形势与政策论文(精)(七篇)

形势与政策论文(精)一

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一、总论：当前国际经济形势

（一）08年经济危机的标志：雷曼公司倒闭

那么最近几年，因为遇到了一个金融危机，就是从20_年9月15号开始，标志性的事件是雷曼公司的破产。雷曼公司，是一个大的一个公司，它的破产作为标志，因为引起全世界许多国家的连锁反应，包括对我们中国的香港都有反应。因为破产那天我恰好在南美的玻利维亚考察，正在那参加全世界企业家大会。20_年的9月中旬，在玻利维亚的圣克鲁斯参加这个会议，雷曼公司的高管也参加这个会议。开会开幕式他还在台上坐着，开会期间这个公司就破产了，波及到全世界。

从那个时候以来，各国经济陷入一种衰退的状况。到现在为止，我把全球的主要的经济体的情况做了一个比较，在金融危机之后这四年，中国累积的增长量是44%，还不错，平均一年百分之十一点几，累计44%，但是同一个时间段你可以看，德国、美国、法国这三个还算是正增长，其中德国稍微好一点，2.1%，四年2.1%，美国是0.82%，法国是0.21%，这三个好歹累计起来还是正增长。但是另外那三个国家就比较糟糕了，日本-3.1%，英国-2.8%，意大利-4.5%，从20_年以来，20_年，20_，20_这四年是负值。眼下就说这几个国家比较困难，特别是日本整个经济属于衰退，它是个内外交困。

（二）经济危机造成内外交困

日本大家看最近它是内外交困，内部是经济下滑，没有增长，是负的值。外部就跟中国，跟韩国有领土的争端，而且很尖锐，所以它是内外交困。意大利情况不妙，政府总是更迭，贝卢斯科尼下去后，关键是内政出了问题，国家是一个烂摊子，负的4.5%。那么受意大利的影响，欧洲的南部几个国家，日子都不太好过，最新的动态，大家这两天可能已经关注。

塞浦路斯，一个很小的国家，人口还不如海淀区多，南欧小国，但是他的问题可能要影响到欧洲，这个国家已经面临着一个破产，国家破产。欧洲打算用一百亿欧元来救他，但是开的条件就是，我救你可以，你自己也得争点气，你自己也得想法筹钱。怎么筹钱呢？银行里边的存款要收税，收多少？20%。就等于是老百姓在银行里存的钱20%没有了，去捐献出来使这个国家渡过难关。

所以在前几天，3月19号晚上讨论的一夜议会的议员们否决了这个提案，他代表老百姓说，等于是你征大家的税，那谁存款谁倒霉，存得越多倒霉越多，20%抽走了。你提款可以，提款只能提八成走了，那两成不是你的了，因为这个国家是一个岛国，环境非常好，大家都很安逸，很多外国挣了钱的大财主，富商到这儿来，俄罗斯的大富豪特别多，这个地方是一个免税的天堂，从来没有税，各种税都没有，所以很多人在这儿过好日子。但是呢，国家没有活力，现在面临破产，最近有点妥协，就是否了以后，欧美那边说你要是自己不采取点措施，我不给你钱，我不救你，可能这两天有一点缓和，银行前几天一直是属于冻结状态，不许提款，我看今天消息说可以提了，但是要交税，最后还是要交税。

这个国家现在面临着破产，而且他的破产估计会对欧洲的经济有影响，而欧洲的经济跟中国经济有联系，所以现在这个未来的不确定性还是有。当今世界情况还是不是特别，美国那个地方基本可以走出困境了，美国经济不太好，0.82%，但还是正值，这个地方是最差的，意大利这些周边小国。

二、当前国内经济形势

（一）中国经济的强劲势头

昨天李克强总理主持召开了国务院新的常务会议，研究新的国务院组成以后，这么多任务落到各个相关部委的身上。等于昨天是派活，分到几十项工作，大家都背回去了，昨天划定了责任。昨天分析整个国家未来的，就是当前面临的形势不确定，不稳定的因素还比较多。

奥运会当年有一个口号，叫“同一个世界，同一个梦想”，特别是同一个世界，大家都是一个世界上的，都在一个星球上，哪个地方有一点风吹草动，必然影响到中国的经济发展，同一个世界，不是很遥远的东西。

那么中国经济总的还是不错。从1978年开始，12月18日作为一个改革的标志性的日期，记住这个时间，1978年12月18到今天已经是34年多，已经说35个年头了。年轻的朋友可能改革开放时候还没有出生，时间过得很快。改革开放的初期，就是1978年的时候，整个国家的经济总量才3600多亿元，到了20_年，已经达到了51.9万亿元。大家可以把这个国家模拟成自己，因为一说国家显得很空泛。模拟自己，假如说我1978年那一年挣了3600元工资，去年我挣了51万9千块钱，你这么一比，我那一年是3000多块钱一年，去年就是51万多块钱，将近52万块钱，你这么一比就知道这个发展的势头何等的强劲，这是一个总的趋势。

（二）中国内部矛盾的揭露

但是呢，我这里转到我们今天要讨论的问题上，中国经济自身也有自身的矛盾和问题，而且是相当严峻的矛盾和问题。我们跟人家比，我们经济增长比较快，但是从我们自己内部来讨论，我们的矛盾还是很尖锐的，就是从1978年以来到20_年，20_年的数据当时还没有拿到，这是我去年在中共十八大之前给有关方面提供的一个报告，我主要是揭露中国内部这个矛盾。

