20xx年，市建设局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，以“七大行动”和“四个xx”建设为着力点，紧跟上级确定的工作方针和发展思路，坚持党建引领，突出“提升城市品质、服务民生实事、规范行业管理、优化营商环境”等重点，顺应机构改革之后职能和人员变化，开展了一系列卓有成效的工作，取得了明显成效。
一、不忘初心，牢记使命，主题教育深入人心
局党委坚决贯彻党中央重大决策部署和省委、市委的要求，在全局上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习领会上级精神，聚焦主题主线，主动对标对表，牢牢把握目标要求，扎实工作举措，确保主题教育高质量推进。开展好干部执行力提升行动，抓好干部队伍建设和人员教育工作，强化纪律教育和警示教育，经常性扯扯袖、出出汗，使党员干部时刻保持敬畏之心，依法履职，依法用权，廉洁用权。规范权力运行，紧盯行政审批、批后监管、工程招投标、房地产预售与交易、住房保障、选人用人、财务管理等重点岗位和关键环节，查摆廉政风险点，完善防控体系。发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒，抓早抓小、防微杜渐。以主题教育为主线，让全局党员干部锤炼党性的同时，提升业务能力和执行力，进一步转变工作作风，助力城乡建设事业高质量发展。
二、突出重点，狠抓落实，城市品质日益提升
（一）全面开展城市品质提升行动。年初，市委市政府把“城市品质提升行动”列入年度“七大行动”，开启了我市城市建设快速推进的一年。按照“一年一个样，三年大变样，今年更要干的不一样”的工作目标，全力支持xx城委的“xxx”工程和开发区的“xxx工程”。一是着力提升城市绿化亮化水平。20xx年完成全市口袋公园建设x个，建设绿道x公里，“二河一湖”景观绿道贯通提升工程已进入施工阶段，“一岛五路”亮化重点工程进展顺利。二是开展城市交通畅通专项行动。积极配合开展“珍爱生命，铁拳护航”交通大会战，新建（改造）城市道路xx条，打通断头路x条，实施交通道口整治工程x项，振兴路改造工程等xx项道路工程处在不同施工阶段，总体工程启动率xxx%，开工率xx%，累计完成投资额x.xx亿元。完成人行道修补面积约xxxx平方米，排水管道机械疏通xx.x万米，更换修复窨井及井盖xxxx个。三是实施老旧小区改造。对xx村等xx个老旧小区的进行改造提升，改造区域面积xx.xx万平方米，受益户数xxxx户，投资约xxxx万元。
（二）持续抓好园林绿化和市政基础设施建设管理。按照“四边三化”行动目标任务要求，我市优质综合公园、绿化美化示范路、省级xx镇等各项创建工作有序推进，按创建标准基本完成新建和整改，等待上级验收。通过审查项目建设方案中“海绵城市设计专篇”的情况，加强了对“海绵城市”建设的管控，目前，规划、建设和整改成效明显。深入推进“五水共治”，xx区等x个城镇生活小区“污水零直排区”创建，施工基本完成，进入验收阶段；供水管网、污水管网、雨水管网等年度建设任务均进展顺利。对市区xxx座市政桥梁进行了全面排查体检，对存在隐患的桥梁，按轻重缓急排出时间表、列出路线图，及时制定维修改造方案，有序开展加固设计和施工。下阶段，拟对市政桥梁栏杆防撞能力进行检测和评估，确保市政桥梁的安全运行。
