传染病控制的基本原则

管理和控制传染源

控制传染源和消除传染源是控制与消灭传染病的根本措施。如对非典型肺炎病人和疑似病人进行隔离治疗和管理。

切断传播途径

切断传播途径，是控制与消灭传染病的关键措施。如搞好饮食卫生;开窗通风、避免与病人近距离接触、戴口罩等。

保护易感人群

保护易感人群，是控制与消灭传染病的重要措施。如果每个人对传染病有特异性免疫力，即便有传染源、有适宜的传播途径，也不可能造成传染病的传播。注射疫苗， 体育锻炼、保证营养摄入。

做好学校传染病预防工作的基本要求

(1)纳入学校工作计划,把手负责制，分管领导具体抓，明确各部门工作职责，年度或学期工作有安排，并定期检查工作落实情况。

(2)配备专(兼)人员,规模较大的学校及寄宿制学校必须配备专职校医，规模较小的学校要配备兼职卫生老师(要经过培训)负责学校卫生防病工作，也可请卫生机构专业人员到学校兼任校医。

(3)建立学生健康体检制度，及时发现传染源。中央7号文件明确要求“建立和完善学生健康体检制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查”,“把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教自经费保障机制"。教育部、卫生部、财政部制定的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》进-步明确:“健康检查费用标准出省级相关部门确定。义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支”。

(3)建立学生健康体检制度，及时发现传染源。中央7号文件明确要求“建立和完善学生健康体检制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查”，“把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制”。教育部、卫生部、财政部制定的《国家学校体育卫生条件试行基木标准》进一步明确: “健康检查费用标准由省级相关部门确定。义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支”。

二、学校突发公共卫生事件的应急处置

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》，结合教育部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(II级)和一般(IV 级)四级。

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

2.重大突发公共卫生事件(II 级)

(1)学校集体性食物中毒，次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例;

(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门]确定的重大突发公共卫生事件标准;

(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门]确定的重大突发公共卫生事件标准;

3.较大突发公共卫生事件(II级)

(1)学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例;

(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

4.一般突发公共卫生事件(IV 级)

(1)学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例。

(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;

5.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

(二)应急处置的基本要求

1.及时报告

(1)报告时限及程序

初次报告

各级各类学校和幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间(事件发生后2小时内)，向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报各级教育行政部门]接到初次报告后，应在2小时内报告上一级教育行政部门]及同级政府和生行政部门。

特别重大( I级)或者重大(I级)突发公共卫生事件，学校或基层教育行政部门可以白接报告教育部。

各级教育行政部门接到初次报告后，应在2小时内报告上:一级教育行政部门及同级政府和卫生行政部门。

特别重大( I级)或者重大( II级)突发公共卫生事件，学校或基层教育行政部门可以直接报告教育部。

①一般与较大突发公共卫生事件的进程报告

一股突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告主管教育行政部门,地方教育行政部门要逐级报告上级教育行政部门直至教育部。

②重大与特别重大突发公共卫生事件的进程报告

重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告上级教育主管部门，地方教育行政部门要逐级每日报告.上级教育行政部门直至教育部。

一、结案报告

事件结束后，应将事件处理结果逐级报告.上级教育行政部门直至教育部处置工作组。

(2)报告内容

①初次报告内容.

必报内容:事件发生时间、发生地点、造成伤害的人数;

选报内容:事件初步性质、发生的可能原因等。

②进程报告内容:事件控制情况、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、事故原因查找情况、已经或准备采取的整改措施。

③结案报告内容:事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。