这个地方有三条线。

第一条线是gdp。什么叫gdp？就是新创造的国民财富。那么新创造的财富哪去了？它要一分为三，政府拿走一块，企业留一块，老百姓分一块。政府拿掉税和一部分费，企业拿的就是留利，留的税后的留利。居民呢，就是老百姓拿的就是居民收入，三个人分这个。居民又分成两波，一波居民是城市居民，一波居民就是农村的居民，居民分成两组。

最近几年城市居民跟农村居民的居民自己的收入增长幅度差不多了，现在都8%，9%左右。但是水平差异很大，我这里说的是增长，就是增长曲线，水平绝对数差别很大，城里人比较高，农村比较低，但是农村人自己跟自己比，城里人自己跟自己比，增长的幅度，以至于最近几年，这两条线大体上重叠了。重叠以后看出一个问题了，就是这是一条国家财富的增长线。那么这样一合并，这两样重叠以后，就是一个老百姓的收入的增长线，这就是一个国一个民，是吧？上边是国，国家的财富的收入，底下是民的，个人的收入。

要是不这么研究呢，好像这国跟民差不多，但是经过我这么一研究呢，就发现一个很大的问题，非常大的问题。改革开放三十几年，这个国家的经济增长速度，这个国家的财富积累的速度相当之高，但是这个国家老百姓的个人收入也增长是吧，它也是一条斜线，还是往上走，但是它跟国家财富的增长速度相比，势头相比，差别比较大。那就是说，居民，包括城里边的居民也好，农村的居民也好，虽然自己跟自己比在增长，但是跟国家的收入比，跟不上趟，而且这个差距是越来越大。

这就解释为什么当今老百姓照理说你国家现在成了世界第二大经济体，全民应该欢呼，应该高兴，应该奔走相告，应该自豪，应该骄傲是不是？但是老百姓还是有很多意见，有怨言，有情绪，当然情绪也不见得一个，腐败等等等等，好多不如意的事情。但是就这个也是老百姓情绪的一个方面。就是国家确实是财富增长快，但是我们个人没有那么快，不相称，不匹配，这是一个很尖锐的问题。

所以《北京日报》也好，什么报，讲国家现在老二了，越说老百姓越有意见，老二跟我有什么直接的特别强烈的瓜葛，是不是？国富但是民跟不上国富的速度，民也富了，但是民富的不够。

三、从“中国梦”看经济发展趋势

（一）民族振兴的新口号 —“中国梦”

最近习近平同志当了中央总书记之后提出一个新的口号，这是他自从当了总书记后第一次离开中南海，出了中南海的第一个活动还不错，还是在北京。这跟胡锦涛不一样，胡锦涛离开中南海第一个活动到了河北省平山县西柏坡。习近平在北京到了叫做复兴之路的展览，他看的是展览，提了一个民族要振兴，提出了三个字，叫“中国梦”。习近平不去西柏坡，我就在北京，就在民族复兴那个展览，因为现在中国最大的公约数，政治公约数，说啥话能把老百姓凝聚起来，民族复兴，说这个事老百姓认同。你说我要别的，别的可能就有分歧，说这个事现在大家还都赞成，有共识。

（二）从国的“梦”到人的“梦”

所以那天他提了一个口号，一直响到今天，已经是四个月了。但是请大家注意，“中国梦”这三个字我感觉，从他提出时候的内涵和到了3月17号上午在人民大会堂那个人大闭幕会上他再讲“中国梦”，我感觉内涵上多少有一些细微的变化。

他第一次提“中国梦”的时候讲的是国家要复兴，民族要强盛，但是经过三个多月的时间，到3月17号上午在人民大会堂人代会闭幕，他讲中国梦他注入新的含义，什么新的含义，“中国梦”说到底是中国人的梦。这俩东西很多朋友看不出来有什么差别，中国梦跟中国人的梦有什么区别吗？好像这差不多，不就是中国梦吗？不是。

“中国梦”和中国人的梦他不是一个梦。因为你这个“中国梦”里头你创造这么多财富以后，政府要拿一大块，企业要留一大块，最后给老百姓留一块。人的梦，就是我的梦，在座的诸位大家的梦和国家的梦有联系，有瓜葛，但又不完全是一回事。不是说我“中国梦”做好了，我每一个人的梦就做好了。最近你看中央电视台，《人民日报》他调门有变化，变化在哪里呢？强调每一个人要做梦，不光是讲国家要出彩，讲每一个人个人要出彩，这个思想是非常重要的。

（三）人本主义新思路：国和人双线共进

这就是我在1986年开始研究一本书，就是《人本体制》，国有企业，产权人本共进论，这是我前一年的著作，国有企业改革也是，不能光讲产权改革，人呢？每一个人，每一个国有企业的员工呢？每一个国有企业的经营者呢？对不对。人本主义，我是一个人本主义者。

所以大家感觉就是每一个个人，马克斯在1848年讲《共产党宣言》的时候，他用了一个词，说未来社会是一个什么社会？每一个个人自由发展的社会，每一个个人，我是一个个人本位主义者，我觉得我们国家现在宣传有问题，我们在延续着长期以来国家本位论者，国家本位主义，就是国家要富强。我说是国家、个人双线推进，这两条线要共进，而且要把它重叠起来。