（三）生活垃圾处置安全有序。深入推进“五废共治”，通过分类减量、异地处置等措施，有效控制我市生活垃圾量的增长，有序拓展生活垃圾处置途径，确保生活垃圾处置工作运行正常，生活垃圾无害化处置率始终保持在xxx%。一是积极推进新都绿色能源提级改造项目和飞灰固化物填埋场二期项目建设，新都绿色能源提级改造项目目前正在进行垃圾池、余热锅炉等区域的施工，总体施工进度与计划一致。二是组织做好飞灰外运处置并强化全过程监管，经嘉兴市局和省厅协调，x月份开始我市委托x绿能公司处置生活垃圾近约x.xx万吨，极大的缓解了我市目前垃圾处置能力严重不足的困境。三是完善生活垃圾外运处置应急方案和xx公司停炉、“垃圾围城”应急处置方案，目前xx公司生活垃圾库存约x.x万吨，最大容量是x.x万吨，腾出了x.x万吨的应急容量，确保及时、有效处置各类生活垃圾紧急情况。
三、咬定目标，精准发力，服务保障民生实事。
（一）有序推进房屋征收和棚户区改造。20xx年实施房屋征收项目x个，涉及xxx户，征收面积约xx.xx万平方米。继续推进依法征收扫尾工作，历年遗留共涉及被征收人xxxx户，截止目前累计签约xxxx户，签约率xx.x%。受理行政复议、行政诉讼xx起，协助项目申请法院裁定并准予强制执行xx户，实施强制拆除x户，有力确保“拔钉清障”。提前完成20xx年度xx市棚户区改造项目开工xxxx套，竣工交付保障性安居工程住房xxx套（直接货币补贴安置）的目标。修订出台《xx市公共租赁住房管理实施细则》，降低保障准入门槛、扩面保障受益群体。发放城镇住房保障公共租赁住房补贴xxx户，发放金额约xxx万元，超额完成年度目标。核准申领经济适用住房货币补贴xx户，发放补贴金额xxxx万元。
（二）积极推进城乡危旧房治理。以监测使用的方式提前完成省级下达的xxx幢、xx.xx万平方米的城镇危旧房屋治理改造任务目标。出台《关于进一步加快推进城镇危旧房屋治理改造工作的实施意见》，明确分两年完成实体解危，20xx年全市共有xx幢城镇危旧房屋通过征收、加固维修及腾空的方式完成了实体解危，完成治理农村危旧住房xxx户。会同各镇（街道）对城镇危旧房屋进行动态监管，边排摸边整治，检查发现新的危房，及时组织鉴定和入库，建立居住人员完整信息库。
（三）积极开展农村人居环境提升行动。全力攻坚农房设计落地，完善发布新一批农房设计通用图集，将对优选方案进行进一步深化计划，供城乡居民建房使用。持续推进美丽宜居示范村创建和传统村落保护，我市xx镇民合村顺利入选第五批中国传统村落名录。进一步做好农村困难家庭危房改造。开展泥木匠技能培训工作，全年培训xxx人。制定出台《xx市推行农村生活污水治理设施标准化运维实施方案》，加强农村生活污水治理设施运维管理，引入第三方水质检测，提升全市农污治理设施运维整体水平。
四、多措并举，完善机制，行业发展平稳有序
（一）房地产市场运行平稳。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”工作思路，围绕稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”目标，加强对房地产市场的监管。x-xx月全市商品房买卖合同备案面积xxx.xx万平方米，同比减少xx.x%，合同金额xxx.xx亿，同比减少xx.x%；其中商品住宅面积xxx.xx万平方米（xxxxx套），同比减少xx.x%，合同金额xxx.xx亿，同比减少x.x%，商品住宅均价xxxxx元/平方米，同比增长xx.x%，较年初增长x.x%。继续实行有序网签备案和预售申报价核准措施，加强商品房合同备案和预售资金监管；为维护社会稳定和减少纠纷，完善了商品住房价格申报调整措施，坚持预售许可x个月以上方可申报调整；x月x日起，新备案的商品住房预售价格在核定价格为上限的基础上，设立了xx%比例作为价格控制下限。持续开展房地产市场规范经营行为专项检查，对影响较大项目的开盘现场，落实专人进行现场监督指导，确保房地产市场稳定有序。
