行中确需追加支出的，都按照程序和规定报请人大常委会审议批准。
4、围绕零基预算改革，加强预算编制管理。试点县直部门零基预算预算编制工作，打破“基数+增长”的固化格局，抓好预算编制源头，在预算编制中不受以往预算安排情况的影响，一切从实际出发，逐项审议预算年度内各项费用内容和开支标准，明确财政支出保障的重点和方向，提高预算编制准确性和针对性，有效提高预算资金年初分配的到位率和预算的可执行性，实现预算安排与项目实施的精准衔接，从源头上减少存量资金结余，严格控制新增财政存量资金。
5、围绕清理结余结转资金，做好资金统筹。一是加强财政资金动态监督，对部门结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回，统筹用于亟需资金支持的其他领域。二是对未下达到部门预算单位的财政存量资金进行清理，一律补充预算稳定调节基金；三是对历年财政对外借款资金进行清理，运用合法手段予以清收，消化财政暂付款项。四是摸清县直部门单位闲置资产情况，建立国资明细台账。对长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位国有资产，积极采取有效措施予以盘活，确实提高国有资产收益。
6、围绕债务风险防范，切实履行监督职责。落实好政府性隐性债务底数详细情况和化解风险实施方案，实行债务动态监测，对债务进行全口径监测和数据变动分析。关注融资平台、政府购买服务等可能产生的隐形负债，合理控制债务规模，有效防范债务风险。明确政府债务风险处置及承担主体，充分利用好隐性债务率公式，做大分母，做小分子，对债务高风险进行风险预警。全面清理盘活棚改土地，加快土地收储和“招拍挂”进度，为隐性债务化解及后续工程建设提供资金保障。