正因为这样大家看，中共十八大实际上有新的目标，有新的思路。对过去，对十八大之前这三十几年的发展战略目标有新的修正。修正在哪里呢？就是在20_年，十八大之前，中共十八大之前的目标，他多少年是讲这个，就是国内生产总值翻多少番，注意它是一个目标，单目标论，从邓小平到江泽民，到胡锦涛，他们在规划中国的发展目标的时候是单线思维，gdp，就国内生产总值翻一番也好，翻两番也好。

（四）十八大的新指标

十八大的新东西在哪？第一次加了一个指标，注意这个和字，第一次加了一个，城乡居民的人均收入，这么一个指标，这是新的。两个目标，两元的，一个既要看国家，第二个也要讲民众，是国民共富的思路。

1.国家富强不等于老百姓富裕

所以在十八大开幕的那一天，20_年的11月8号那一天，我当时在海南岛上写书，中午新华社记者打来电话，他就问中共十八大目标有什么新东西。我跟他说了一句话，我说中共首次提出人均收入翻一番的目标，首次。从1949年建立新中国，从1978年12月三中全会之后，改革开放，从六十年看也好，三十年看也好，第一次提出来把人均的收入，就居民人的收入翻一番作为目标。我说这是一个重大的一个变化，思路上的一个变化。

因为国跟民是有交叉的内容，就大河有水，小河也好，但是大河和小河又不完全是一回事，有联系也有区别。一定要有这种观念，中国跟中国人有联系，国家富强当然老百姓好，但是国家富强不等于老百姓富裕。

2.分配不合理仍是问题

还有一个分配问题，你分的好不好？那么我们现在就面临着这个问题，财富创造不少，但是分配的不好，老百姓分的不到位，那么政府得的太多了，政府增长，它是一个翘翘板。按说财富增加这么多，应该是政府企业个人同等的富裕。那为什么居民占的比重小了？那肯定是有人占的多了。

我对党的十八大的目标有一番新的分析，这里边有新的构思。今年的日子怎么样呢？去年是7.8，大家知道，51.9万，今年政府提的目标是7.5，但是我估计今年可能到8%，我们把话撂在这儿，到年底再看。因为今年总的来说比去年日子要好过一点，全球经济多少有点缓和，特别是以美国为代表。那么国内情况因为今年是大换届的一年，中央政府，人大政协，党，政府这四个班子都换了，到这个月都换完了，地方31个省市自治区的书记换了18个，包括北京的书记郭金龙去年夏天也换了，十八个书记换了，市长、省长这个班子到今天差不多也换完了，刚刚我来看的时候是广西的主席换了，昨天是安徽的省长换了，前天是黑龙江的省长，前天也登了报纸，就是咱们北京人陆浩同志去做省长了。

那么大家说这新班子上来了，党政，人大政协都换了，那么换了以后大家可以想，新班子上来以后势必要有一种冲动，要有一种劲头，要搞好工作是不是。这样也促使今年的经济发展，我的一个乐观的估计，可能政府虽然提的是7.5，实际可能会达到8%。但这里边有一个新东西大家关注，就是九个字，关键不在速度，因为今年的速度问题不大，今年问题不大，关键是这九个字，有质量，有效益，可持续，这是要害。质量、效益、可持续。因为我们的质量不好，效益不高，可持续性不强，所以这是一个基本的一个思路。

四、新型“三驾马车”

那么围绕这个问题，结合到我们这个一级开发，商业零售，商城，加上物业管理。请大家关注，中国经济面临着最大的问题是需求结构，需求不足，需求不够。需求要足了，这个经济发展还好，老百姓的日子过的还好，为什么呢？大家看我，这是我做的一项研究，任何一个国家的经济发展，就无非是三架马车，三架马车不是三辆车，它是三匹马，三匹马架着这么一个车，哪三匹马呢？

（一）“三驾马车”是什么？

第一匹马叫消费。消费要仔细分，这匹马实际上是两块构成的，一个是居民老百姓的消费，还有一个政府的消费，这是一匹马，叫消费马。第二匹马叫投资。准确的行话叫资本形成总额，我们一般的经济工作中叫投资。第三匹马叫货物和服务净流出。有货物进口，有出口，有服务的进出口。那么把这两个相抵以后叫净流出，这是一个文言词，是一个经济学的术语。要到老百姓这儿，到了十几部门，他的话就叫出口，净出口，把进口东西把它去掉，出口减进口等于纯纯净净的净出口，相当于顺差。任何一个国家的经济增长无非是三匹马，就是消费，前俩合起来这是一匹马，消费马，这是投资马，这个是出口马。

(二)我国过去三十年主要靠哪匹马？

第一个是消费，居民的消费。大家会看出一个趋势性的东西，就居民消费占的板块不小，但它是一种逐步下降的趋势，就是居民消费占整个国家的大增长的贡献里边是逐步缩小的，这是居民消费。政府的消费，这三十年差不多，它的比重差不多。