（二）深化工程质量安全监管，建筑业总体保持健康发展。20xx年，我市实现建筑施工总产值xxx.x亿元，同比增长x.x%，其中省内产值xxx.x亿元，上交税金x.xx亿元，同比增长x%。新建绿色建筑xx项，其中按二星级标准设计的项目xx项，占比xx%；新开工装配式建筑xxx.xx万平方米，其中住宅和公共建筑（不含场馆建筑）xx.xx万平方米。房屋建筑工程竣工备案xxx项，竣工面积xxx.xx万平方米。创新监管方式，全面运行“建设工程智慧监管平台”，深入开展建筑工地“严查严治严管”、扬尘治理等专项行动，对xxx余项建筑工地开展了xxx余次质量安全监督检查，出具整改意见书xxx余份，排查治理各类隐患x.x万余条，有力确保了当前我市建设工程质量安全平稳形势。强化防欠薪保障，对新办证工程全部实行工程款和工资款二条线支付制度，对全市民工工资清欠情况开展隐患工程排查，建立重点隐患清单，并将民工工资发放与工程分部分项验收实行同步管理，今年以来我市民工欠薪形势总体平稳，上访xx起，涉及金额xxx万，涉及人数xxx人，均得到有效调处，未发生大规模群体性讨薪事件。
（三）小区治理水平稳步提升。扎实开展住宅小区物业管理省文明市创建攻坚行动，建立市、街道（镇）、社区（村）三级物业管理体系三级物业管理体系，与市司法局、法院联合成立了物业纠纷人民调解委员会，在物业纠纷中引入人民调解机制，为快速有效化解物业纠纷提供新的途径。直面小区治理顽疾，开发业主电子投票系统，为业主参与小区内的公共事务提供方便、快捷的决策方式，提升小区治理效率和效果。出台了《既有住宅加装电梯实施意见》，为居住在没有电梯的老旧小区的居民带来的福音。
（四）人防事业加快发展。稳步推进人防工程产权制度改革，出台《xx市国有人民防空工程资产平时使用管理办法（试行）》。谋划组建xx管理公司，制订《xx市国有人防工程资产租赁管理实施细则》。全年共有xx个项目办理人防工程质量监督手续，建筑面积xx.x万平方米。目前，全市在20xx年x月x日后取得建设用地依法配建的人防工程属国家所有的项目共有xx个，标准人工程面积xx.xx万平方米，其中xx个项目已竣工，实建标准人防面积xx.xx万平方米。军民融合取得新进展，我市所有新建人防工程均实现平战结合、军民融合，防空地下室建设和地下空间开发相融合成为城市开发建设的主要方法。我市主城区x个区块的人防工程控制性详细规划编制完成。重点人防工程Fxxx、Fxxx进展顺利，其中Fxxx已在x月顺利结顶，完成投资的xx%，Fxxx完成了基础工程的xx%。人防指挥所（Fxxxx工程）的指挥通信设施设备、水、电、通风等系统进行了全数字高清升级和智能化改造。接轨x、融入长三角一体化发展取得新进展，作为嘉兴市接轨x的主要项目金盾—xx演练于xx月xx日在我市举行。
（五）建设领域安全生产形势持续稳定。今年以来，我局积极开展“平安xx”创建工作，全面落实安全生产责任制，扎实推进建筑工程、市政工程、人防工程、瓶装燃气、直管公房、供水等行业的安全生产监管工作，确保了全市建筑工地、直管公房、物业小区、燃气行业等安全生产形势的稳定。开展建设领域“扫黑除恶”专项斗争，对招投标、建筑施工、国有土地上房屋征收、物业等重点行业领域进行“黑恶”线索排摸和专项整治，制定针对性防范措施，确保行业环境风清气正，同时对重点推进建筑工地“三严行动”和扬尘治理，先后组织开展了五次“建筑施工管理提升系列”的现场会，通过样板示范带动全市建筑施工安全文明标准化管理水平的提升。全面推行钢瓶产权置换，累计置换钢瓶xx.x万余个，确保瓶装燃气行业xxx%实名制登记销售。提升瓶装燃气储配站、供应站软硬件水平，完善销售信息化管控系统，实现瓶装燃气从燃气充装、实瓶配送、空瓶回收全程监控。用好行政处罚手段，今年以来，我局共对安全生产非事故类立案xx起，共处罚金xxx.xx万元。充分做好梅雨、汛期的安全生产应急准备，特别是今年x月初台风“利奇马”期间的应急防范工作到位，台风期间全市建设领域未遭受较大损失，各类生产生活正常。今年以来，建设领域未发生指标内的安全生产死亡事故，安全生产形势基本平稳。
