今年以来,县扶贫办认真贯彻落实中央、省市县关于脱贫攻坚工作各项决策部署,聚焦工作短板、集优要素资源、集聚干群合力,全身心投入“春季整改”、“夏季提升”整改、“秋冬巩固”攻势,以国贫县的工作力度、工作标准、工作要求推进脱贫攻坚工作。现将有关情况汇报如下:
一、xxxx年主要工作和成效
全县xx个“十三五”省级贫困村已全部退出。全县现有建档立卡贫困户xxxx户xxxxx人,xxxx年底前已脱贫xxxx户xxxxx人,xxxx年已公示脱贫xxx户xxxx人,未脱贫xxx户xxx人,贫困发生率由xxxx年初的x%下降为x.xx%。
(一)扎实推进“三大攻势”,确保整改持续深化。集中力量开展“春季整改”、“夏季提升”整改、“秋冬巩固”攻势,归类聚焦分别制定整改方案,列出清单xxx项、xx项、xx项。目前分别完成整改xxx项、xx项、xx项,其余x项、x项、x项未到整改预定完成时限。同时,统筹推进省暗访督导发现的x个问题已全部整改落实到位。
(二)深度聚焦“三大重点”,确保政策落实落地。一是聚焦四大保障。医疗保障、教育保障、住房安全、饮水安全方面。二是聚焦两业增收。健全巩固“四个一”产业就业扶贫机制,深入推进“一领办三参与”利益联结模式,保障贫困户稳定增收。三是聚焦扶贫项目。xxxx年安排扶贫项目资金xxxxx.x万元项目xxx个,其中中央专项扶贫资金xxxx万元项目xx个。统筹整合涉农扶贫资金xxxxx.x万元项目xxx个,其中省级资金xxxx.x万元、市级资金xxx万元、县级资金xxxx万元。
(三)精准建立“三项制度”,确保工作抓细抓实。建立“整改周报、销号双审、常态督导”工作制度。一是整改周报制。实行问题整改情况周报送、周研究、周调度,确保整改中各类问题及时发现、及时会商、及时解决。二是销号双审制。村销号台账由第一书记审核签字背书后报乡镇相关站所复审,乡镇销号台账由乡镇分管领导及主要领导审核签字背书后报送至县直相关单位进行复审,层层把关,严密过筛,确保真改实改、精准销号。三是督导常态制。将销号问题落实情况纳入常态化督导内容,扶贫攻坚领导小组组建x个督导组、县扶贫办组成x个督导组,灵活机动不定期开展“回头看”,确保问题在一线发现、一线指导、一线整改、一线解决,现已完成x轮督导。
(四)深入实施“三大行动”,确保帮扶有力有效。通过包片挂点解难题、业务培训增能力、扶贫扶志聚动力三大行动,形成部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部结对包的攻坚格局,减轻基层压力,提升干部能力,增强脱贫动力。一是包片挂点解难题。县扶贫办牵头,联合“十大扶贫工程”牵头单位业务人员,定期定点对接乡镇,全方位、立体式、精准化指导,确保问题清、措施实、程序准、整改好,及时为乡镇解难题。二是业务培训增能力。利用工作布置会、培训会,对乡镇分管领导、扶贫专干、第一书记和帮扶干部以及“十大扶贫工程”相关单位扶贫业务人员进行扶贫宣讲和业务知识培训,共举办培训班x期共培训干部xxx人次,为扶贫干部增能力。三是扶贫扶志聚动力。大力实施扶贫扶志“四大感恩行动”,抓实感恩恳谈会、专题党课、四星评选等xx项行动任务,举办一轮巡讲巡演活动,宣讲xx场,送戏下乡xxx余场。选出志智双扶“奋进之星”、“创业之星”、“巾帼之星”、“向上之星”各xx名。宣传一批脱贫典型,在省级媒体上稿xx篇、市级xx篇,为贫困人员聚动力。
(五)着重做到“三个抓实”,确保脱贫实效长效。一是抓实动态管理。严格按照“七清四严”要求和“三级核实、三级核查、三级印证”工作方法,规范精准识别和退出程序,夯实脱贫基础。新识别x户xx人,清退xx户xxx人,自然增加xxx人,自然减少xxx人。二是抓实作风建设。严格落实省、市、县关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施等文件精神,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈形式主义官僚主义立行立改指导清单(十不得),持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”和脱贫攻坚“形式主义官僚主义”突出问题,坚决管住村级填表报数,精简文件会议,严禁为迎接检查督导考核评估开展各类模拟演练,做展板、拉横幅。坚决不搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫。三是抓实风险防控。重点关注“三个防范、三个防止”,防范产业扶贫市场风险,防范扶贫小额贷款还贷风险,防范资金项目不精准产生“攀比”的社会风险;防止简单发钱发物“保姆式”扶贫或“一股了之”等“养懒汉”,防止危房改造或易地扶贫搬迁因建房费用过高致贫返贫的风险,防止健康扶贫报销比例过高“悬崖效应”造成新的不公平风险。
(六)积极打好“三项基础”,确保移民安心稳心。一是直补移民动态管理和资金发放工作。全年共核减xxx人,发放x-x季度直补金xxx.xx万元。二是移民信息数据稽核工作。完成x座中型水库信息、xxx个村组地名信息,xxxxx个移民信息、xxx条省比对平台疑似问题数据的稽核上报,为进一步规范移民管理夯实了基础。三是xxxx-xxxx年度移民扶持项目实施工作。完成xxxx年度项目xxx个,xxxx年度项目xx个,拨付项目资金xxx万元。
二、xxxx年工作打算
(一)工作思路
确保同全国、全省一道如期打赢脱贫攻坚战,完成剩余xxx人脱贫,实现全县xxxxx人建档立卡人口的全面脱贫;下大力气做好脱贫成果巩固提升工作,探索建立相对贫困人口帮扶长效机制。
(二)具体措施
1.聚焦“两不愁三保障”标准,紧盯住房、基本医疗、义务教育和饮水安全,完成剩余xxx人年度脱贫任务;
2.做好边缘户、脱贫监测户的动态监测工作,及时跟进落实相关保障措施,确保边缘户不致贫、监测户不返贫;
3.配合做好省级村非贫困县脱贫攻坚成效普查工作;
4.继续推进“十大”扶贫工程深入实施,突出产业就业扶贫,完善兜底保障制度,确保脱贫人口长效持续增收;
5.继续坚持驻村帮扶机制,强化驻村工作队尤其是第一书记职责,持续开展扶贫扶志感恩行动,总结提炼各乡镇、村脱贫攻坚的经验做法、亮点特色工作和成功案例;
6.继续做好行业扶贫防风险工作,重点做好扶贫小额信贷防逾期风险,规范光伏扶贫发电收益分配管理;
7.继续实施涉及扶贫资金整合项目建设,适当倾向于“十二五”贫困村和贫困人口较多的非贫困村。
8.抓好水库移民后期扶持“十四五”规划(xxxx-xxxx年)编制上报工作和高起点高标准实施xx镇xx村小中组等x个美丽移民村建设。