第二个是投资。政府的投资，大家可以看出来这些年中国的经济增长，投资发挥了很大的作用。

这是净出口，纯出口，把进口减去了，这个小块这都是，它也占了一定的比重，尤其是在20_年，20_年，20_年，20_年这几年，就是从中国加入世贸组织以后，这个出口这一块占了很大比重，这就是一个大体上的这三十年，我们这个国家经济的发展靠啥？三匹马，哪匹马劲在减弱，哪匹马劲在增加，那么如果这看得不清楚，我再把这俩净化你看，上面这匹马是消费率，原来中国的消费率曾经到这么高，曲曲折折，曲曲折折到了现在一半左右，不到一半，一半左右。这是投资，曲曲折折，曲曲折折，投资现在俩人在这儿交汇了，差不多一半一半了。那么这就是我们国家一个很大的矛盾，我们现在总的消费力，这个总消费就是政府加居民总起来前年的数数48.2，其中里边的居民这一块占34.9，这是前年的数。那么我做了一个国际比较，从全世界来看，中国的居民消费率怎么样，就是大陆，我这里说的中国是去年的数35.6，这是我们国家，大陆这一板块，不包括台湾，不包括香港、澳门。

一般的说世界发达经济体大家记住，就说三个板块，美、欧、日三个板块。欧洲以德国作为代表，领头羊是德国，所以这样的话你看中国要跟发达国家比，就跟美国比，跟欧洲比，跟日本比，那么他们这三个国家居民消费率在57%以上，日本57%，德国58%，美国71%，尤其是美国消费率最高，美国老百姓高消费，不储蓄或者储蓄很少，他们呈现一种高消费的状态。当然跟他们比，没有多少可比性，因为我们中国是一个发展中的国家，所以跟我们同属于一个类型的印度和巴西比。

（三）“金砖五国”改变世界经济格局

昨天习近平同志带着彭丽媛同志到南非的一个印度洋的边海城市，叫德班，今天他们还在这儿，前天晚上到，昨天开会，那么叫“金砖五国”会议。那么这几个国家都是金砖国家，印度、巴西，还有俄罗斯加上中国，还有一个当地的作东的就是南非，这五个国家组成一个金砖国家，像是一个群体，最初四个，现在五个。今天中午报出来最大的新闻是这五个国家准备成立一个金砖国家银行，准备成立，就五家各出一百亿美金，各出一百亿美金，然后汇集成五百亿美元搞一个银行，搞一个金砖国家开发银行。

那么今天的最新的消息就是这次会，开办年会真正的效果就这一招，除了别的什么相互支持，维护世界和平，那都比较虚的东西，实实在在就成立银行，咱们五家成立一个银行，各拿一百亿美金，估计南非拿不出来，他这五家里他最小。中国没有问题，中国还可以多拿一点，但是他们不一定让中国多拿，因为谁多拿谁话语权就多，我们拿一百亿美金没问题的，南非拿不出来，南非拿不出来他要求能不能我分批，就是说目标是一家一百亿，五家五百亿，但是能不能逐步逐步的达到这个五百亿。

而且今天中午得的消息就是这个信息披露以后，引起世界银行和mf，就是国际货币经营组织的高度警惕，等于你本来世界上有一个世行，你们哥几个又搞一个银行来跟我对着干。因为世行是美国人操纵的，是发达国家，是他们哥几个一个俱乐部，我们当然在里边也有，世行里边我们也有一位，前年的副行长兼首席经济学家，就是林逸夫先生，北大的林教授，但是现在他不担任了，世行还是美国人控制，所以今天这个金砖五国的消息，银行出来消息，对世行是一个挑战。

（四）扩内需：投资转向消费

我这里主要做什么研究，就是说你可以看一看，我们比发达的国家比不上，比发展中国家，我们35.8，印度是55，巴西是48，我们比巴西要少十多个百分点，比印度要少二十个百分点，就中国的发展中的一个很大的问题就是我们的居民的消费需求，消费的比例低。

消费比例为什么低？因为投资的比例太高，投资，这个国家经济之所以那么大的发展，只有35%是靠的是消费，将近50%靠的是投资，所以这个国家投资一旦下来，经济就不好办，而现在投资不能够再上那么多了，怎么办？那么现在的问题就是要扩大内需，扩大消费内需，

所以我讲的这个问题的要害就是下一步有一个重大的转变，就是由投资向消费的转变，扩大内需，特别是扩大消费，我个人十二五建议就是说最终消费率，最终就包括政府，居民加政府叫最终，现在49，争取到这个五年，我十二五期间用五年的光景，第十二个五年规划期间，从49到55，这是总的。那么居民的消费率，老百姓的消费率，注意，现在是35，我建议五年提到45，现在是35到45，大家可以算出来五年提高十个百分点，那么一年就可以提高两个百分点。注意这不是增长率，是比重，就占的份额，占的份额，一年要增加两个百分点。

大家可以算，你在纸上算一笔帐，我们现在总的经济规模是51.9万亿，要按照我这个构想，一年加两个点，等于乘于2%，仅这一条，新增的消费规模至少要有一万多亿人民币。就是你要真的想刺激内需，特别消费内需，你不多，你一年加两个点，加俩百分点，这一年就可以增加一万多亿消费的空间，一万多亿的消费空间，我认为是有把握的，今年完全可以掌握，增加，除了原来那么多不变以外，我们增加一万亿不成问题。你增加一万亿，十年我可以增加十万亿，五年可以增长五万亿，那么这样以来给企业就开辟一个非常大的一个空间。所以大家得也活干，大家得有空间，得有舞台。如果中国的消费内需扩大不起来，很多企业就没活干，没有需求你怎么办？或者需求不足怎么办？