（六）深化改革，勇于创新，营商环境不断优化。全局涉及“最多跑一次”改革事项xxx项，基本完成改革任务考核目标，办理事项xxxxx件。深入推进改革试点，实施“VIP组团服务”审批机制，以企业投资项目审批服务事项链条为主线，各审批职能部门形成“联合会商、联合踏勘、联合测绘、联合审批、联合验收”的联动服务机制，将审批服务“提前一公里”，审批服务水平持续提升。我市工程建设项目审批用水报装实现全省“领跑”，刊登在全省最多跑一次改革工作第xx期“领跑者”，为推广公共服务领域改革提供了“xx经验”。实行施工图网上联合审查项目xxx项，为企业减负xxx余万元。进一步深化企业投资项目审批制度“最多跑一次”改革，确保实现一般企业投资项目赋码备案到竣工验收审批“最多xx天”目标。探索施工许可实施建设、消防、人防审批事项“多合一”办理，推行告知承诺制，研究制订了建设领域优化营商环境实施方案，进一步推进改革试点，提升审批服务水平，优化营商环境。
截止目前，我局各项工作进展顺利，年度各项考核目标任务进度与时间节点基本一致，部分考核任务已提前或者超额完成，预计年底可以顺利完成各项任务。
五、20xx年工作思路
20xx年，我们将围绕市委市政府和上级部门的要求，继续抓好以下各项工作。
（1）继续深入开展建设领域的审批制度改革，理顺消防验收相关工作，全面推行联合竣工验收，不断优化营商环境。
（2）实施好20xx年度民生实事工程，继续推进城市品质提升行动各项工程。
（3）完善生活垃圾收集、处置长效监督机制，继续推进xx能源公司提级改造项目，确保20xx年x月xx日前投产运行。
（4）加强房地产市场监管，因地制宜实施调控，完善事中事后监管体系，进一步完善商品房预售资金监管措施，加强房地产中介市场管理。
（5）建立物业管理综合信息管理平台，加快物业信用平台的建设，建立住宅小区物业服务质量考核机制，提升住宅小区物业管理水平。
（6）实施20xx年度xx市棚户区改造项目，完成公租房租赁补贴年度发放目标。
（7）继续开展农村人居环境三年行动，加强与镇、村的联系，强化责任落实、项目管理，监管好农村生活污水治理设施的运行维护，有效开展传统文化村落保护，推动农房设计力量下乡和农房设计落地，加强农户建房的批后监管，继续推进城乡危旧房屋的实体解危。
（8）加强建筑行业监管，适度控制企业发展数量，引导企业转型发展、扶持企业做大做强，不断促进行业结构优化和增长方式转变。建立扬尘检测系统，强化扬尘监管。大力度推动装配式基地项目落地建设，加大绿色建筑研究机构的引进力度。
（9）继续配合做好国有土地上房屋征收“拔钉清障”工作，加强房屋征收评估机构的管理。
（10）继续开展垃圾处置能力提升工作，拓展垃圾处置途径，加强督促垃圾技改扩容项目的落地实施，推进生活垃圾转运体制机制建设。
（11）全面、稳妥推行人防工程产权制度改革，完成重点工程Fxxx、Fxxx的建设，争取Fxxx完成结构验收、Fxxx投入使用，编制主城区xx个单元区块的控制性详规，做到详规全覆盖。
（12）持续做好建设领域安全生产、燃气管理、扫黑除恶、反恐等各项工作。
市建设局将按照年初工作计划，及时做好查漏补缺工作，保质保量完成年度目标任务。20xx年，在市委市政府的领导下，将带领全局干部职工，以更强的举措，更实的作风，凝聚干部职工合力，发挥实干担当精神，精心抓好建设行业服务、指导和管理工作，推动城乡建设事业取得更大的发展。
