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区统计局年度工作总结和2024年统计法治建设工作规划

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  20xx年,“两个一百年”奋斗目标历史交汇之年、“十四五”规划开局之年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实国家、省、市统计部门关于统计工作的部署安排,围绕区委区政府重点工作,以提高统计数据质量为中心,严格防范和惩治统计造假、弄虚作假,强化统计监测研判,主动作为,攻坚克难,不断提高统计业务能力和服务水平,为促进我区经济高质量发展、建设花园式国际人文港城提供坚实的统计支撑。

  20xx年工作开展情况

  一、围绕全区经济建设重点,切实履行统计职责

  (一)积极为全区重点工作提供数据保障。今年以来,全区在推进高质量发展、数字化改革、共同富裕等工作中,我局均为数据提供单位。为此,我局按照要求,明确职责分工,一方面抓好三大产业以及城乡居民收支、劳动力等领域的数据统计,确保数据全面准确;另一方面及时做好数据整理、比对、核算,为区委区政府在推进重大事项规划中提供意见建议。

  (二)强化统计监测把握全区经济运行走势。加强对工业、投资、商贸、服务业等重要经济领域的数据统计,对全区主要经济指标,提前进行排摸,做好形势预判,查找与目标任务存在的差距,并反馈给行业主管部门。同时,及时会同有关部门对实现目标任务的可行性、着力点进行分析研判,提出推动目标任务实现的意见。加强国民经济统计核算,对构成GDP增长的各项核算指标进行定期分析,查找影响经济增长的薄弱环节,并向有关部门提出相关意见建议。

  (三)加快统计“数字化”改革推行“共建共享”。全面梳理统计数据资源和数据上报应用系统,对接全省数字化数据平台“数据x”,打通“纵向”和“横向”双通道,不断强化统计“数字化”“智慧化”服务能力建设。落实全市公共数据平台数据归集相关规则要求,梳理资源目录,做到共建共享,提高数据资源利用效率。构建完善以“专业人员库”“调查员库”为核心的“两员两库”管理系统,不断健全数据资源管理整合能力。围绕“规范统一、公开透明”的原则,以提高统计信息服务水平为抓手,把xx门户网站和统计微信公众号建设成统计信息公开的重要载体。

  (四)深化统计“三服务”解决基层实际困难。针对镇(街)和企业存在统计力量薄弱、业务水平不高、实际操作疑问较多等现象,结合全区开展的“三服务”活动,一是实地察看各镇(街)统计基础建设和统计方法制度执行情况,指导基层完善统计台账和统计报表,并对基层提出的业务难题,组织开展综合统计、工业统计、固定投资、服务业统计等专业技能培训,提高基层统计人员对专业的把握能力,并帮助基层强化数据审核、质量溯源等工作规程;二是采取统筹安排集中走访、交叉走访、联合走访等新形式,持续加强对重点行业企业、基础薄弱企业、新上规企业的调研服务,指导企业正确理解统计口径,现场解答统计专业问题,帮助企业理顺内部数据收集机制,熟悉掌握统计上报流程。促进全面真实上报统计数据。截止x月底共走访镇(街)、工业园区xx次,企业单位xxx家次,调查户xxx家次。

  二、推进防范和惩治统计造假,切实提升统计数据质量

  (一)增强防范和惩治统计假造工作氛围。年初即向区政府报告20xx年全区防范和惩治统计造假工作要点,区政府高度重视,并于今年x月第x次区政府党组(扩大)会议上听取了我局《关于20xx年全区统计工作的汇报》,专题学习了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。我局也在党组会议、理论中心组深入学习了习近平总书记关于统计工作的指示批示精神,剖析统计违法所承担责任。同时,把今年国家对我省开展统计督查的要求传达给有关部门、镇(街),不断增强基层单位依法统计的紧迫性。

  (二)完善制度落实防范和惩治统计造假工作机制。今年印发了《xx区统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》,进一步明确防范和惩治统计造假工作责任。积极落实区纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作要求》,在数据上报、数据审核、质量评估、数据核查等领域建立风险防控点,坚决制止干预统计工作的行为。今年还依据20xx年省委巡视我区时有关统计工作的反馈意见,制定相关整改措施,防止历史存在的统计差错再发生。