所以我最后要归纳，第一部分要归纳一下，一个消费主导的时代即将到来，居民的消费主导时代即将到来，那么这个时代到来以后，这就给予消费带来一个商机，带来商机。有一部分服务业，有一部分面对消费者的，比方商场，是面对消费者的，房地产一级开发以后的，有一部分需求也是面对消费者的，那么这个就是有一个怎么样抓住这个难得的历史机会的问题。

这是我今天讲的第一大部分，就是中国正在变，由传统的那个三架马车到新的三架马车的变化，就是三架马车，我这里有一个词，叫做三架马车结构调整，突出消费，消费还是突出居民消费，老百姓消费。所以整个现在中国的问题就是怎么样把老百姓的消费鼓捣起来，鼓捣起来以后这个机会就多，这是第一大部分。

五、中国第三产业发展现状

第二大部分就是产业发展，那么既然，我是按照逻辑来讲的，需求起来了，老百姓需求起来以后，诸位在座的朋友个人是个消费者，但是作为供给方，一个公司，一个产业，你是给人家提供这个服务，提供产品，提供服务，供给方的问题就是产业发展，产业发展我又做了一个表，这是从产业角度。

第一产业是包括农林牧渔。第二产业包括两个方面，一是工业，二是建筑业。第三产业它有一个通俗的名字，叫服务业，第三产业等于服务业。按照一二三叫第三产业，按照实践就是服务业在咱们这个国家下一步我告诉诸位，它是我们这个国家未来的战略重点，重点在这儿。这个十八大有五个更多，注意，十八大有五个“更多”，一开始我跳过去了。

更多依靠消费拉动内需

第一个“更多”，就是说这个国家未来发展第一个首先是刚才我讲的第一部分，就是更多依靠内需，特别是消费内需拉动。有三架马车，你更多的靠谁来拉动，那么中央表态了，我更多的依靠内需，特别是消费内需，这刚才我讲的第一个大问题。

那么第二个问题，就是说我要给居民的消费提供需求，是吧？我要促进经济的发展，我更多的依靠什么东西，哪个产业，产业，我依靠什么产业。过去中国是依靠农业，我是个农业国，是不是？大家知道，五十年代，六十年代是农业，那是靠农业。后来三中全会以后就提出工业立国，靠工业，现在世道变了，天变了。十八大明确提出来，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业来带动，就是你靠啥，靠哪个产业来带动中国经济增长。

主要不是靠农业，也不再像前几年讲的靠工业，而是更多依靠，第一个就是现代服务业，第二个就是战略性新兴产业，靠这两个。注意，这十八大可有重大的转折意义。那个产业怎么个发展法呢？服务业现在40%几，不到50%，我们要发展，服务业的发展重点什么？

1.服务业的发展重点是什么？

我这儿列了两条发展的线索，叫做双线推进，一条线就是生产型的服务业，将来这是一个大的服务业的领域，生产型的，比如金融，物流，交通运输，技术服务，商务服务，设计咨询，人力资源服务，节能环保，环境服务，这八个属于生产型的服务业，这是一组。

另一条线是生活型的服务业这一组，生活型的，你生活型首先第一个就是设在，第一个定在商贸服务业，生活型，商贸服务。商贸服务依然是中国服务业发展的重中之重，商贸。而商贸这里面又有两个方面：一个就是我们传统的商贸，第二个就是电子商贸。就是线上，线下，简单的行话一个线上一个线下，线上的就是像淘宝网，像天猫，京东商城，网上的这些东西，那是电子商务，也是商业，服务业。那么传统的这一块，就是有店铺，有商场，像北京百货大楼，西单商场，我们叫商城，我们叫地下的一个购物中心，我们等于盖了一个很大的地下的商城，然后出租给有关的一些商家是吧，人家在这儿设柜台，在这儿销售。这个就属于传统的这种商品销售的模式。

那么这两个方面都需要，一个是属于传统的商业，一个是属于，像天猫，淘宝，天猫也是淘宝里边的一部分，淘宝是个主体都可以在淘宝网上我可以申请我做一个卖主，个人也可以，小商贩也可以，商场也可以。但这里边容易说是鱼龙混杂，所以后来在这个淘宝网，这个大的这个空间里边又搞了一个精品的，就是天猫商城，这个就是属于比较靠谱，当然不说那个完全不靠谱，因为这个就是厂商在这儿交易，老板，他那个总经理姓谭，谭总。我最近对这个天猫进行了考察，因为它展示了一种新的商业的业态，它展示一种新的业态，我们这个是一种业态，我们这个商场是一种业态，他们又是另外一种业态，就是网上交易，我想买什么东西，网上看好以后我就下单，然后我把款打过去，通过第三方支付，通过快钱公司也好，通过通联公司也好，通过支付宝也好，中国有很多这样的支付公司，把钱给人家付过去，人家通过快递就给你送家里来了，送单位来了，这是一种新的业态。

2.电商交易额：爆炸性的增长

我告诉诸位，这种业态爆炸性的增长，你就像天猫这样的，像京东商城这样的，我了解了一个其中的天猫公司，他告诉我，大前年，就是20_年，去年是20_年，前年是20_年。20_年11月11号这一天，什么节日知道吗？光棍节，光棍节这一天，天猫商城的销售额是一个亿，这一天销了一个亿。去年20_，就时隔两年，我说去年光棍节你卖多少钱？44个亿，44个亿，累得呀，他说这一天累得这些经理们，这些，下单，光下单都下不过来，那一天是44个亿。大家可以比，就短短两年，这种业态那是爆炸性的增长。

