为贯彻落实《关于加强电动自行车消防安全管理工作的通知》精神,根据省安委办工作部署,20xx年5月X日至X月X日,我局充分发挥市安委办牵头抓总作用,敢“统”、善“统”,积极统筹协调各县区和市工信、公安、住建、市场监管、消防救援等有关职能单位,采取有力措施在全市深入组织开展了电动自行车消防安全专项整治工作。通过一个半月的专项整治,进一步摸清了底数,排查整改了一批电动自行车火灾隐患,有效推动了电动自行车集中停放点和智慧充电平台建设,增强了广大群众对电动自行车火灾防范的安全意识,整治工作取得较好成效。主要突出“四个抓”:
一、抓工作部署。以市安委会名义及时印发了《关于开展电动自行车消防安全专项整治工作的通知》,并将国家、省相关文件转发各县区及市有关单位,决定20xx年5月X日至X月X日在全市开展电动自行车消防安全专项整治行动。对开展电动自行车消防安全专项整治进行了研究部署。各县区成立由分管领导为组长的电动自行车消防安全专项整治工作协调小组,制订具体的整治工作方案,落实专项整治经费,督促各乡镇政府(街道办)落实专责机构、建立工作机制、细化责任措施。要求每个县区集中精力建设一个电动自行车安全管理示范街道(乡镇),切实采取有效措施,坚决打好电动自行车消防安全攻坚战。
二、抓督导检查。20xx年5月起,对各县区和市相关单位开展电动自行车消防安全专项整治工作进行了督导检查,采取“听、查、看、评”方式进行督查,听取各县区和市相关单位对电动自行车火灾隐患排查情况的汇报,并现场查阅了有关档案、工作台账等资料,发现问题立即反馈有关单位督促整改,督促指导各地各行业职能部门各司其职合力做好电动自行车消防安全专项整治工作。
三、抓宣传教育。市安委办印制了XXX份《XX市安全生产委员会关于规范电动自行车停放充电加强火灾防范的通告》发至各县区在住宅小区和电动自行车集中停放场所进行张贴宣传,并利用“XX”微信公众号不间断开展电动自行车火灾防范知识警示宣传。深入开展面对面宣传,要求电动自行车销售和使用单位做好自查自纠,加强对销售和使用人员的教育培训,加大对电动自行车使用的安全知识宣传,普及电动自行车使用常识,指导用户规范操作正确使用,切实提高广大用户安全使用电动自行车、自我保护和防范安全事故发生的能力,让商家和普通居民认识到安全生产的重要性,并把安全生产宣传教育作为一项长期工作,督促鼓励销售和使用单位建立自查制度,提高使用单位本质安全生产水平,从源头上预防生产安全事故的发生。
四、抓执法行动。各县区各有关部门深入开展城镇电动自行车事故隐患排查治理,做到纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲点,对发现电动自行车存在安全隐患和问题“零容忍”,确保不发生安全生产责任事故。我市对电动自行车火灾隐患整治工作执法检查辐射到乡镇一级。据不完全统计,全市共出动执法人员XX人次,执法车辆XX车次,共检查销售电动自行车的经营户XX家,排查居民楼、住宅小区共XX处,出租屋群租房共XX处,商贸集贸市场XX处。清理建筑内的公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电的电动自行车XX辆,拆除飞线充电XX条。切实强化社会面整体防控,始终保持排查整治的高压态势,采取有力措施狠抓隐患整治,市交警部门加大电动自行车注册上牌登记工作,规定“所有超标电动自行车失效期均为XXXX年X月X日,即以XXXX年X月XX日为起点,有效期3年”,全市大约已销售到户有电动自行车XX多辆,已经上牌照的大约有XX多辆,不符合登记上牌已备案的电动自行车有XX辆,XX年月XX日起,全市将停止办理超标电动车临时牌证,届时市交警部门将在全市范围内开展电动自行车交通违法专项整治行动,依法查处取缔违法上路行驶的无牌无证电动车辆。加大集中停放点和智慧充电平台建设力度,目前全市建有小区XX个,其中建成电动自行车集中停放点XX个,安装有智慧充电平台小区数X个。
我市电动自行车消防安全专项整治工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在电动自行车集中充电设施建设不够完善,部分企业主体责任认识不够清晰等问题。一是部分小区规划不够科学合理、管理不够严格,物业未设置电动自行车集中充电设施,部分小区充电设施存在没安装充电保护器的情况。二是部分群众安全使用电动自行车的意识淡薄,存在侥幸心理,居民小区内电动自行车室内充电、飞线充电、堵塞消防通道充电的现象比较多见,物业管理不够严格,监管责任落实不够到位。三是乡镇电动自行车消防安全整治工作力度不够大,电动自行车在各乡镇分布比较零散,监管力量相对薄弱。四是我市电动自行车数量少、分布广、无规范的特点,客观形成管理难的现状。五是宣传发动还不够,存在“上头热,下头冷”的现象,电动自行车消防安全知识尚未深入人心。
电动自行车消防安全整治工作是一项长期的社会工程。
今后,务必从以下几个方面努力,全面加强我市电动自行车消防安全综合治理工作:
一是进一步加大对电动自行车使用的检查整治力度。全面清理居民住宅和村民自建房,组织对全市辖区居民住宅和村民自建房的门厅、楼梯间和楼道进行全面清理,并对排查出来的小区、村民自建房和没有物业管理的零散居民楼逐一登记造册。督促各居民小区物业管理公司建立严格的管理制度,明确专人负责,不间断加强巡查看护,严防清理后出现反弹。对检查中发现的违规行为和隐患进行跟踪落实,确保整改到位。
二是进一步规范住宅小区对电动自行车的日常管理。督促指导有物业管理的居民住宅小区建设电动自行车库车棚,并安装智能化电动自行车充电装置。对于没有合适场地建设电动自行车充电设施的老旧小区,由各乡镇(街道)牵头、住建部门配合,指导其设置专门充电线路,规范充电线路铺设,设立简易电动自行车智能充电桩,明确专人负责日常检修维护。
三是进一步强化电动自行车消防安全的宣传和警示教育。利用短信、微信工作群、宣传栏、电子显示屏等播放消防公益广告和安全提示,大力普及消防安全知识,增强对消防安全工作重要性的认识
四是进一步建立“全链条、制度化、长效性”的工作机制。各县区要加大城区建设电动自行车安全管理示范街力度,加大集中停放点智慧平台建设推广力度,进一步建立健全电动自行车消防安全长效管理机制,确保电动自行车火灾综合治理工作取得更大成效。
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