  (三)加强统计数据核查检查严把数据质量关。健全统计数据核查机制,重点对规模以上工业企业、规模以上服务业企业、限额以上商贸企业以及xxxx万元以上投资项目上报数据进行定期审核,要求及时上传上报依据,对上传依据不充分的,则即刻进行整改,上报数据不参与当期汇总。今年还联合x第三方统计服务机构对我区xx家重点行业企业开展统计数据质量模拟核查,便于企业更好地了解统计核查方式,进一步完善统计台账和佐证材料,做到数出有据。严格开展统计执法检查,今年按省市要求明确执法工作要点,采取“双随机”形式对工业、投资等领域的企业开展检查,目前已检查单位x家,发现统计违法行为的x家,立案查处x家单位,罚款人民币xxxx元。

  (四)开展统计法治宣传增强基层依法统计意识。向有关部门、镇(街)发放《统计法应知应会》xxx余册,促进部门、镇(街)领导、统计人员熟知统计法律法规以及干预统计数据上报所承担的法律责任,增强统计法制观念。坚持以案释法,结合统计业务培训、实地走访,向基层统计人员讲解常见统计违法案例、行政处罚给企业带来的影响,增强基层统计人员依法统计的责任意识。以防范和惩治统计造假为重点,在统计开放日、国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等关键节点,到广场、社区组织开展群众喜闻乐见的统计普法宣传活动,不断增强社会公众对提高统计数据真实性意义的认识。

  三、强化统计信息分析,服务全区经济社会发展大局

  (一)加强经济形势分析及时公布统计信息。依据工业、投资、商贸业、服务业等领域的统计数据,对相关行业企业的生产经营情况、投资完成情况以及居民生活消费状况进行分析研究,对苗头性、倾向性的问题及时进行预测预警,统计分析力求做到信息快、现状清、趋势准、建议实。今年以来,共编印《xx统计》xx期,撰写统计信息xx篇、统计分析xx篇,其中被党委政府录用x篇。积极推进统计信息公开,今年定期编印发布全区统计公报、统计年鉴、统计手册以及各类统计月报、月卡等各类统计资料xx册,并通过xx门户网站和统计微信公众号发布,便于社会公众查阅。另外,还定期与区融媒体中心合作通报全区经济运行情况、重大国情国力调查数据,如今年向全社会公布第七次人口普查数据,受到社会公众普遍关注。

  (二)积极开展调研提升统计服务决策水平。围绕区委区政府的工作重点以及我区社会经济发展的焦点问题,认真组织力量开展调查研究,掌握基层实际情况,并探索解决问题的办法措施。撰写的《发挥产业集聚优势促进xx工业经济发展的研究分析》获得区社科联一般性课题奖,《新冠肺炎疫情下xx塑机制造业实现逆势增长启示与思考》作为基层优秀调研课题被区委推荐到省有关部门。另外还参与区委《关于设区市行政中心外迁后所在地可持续发展的建议》课题的撰写,被省审计组采用。在建党100周年之际,撰写了《中国共产党成立xxx周年xx经济社会发展成就》,真实反映xx百年发展变革。

  四、落实党史学习教育,锤炼干部政治素质

  (一)制定党史学习教育方案落实党史学习教育任务。今年,按照中央和省委市委区委关于党史学习教育统一部署,我局成立由局长任组长的党史学习教育领导小组,并制定了《xx区统计局党组关于开展党史学习教育的实施方案》。召开党史学习教育动员部署会,对全局开展党史学习教育进行动员部署,强调要把学党史、悟思想、办实事、开新局的要求贯穿党史学习教育全过程,坚持高标准、高质量,严格落实政治责任,精心抓好各项任务,努力在党史学习教育中走在前、作表率。局党史学习教育领导小组精心组织实施,推进党史学习教育高质量、高标准落实到位。

  (二)围绕学习重点组织开展专题学习活动。采取专家讲课、集中学习、交流研讨等多种形式组织专题学习,重点学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神,《习近平在x》系列采访实录、《中国共产党简史》等相关学习材料。截至目前,邀请xx区委讲师团名誉团长郝理金来我局进行“奋进百年路开启新征程”专场党史宣讲课x次,组织理论中心组专题学习2次,支部大会专题学习3次。同时注重学习实效,每次学习均要求交流发言,已实现党组理论学习中心组成员交流发言全覆盖。同时鼓励党员干部认真撰写学习体会,已撰写党史学习心得体会xx篇。另外,班子成员结合学习内容,带头开展党史宣讲,已为全局干部和结对社区群众上党课x次,实现党组成员上党课全覆盖。