这个公司自己跟自己比是爆炸性增长，但是你在整个中国的总的盘子里边它的比重还是小，但是你拿到整个中国的百货行业里或者家电行业里边。因为我前一周的时间在上海召开了一个全国家电销售大会，我到会上做了一个报告，顺便我约见这些公司老总座谈了解了一下，他们给我反映很多情况和问题，那么就这个行业是电子商务来势很猛，但是在整个的全国的百货销售，或者稍微小一点的家电的销售里边，电子商务比重还是小，还是只有5%的样子。就是90%多还是靠商场，还是百货大楼，西单商场，还是靠的柜台，门店，所以这有两个电商，一个是电子的电商，电子商务，还有一个店商，就是商店，开店的那个店，店商，这两个发音是一样，但是完全不同的两种模式，一个是电子的商，一个是开店的商，店商，这两家现在都争得很厉害。在会上我明显，在上海浦东这次全国大会上，两家斗得也很厉害，因为这个电商现在吃店商的货吃不少，一天你想，天猫那一年一个亿，去年就44个亿，来势很迅猛，44个亿，有的商场一年也干不了44个亿，连4个亿都干不了有的，是不是？

3.服务业未来发展有“三化”

因此现在走到今天这一步有很多新的东西，要特别关注就是我说的这个，新领域，新业态，我们那个地下商城是个老业态。还有一个新热点，新的热点，三新。除了三新以外，大家要关注三化，就是服务业未来发展的方向是三化。

第一化，规模化。你要越来越有规模，规模致胜。你现在这几个大的商城我了解了一下，那些规模大的那些都是靠规模，因为现在利润比较薄，靠规模，规模化。

第二化，品牌化。品牌，我这次顺便了解了一下，家电，包括冰箱，彩电，洗衣机，空调。我说你把这些年的，最近这几年的销售的单子给我看，因为中国家电协会的会长叫江枫女士，这个你可以找她，她就在北京。她给我提供一个资料就是说，你看看黑色家电，就是电视了，白色家电就是冰箱、彩电、洗衣机，冰箱、洗衣机、空调，这三个叫白电。那个叫黑电，你看它销售结构你会发现，品牌的东西，品牌化的东西占了相当大的比重，你一说空调，格力，格力占的比重非常之高，海尔。你一说电冰箱，海尔，你一说彩电，海信，创维，康佳，tcl，加上长虹，基本上这几大品牌把整个中国的消费品市场空间占了绝大部分，你要没有品牌基本上在这站都站不住脚。我那一看都是名牌，都是国内的品牌，当然不一定是国际品牌，国内的品牌，就是中国的消费领域出现了这种明显的品牌化。

第三化，网络化。这个网络的作用越来越大，这是三化请大家考虑，这是非常有意思的东西。商贸里面就得关注这个，所以这次我在上海调研就发现了会场，因为当时参加会的有好几百人，好几百个商人，这里面有传统的开商店的，也有搞电子商务的，这两家思路不完全一样，各说各话，而且斗争很激烈。

六、中国服务业发展规划

那么涉及到国家的发展战略，它提出的问题实际上是我前年就遇到的一个很大的一个战略问题，就是说我们怎么样制定中国的服务业发展规划。

前年9月20几号，李克强同志当时还是常务副总理，约了两位朋友到中南海去跟他座谈，其中中国社科院一位，高先生，还有我两位。那么讨论什么问题呢？讨论国家十二五期间服务业发展规划，那么有一个有关部门拿了一个初稿，就是大家议论说，征求两位专家的意见，拿着初稿给我看了一下，那标题写的是《国家十二五现代服务业发展规划》，李克强同志就说修泽你看看这个事怎么样，提提意见，我当时因为这个学者说话比较直接了。

我说克强同志，首先您这个标题，您提供的这个讨论的初稿，这也不是国务院拿的，是下面有关部委拿的，我说这个提法本身值得斟酌，你这个大的本子，大标题叫《国家十二五现代服务业发展规划》，我说我们斟酌一下叫什么好。

一提现代服务业，人们马上想到电子商务这些东西，中国是一个生产力多层次的国家，服务业里边有现代的，但是也有不够现代的，传统的，还不少，你到农村，那些小卖部，到镇上那些小商店，恐怕大量的不是现代的，大量的是传统的，你到农村，你别光看淘宝网，你不能光看京东商城，你不能光看国美，国美网上那一块，大量的还是，现在还有非现代的东西，而且这个服务业不光商业，服务业面大，各种各样的服务业。

中国人吃那么多，一年餐饮饮食公司那有多少是现代的，饭馆是现代饭馆，那多少。而且现在还是，人们还是喜欢吃传统的，为什么人家说天津的狗不理，北京的全聚德，就是吃传统的，传统的才值钱，中华老字号是不是？你卖，北京卖的糕点，越现代人越不买，就买稻香村对不对？

因此我建议我说，我建议不要叫《现代服务业发展规划》，我说圈掉那俩字，圈掉现代，就叫《服务业发展规划》，里头有现代的可以突出发展现代的是不是？作为一个未来的国家，我要鼓励新玩意儿，但老东西你不要丢，就是我们大标题是包容性大一下好，还是窄一下好？我说大标题应该是广义的，包容性强一些。后来他们听进去这个意见，后来就把它改成叫服务业发展规划，一直到公开大家可以看。那么这里面涉及到一个我们这个行业怎么跟未来的趋势，这是一个很大的商贸服务。

