历年来某单位高度重视安全生产工作， 始终坚持“以人为本， 安全发展” 的工作理念， 坚决贯彻落实某某部门安全生产监管责任， 牢牢守住安全生产这条红线， 通过近年来的努力 ， 我县某某行业安全生产监管能力 得到了 进一步的提升。 现就我局贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》 情况向各位领导作简要汇报如下：
一、 基本情况
新《中华人民共和国安全生产法》 2014 年 12 月 1 日正式施行以来， 我单位始终坚持以习近平总书记安全生产系列讲话精神为指导， 紧紧围绕县委县政府工作部署要求， 始终按照《安全生产法》 的规定要求， 积极践行“以人为本， 安全发展” 的工作理念， 牢固树立“安全第一、 预防为主、综合治理” 的工作方针， 着力加强机制建设、 隐患排查治理和宣传教育培训， 基本形成了 “主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、 责任股室抓落实” 的安全生产工作格局， 全面杜绝了 水务行业重特大恶性责任事故的发生， 有效的遏制了 较大事故， 控制了 一般事故， 使我县某某行业安全发展能力得到了 进一步的提升。 自《中华人民共和国安全生产法》 实施以来， 我县某某行业始终未发生生产安全事故。
二、 主要工作和成效
（一） 建立健全体制机制， 全面夯实安全生产监管责任。一是建立健全安全生产监管责任体系。 为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》 ， 落实“水利工程补短板， 水利行业强监管” 的水利发展总基调， 进一步强化我县水务行业安全生产监管责任， 全面落实“党政同责， 一岗双责， 齐抓共管， 失职追责” “管行业必须管安全， 管业务必须管安全，管生产经营必须管安全” “属地管理， 分级负责， 行业指导”的工作原则， 我局组织制定了 《全县水利行业安全生产监管责任体系》 ， 明确了 “领导班子、 责任股室安全生产监管的范围” 和“综合监管与专业监管的工作职责” ， 进一步压紧压实领导班子、 责任股室安全生产责任， 同时为安全生产失职追责和安全生产考核提供了 参考依据； 二是健全组织领导体系。 为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》 ， 我局成立以局主要负责人为组长， 各分管领导小组为副组长，各股室负责人为成员的安全生产领导小组， 并从 2021 年起由分管安全生产工作的领导担任安全生产领导小组办公室主任， 给安全生产监督管理工作提供了 强有力的组织保障；三是建立健全安全生产监督管理机构。 为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》 ， 落实行业安全生产监管责任，我局明确某某单位为全县水务行业安全生产综合监督管理办公室， 并落实 2 名工作员具体办公， 从而进一步强化提升了 我县水务行业安全生产监督管理能力。
（二） 强化宣传教育， 全面提升水务行业《安全生产法》知晓率。 我局高度重视《中华人民共和国安全生产法》 的宣传教育及普及工作， 并将《中华人民共和国安全生产法》 的宣传教育纳入我局安全生产教育培训计划中， 经常通过全体干部职工会议、 应急演练、 安全生产部署会议以及安全生产月 活动开展《中华人民共和国安全生产法》 宣传教育； 其次，我局高度重视骨干水源工程参建单位从业人员 宣传教育工作， 经常利用安全生产监督检查召开现场座谈会的形式组织开展《中华人民共和国安全生产法》 宣传教育； 通过深入开展宣传教育， 水务行业从业人员安全生产意识不断增强。
（三） 强化监督检查， 全面净化水务行业安全生产环境。一是为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》 ， 切实维护法律权威性， 我局每年年初组织制定本年度安全生产工作要点， 并根据本年度安全生产工作要点制定监督检查计划， 由安全生产综合监督管理办公室监督安全生产监督检查计划执行情况， 确保各项监督检查计划落到实处； 二是重点突出， 有效遏制生产安全事故的发生。 我局高度重视安全隐患问题突出的在建骨干水源工程的安全生产监督检查， 定期抽调精兵强将， 开展在建骨干水源工程的安全生产监督检查； 其次在重要节假日、 汛期来临前， 我局必须成立以领导班子带队的检查组分赴八乡 镇开展安全生产综合大检查， 确保重要节假日期间水务行业安全生产形势稳定。 三是抓好问题突出领域安全生产专项检查。 对施工用电、 特种设备以及危险性较大工程， 定期开展专项检查， 确保问题突出领域安全生产形势稳定。
（四） 强化应急管理， 全面提升应急事故处置能力 。 按照《中华人民共和国安全生产法》 、 《生产安全事故报告和调查处理条例》 等相关法律法规规定， 编制了 《某某水务局生产安全事故应急预案》 《某某山洪灾害防御预案》 ， 并在每年汛期来临前组织开展演练， 进一步检验应急预案的可操作性； 同时， 为了 做好全县水利工程和农村山洪灾害应急管理工作， 我局经常组织检查组督促水利工程管理单位和农村自治组织编制应急预案并督促开展应急演练工作， 以此提高水务行业应急处置能力。
三、 存在的困难和问题以及下一步打算
我局在贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》 工作中虽然取得了 一定成绩， 但我们也清醒地认识到， 当前我县水务行业安全生产形创势依然严峻， 一些基础性的工作还不扎实， 尤其是在强化安全生产监管手段， 建立安全生产长效机制等方面还需继续努力。 总体来讲， 水务行业贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》 还存在以下困难和问题。
一是企业安全生产发展理念仍不牢固。 受经济发展水平和社会总体法制环境制约， 水务行业企业安全生产法制观念仍然淡薄。 部分企业负责人， 重经济发展， 轻安全生产的倾向仍然存在， 在有些方面安全生产工作仍停留在口 头上、 会议上、 文件上， 抓贯彻落实不够。
二是“政热企冷” 现象依旧突出。 虽然《中华人民共和国安全生产法》 明确了 生产经营单位的主体责任， 但部分企业在安全生产管理的投入、 制度建立、 人员配备上仍旧不足，从而导致安全生产监管人员干着急。
三是安全生产管理从业人员 素质参差不齐。 虽然企业配备了 安全生产管理人员， 但安全管理人员普遍素质偏低， 不能充分发挥安全生产管理者的作用， 尤其是在小型企业中，这种现象尤为突出。
下一步我局将继续秉持“以人为本， 安全发展” 的理念要求， 重点从以下几个方面入手， 深入贯彻落实好《中华人民共和国安全生产法》 , 确保我县水务行业安全生产形势稳定。
（一） 加大宣传力度， 营造良好的安全生产环境。 我局将继续结合“安全生产月 ” “防灾减灾日 ” “安全教育培训”等活动， 通过知识竞赛、 演讲、 悬挂条幅等方式持续开展《中华人民共和国安全生产法》 多样化宣传， 大力提高从业人员安全生产意识， 持续推动群众参与安全监督， 发动群众举报安全生产违法问题。
（二） 持续扭转“政热企冷” 现象， 全面落实企业安全生产主体责任。 依法督导生产经营单位自 觉执行《中华人民共和国安全生产法》 ， 全面落实生产经营单位安全保障各项规定， 落实法定代表人或实际控制人安全生产“第一责任者”的责任， 建立健全具有本单位特色的安全生产责任体系和各项规章制度， 加强安全生产管理， 依法做好安全生产工作；监督各类生产经营单位， 投足、 用足安全生产经费， 保障安全投入， 提高企业安全生产的装备水平， 切实保障职工安全权益。