  (三)丰富学习载体推进党史学习教育走深走实。立足统计实际工作,举办了“学党史、知党情、争先锋、促发展”党史知识竞赛;组织开展“阅读红色经典百年薪火相传”读书征文活动;举办“诵读党史忆初心”全体干部朗诵比赛;联合国家统计局x调查总队党支部在xx镇新建村开展“重温习近平总书记走过的路学党史”活动,联合省统计局党支部在x鸦片战争纪念馆和“三总兵”纪念广场开展“追忆先烈,重温历史”主题党日活动;组织全体党员干部赴岱山参观金维映故居,瞻仰英烈光辉历程,在金维映纪念馆重温入党誓词等,将学习党史与学习中国共产党在x、在xx的百年奋斗史结合起来,引导党员干部践行初心使命。

  (四)开展批评与自我批评巩固学习成效。组织全局党员干部,召开专题组织生活会。局领导干部以普通党员身份,和其他党员一起认真撰写剖析材料,查摆自身存在的不足和差距,深入开展批评和自我批评。全局党员坦诚相待,紧盯找差距、补短板,进行党性分析,列出问题清单和整改清单,以强化整改、务求实效为目的,抓好整改落实,确保党史学习教育取得扎实成效。

  五、夯实党风廉政建设,构建风清气正良好政治生态

  (一)筑牢思想防线强化责任担当。始终绷紧廉政纪律这根弦,利用学习强国、钉钉办公群等载体反复重申强调廉政纪律,组织全局干部参加国家统计局党风廉政教育视频会,观看廉政警示教育片,引导全局干部坚定理想信念,筑牢思想堤坝,保持政治清醒,不断从违纪违法典型案例中吸取教训,防止“四个意识”不强、理想信念缺失、宗旨意识不牢、纪律意识淡薄等问题,切实增强政治觉悟,做到严格自律、干净廉洁,在统计调查、信息公布、行政审批、统计执法等领域强化廉政风险防控,为统计事业持续健康发展提供强有力的纪律保障。

  (二)落实“一岗双责”健全廉政防控责任制。严格落实全面从严治党主体责任,将党风廉政建设融入到统计业务工作之中,坚持“两手抓、两手硬”。建立由主要领导挂帅、分管领导具体抓、各科室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。局党组书记与班子成员之间,班子成员与中层干部之间分别签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。完善《xx区统计局廉政风险防控制度》,定期开展廉政谈话,及时掌握干部职工思想、工作、生活状况,对苗头性、倾向性问题及时提醒,增强干部廉政防控责任意识。

  (三)完善内部控制管理建立良好工作规范。重视内部控制建设,今年修订完善《xx区统计局制度汇编(20xx年修订版)》,全方位规范人事、财务、资产等各项工作,保障全局组织规范有序、科学高效运行。发挥派驻局纪检监察组监督指导作用,联动监督保障纪律。严格落实“三重一大”科学决策,重要议题均提交党组会议集体讨论决定,加强对资金安排和使用、财务开支、干部使用等重要岗位、重要环节的监督检查和惩治力度。持续从严开展正风肃纪,严格遵守中央八项规定精神和省市区委相关要求,密切关注“四风”方面的新动向和新表现,确保统计工作规范,统计岗位清正,统计干部清廉。

  (四)强化干部队伍建设推进中层干部轮岗交流。树立正确用人导向,完善《xx区统计局干部交流轮岗制度》,破除干部职工岗位过于固定,缺少轮岗交流、竞争上岗的不足,积极与区编办、区委组织部沟通协调,从20xx年x月启动局中层干部轮岗交流,x月提交党组会议决定通过,顺利完成x位中层干部和x位普通干部的轮岗交接,通过促进干部多岗位锻炼,提升干部素质、磨炼干部能力。

  六、存在不足

  回顾一年来的工作,仍存在不足和需要改进的地方。一是对全局性、长远性的工作规划不够,创新举措不多;二是统计监测预测的能力有待加强,对全区经济运行中关注的重点、焦点问题研判分析不够,专题报告不多,信息分析的数量、层次还有待提高。