第二旅游，旅游业也是方兴未艾，尤其是鸟巢建起来以后，也是一个新的旅游点了。第三是居民服务。第四文化，文化我们坐落在北四环的环内，在四环和北土城这儿之间。听说将来要搞一个商务文化区，示范区，搞这么一个新的一个专业区域。那么这里边势必会涉及到未来我们搞土地开发以后有些相关的，除了商务以外就是文化产业要介入。未来很有前途的服务业，文化，尤其是我们北边还有一个中华园，也是一种文化品牌。将来看这个地方搞啥，虽然我们自己未必能去搞文化，但是土地开发以后他们会搞文化，因此你对文化有研究，有了解。这里面我列了一些演绎文化，网络文化产品，影视出版等等等等，文化产业是未来这个国家的一个服务业的一个门类。

第五个是体育。以鸟巢为代表，水立方，体育健身休闲竞赛表演，大的文化类服务业，因为老百姓吃饱以后他要健身。健康包括医疗健康，也包括体育锻炼，首先要锻炼是吧，积极的态度，强身健体。第六个是房地产业，我们没有搞房，但是我们搞的是地，土地的一级开发，就是从农民也好，从哪方面拿过来，搞一级的开发整理。它这个一级开发本身，地产的开发，如果说它是搞基础设施建设，在这儿建什么那是建筑业，管道什么的。作为开发商来讲，作为像我们这样的开发商，一级开发属于三产，属于房地产。房地产业按国家归类是归到服务业里边，而且主要是归到生活性服务业，因为房地产大量是为老百姓造房子。

第七个是市场化的培训教育产业。服务业，很大，北京尤其搞得好，像俞敏洪的，还有学前班那么多都是服务业，市场化的培训。那么最后一个是医疗健康服务业，医疗产业，医疗健康产业。这个可能是将来最有前途的服务业之一，医疗健康，包括老年，老人以后的老年公寓，养老院，因为中国面临着严重的老龄化的问题，这里我做这个表，就是中国未来劳动力总量会减少，年轻人会减少，15岁到59岁的劳动力人口逐步又少了。因为我们生的孩子少，而且现在的年轻人有一部分年轻的朋友不喜欢小孩，不生小孩，就跟欧美有这种思想倾向，丁克家族越来越多，因此未来，我这做了一个预测，从去年开始，未来中国的劳动力是减少，人口老龄。去年的60岁跟60岁以上的，超过60岁的一亿九千四百万，已经实实在在有一亿九千多万了，将近两个亿是老人，两个亿顶多少国家你想想。那么再往后看，几年后，今天是20_年，到20_年就是两亿二千一百万，到七年后，20_年，就两亿六千四百万，老龄化浪潮很快就会汹涌澎湃，两亿六千多万是老人。

这个社会将来这个老人怎么办？谁来养？靠闺女儿，只有一个闺女，他这边父母是两位，结婚以后婆家还有父母呢，照顾不过来。照顾不过来，就今天就提出一个很大的问题，养老的这些设施你国家必须跟上，将来这个住宅，你盖的房子这里边就得有，像医院那种呼叫系统，你现在盖房子小区按照健康养老社区来配，等于我一按电铃，将来小区里有医疗室，有医生。你说将来盖养老院，盖得盖多少养老院，你在家里养老，在小区养老，但得有人照顾，咱们把服务业搬到社区，社区就有医疗室，就跟值班室一样，你在屋里一按，心脏病犯了，赶紧对不对。这个东西是个大问题，我这个表你看以后，七年后中国有两亿六千四百万个老人，两亿多老人，老人以后怎么办？所以今天你服务业要规划，要跟上，所以这是我今天讲的第二个大问题，就是我们产业要有新的构思。

七、中国红利家族剖析

第三个就是创新，刚才我讲创新，就是创新驱动。创新驱动里边为什么我讲创新，这个就是考虑到劳动力的红利在减少，我们改革开放这三十年，中国人为什么发展那么快，我们吃了一个什么红利，最大的红利是劳动力红利，劳动力多，而且劳动力很便宜，最大的红利是劳动力红利。

（一）环境和资源红利枯竭了

中国为什么迅速的在世界上崛起，就是人多，而且便宜，我们长期给农民工一个月才几百块钱工资，那可以说是农民工的血汗把中国给弄到推上来了，我们给人家农民工那么点工资。中国怎么富的？有农民的血汗，农民工的血汗。当然城里边工人工资也不高，相比之下比农民工还高一点，就靠劳动力的红利。但是我告诉大家，这个红利虽然不能说完全消失了，但这个红利不多了，靠吃劳动力红利来致富，这个国家这条路走不通了，走不通了。

所以这个月的3号《人民论坛》，《人民日报》出了一本《人民论坛》，一本杂志，它里边发了我一篇文章，我提出一个概念，叫“中国红利家族剖析”。就说我们一共有多少红利，这个家族里有多少红利，哪个红利已经没戏了，已经枯竭了，我列了两个：第一个是环境红利，靠环境来吃红利，这个没戏了；第二个靠资源致富没了，这俩红利中国已经结束了。