  20xx年工作思路

  20xx年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足党的百年历史新起点,紧紧围绕区委、区政府各项中心工作,夯实基础,强化质量,优化服务,着重抓好以下几方面工作:

  一、深化统计改革,服务全区经济社会发展大局

  坚持以数字化改革为引领,按照省市统计局数字化改革部署,在统计业务流程、管理机制、制度方法上进行探索,全面深化统计改革,推进数据生产更加智能高效、质量管控更加科学规范、监测分析更加智慧精准。运用数字化加强部门统计的管理,协调各部门建立“资源互补、信息互通”的统计工作机制。进一步落实全省统计系统数字化改革方案,充分挖掘现有数据资源,促进统计数据与大数据技术有机结合,强化数据整合运用、共治共享。健全高质量数据库和数据核算体系,积极服务全区推进高质量发展、共同富裕等重大工作事项,为全区经济社会发展提供数据支撑。

  二、坚持防范和惩治统计造假,强化统计法治建设

  严格落实国家和省市统计局关于统计督查的工作部署,及时向区政府报告统计督查新动向,不断完善统计督查问题清单,推进统计督查的各项要求落实到位。继续落实省、市有关防范和惩治统计造假的有关措施,依据纪委监委加强统计数字领域执纪监督的有关规定,将邀请驻局纪检组参与监督有关部门、镇(街)统计行为,发挥好防范和惩治统计造假专班职责。要加强对有关部门制定经济目标的评估研判,协助部门理解统计规则,合理制定目标任务。要进一步加强统计法治建设,按照省市的统一部署明确全年统计法治工作要点,积极开展执法检查,扩大“双随机”执法检查比例,严肃查处各类统计违法行为。多种形式开展统计法治宣传,注重检验法治宣传实效,使依法统计的意识深入人心。

  三、推进统计基层基础建设,不断提升统计数据质量

  继续强化镇(街)统计基层基础建设,通过健全考核机制,确保基层统计人员、设备配备到位。进一步完善村、社区统计力量,促进村、社区统计规范化建设。继续强化对镇(街)统计人员的培训和业务指导,落实镇(街)统计人员变动需经县(区)级统计机构同意的相关规定,对新上任统计人员原则上要求来我局挂职,增加镇(街)统计人员参与我局统计调查、统计核查的频次,促进快速掌握专业技能。继续强化对企业统计人员的业务指导,根据工作需要,组织不同形式的培训会议,强化企业实地走访进行现场指导,凡出现统计制度方法更新,统计口径变更,统计核查等情况,均要组织好专题培训,从源头上确保统计数据质量。进一步强化统计数据审核机制,推进镇(街)对上报数据进行首次审核,与我局各专业的日常审核进行有机结合,对异常波动、逻辑性较差的要及时查询,收集依据,确保数据真实全面可靠。

  四、加强统计监测分析,强化全区经济运行走势研判

  围绕全区重点工作和主要经济目标,进一步加强统计数据的研判分析,特别要对工业、投资、商贸服务业等重点经济领域的数据情况,进行定期分析。要强化统计数据收集、统计数据研判能力,提高统计监测、预测能力,展现统计分析的前瞻性、科学性和权威性,真实反应行业企业发展运行情况及存在困难,及时发现苗头性、倾向性的问题,向区委区政府报告,并提出相关建议。要进一步提高站位,透过数据从全区的角度来看问题本质,意见建议要更具前瞻性、可行性,分析材料既要有数量,又要有质量。同时,继续加大重点课题的调研,围绕全区关注重点和社会关注热点、焦点问题,切准主题,深入研讨,把握趋势走势,积极发挥调研课题在政府决策中的作用。

  五、强化干部政治思想建设,落实党风廉政建设责任制

  持之以恒地推进全局干部思想政治建设,特别加强意识形态领域的教育和引导,严格落实意识形态工作责任制,促进全局干部树立正确的人生观、价值观。要进一步教育干部严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持“一岗双责”,用好监督执纪“四种形态”。持之以恒落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,充分发挥驻局纪检监察组的监督作用,抓具体、补短板、防反弹,抓好专项整治,强化立规执纪,推进全局制度机制的完善和落实。进一步加强党组织的建设,严格执行组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,常态化开展警示教育、廉政教育,增强全局党员干部的宗旨意识、党纪意识,不断提升党组织战斗力和凝聚力。

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