（二）两大红利支撑中国未来

1. 制度创新红利

两个已经没有的红利，两个已经走向减弱的红利，那么下一步的红利是什么？中国下一步的红利是什么？两个未来的大红利，第一个最大的红利是改革，也叫制度创新红利，这个红利很大，靠制度改革，靠制度创新。最大的红利，我吃这个，这里头红利大得很，改革是最大红利。

2. 技术创新红利

还有一个红利就是技术创新，这红利家族这个概念是我提出来的。好多朋友以为是常教授要分析中国哪个大官吃红利，红利家族。我看完以后不是说的这个事，挺失望，以为想看看是哪个腐败家族的红利一年挣多少钱腐败，他一看分析不是这个，分析是这个，有的我看网民给我流言，冷汗，看了你的文章冒一身冷汗，没有达到他的那个期望值。

我讲的是一个未来这个国家要靠这个，这么一个红利，这我就不说了，因为特别是信息革命以后，这个红利可是很大。1998年的时候，我写了一篇文章，后来收到我这本书里头了，我这本书叫《人本体制论》，这是20_年正式出版，这个文章叫二十一世纪中国企业创新探讨，我引了美国的一位专家，布鲁克斯的话，他说“微处理机是指两千年出现阿拉伯数字以来最重要的进步，就是数字，这个数字化是，人类有个数，有了阿拉伯数最伟大的进步，最重大的进步”，这句话是他说的话。鼠标是自有老鼠以来最重要的发明，鼠标就是这个玩意儿，人类，让我们这一代人赶上了，大家都赶上了，最重要的发明。

就是这场信息革命真是波澜壮阔，所以现在李克强正在思考什么问题呢？李克强最近看什么书？我告诉大家，他在看这本书，《第三次产业革命》。因为人类现在正在面临着第三次产业革命，也叫第三次工业革命，第一次就是蒸汽机革命，有了蒸汽机你看，就有了火车，有了轮船，有了汽轮机，有了机床，整个把人类一下子送到了一个火车时代，轮船时代，机械时代。有了气，你有锅炉，烧气，人类变了，人类发生了重大的革命性的变化，有锅炉，有了气发电。后来到了第二个浪潮，就是电力时代和计算机时代，有了电，有了电以后就有了电灯，有了电话，有了电报，有了这种电的，作为电的电动火车，电动汽车，电可是人类的第二次工业革命，后来就是计算机时代。

现在我们，我们现在赶着要即将面临的是信息时代和智能时代，心细与智能时代即将到来，实际上信息时代也可以说已经到来，信息化，智能化，这个城市未来还是这样吗？企业还是这样吗？智能化，所以互联网的这个传播跟这个人工智能的扩散是未来这个国家面临的新的问题。互联网的扩散多快你看。所以这里边最大的问题就是我给大家透这么一个气，就是第三次产业革命，你记住这个概念，领导人现在看这方面的书，他们都站在时代的前头，中国怎么样适应这个第三次产业革命的新形式，这就是创新。

八、体制创新

最后我用十来分钟讲讲改革，改革，就是体制创新。改革是今年元旦在新华社办的经济参考报请了一批国内有影响的经济学家来有一个新年献词，他其中也找到了我，说你得给写一段，写几句话，我写的话就是这句话，我那标题就是这句话，“寻求实质性改革”。当时好多朋友问我说，看了说你什么意思？我说改革讲了很长时间了，下一步我希望我们国家能够有实质性的动作，不是虚幻的那种东西，不是忽悠，你要真刀实砍，实质性改革。

我昨天晚上看昨天开的国务院常务会议，刚才我看了看报上我又核实了一下，要积极推进重要领域改革，力争有实质性进展。我看了以后很高兴，很开心，这个概念，实质性这个概念引起大家关注，我看到这个地方，有实质性的进展，而不是非实质性的。而且我看昨天李克强已经把这些任务都排下去了，都已经分到有关的部门，实质性的进展。因为我在前几年，在20_年就有一篇很长的文章，有两万字的文章，中国下一个三十年改革的理论探讨。下一步我们干什么，实质性的东西，所谓实质性基本的思路是见天光、接地气、立人本。

实质性改革三要点

第一个就是双线均衡。十八大以后的改革一定要两条线要均衡，一条线就是市场化，一条线叫公正化，就是我们下一步的改革要在这两条线上要找均衡，找平衡，两个东西都不能丢，同时要找平衡。

我这个里边用了一句通俗的话，就共产党中央要学会在两个鸡蛋上跳舞，而不要把任何一个鸡蛋踩破，找平衡，找到平衡点你就踩不破，找不到平衡点你就踩破了，哪两个鸡蛋呢？一个就是市场化，这个不能动摇，千万不要动摇市场化，中国一定要走市场化的道路。第二个是公正化不可缺少，如果你缺了公正化，这个国家也混乱，所以我有一句话就是如果踩破了市场化这个鸡蛋，中国必然倒退。你看习近平上台以后说坚决不许倒退，绝不倒退对不对，他离开北京头一个地方去的是深圳，到邓小平那个铜像那给他献花，他表示一个姿态，这是一个要点。

第二个就是天地人三合一。天，环境，地，资源，人，要三合一，就是再也不能够搞这个环境的污染和资源的这种耗费。

第三个就是五环改革。这个五环改革说实在，我写这本《五环改革》的概念是20_年提出来的。20_年的时候正是奥运的前夕，我是在北京上班下班，马路上老插着奥运五环旗，五个环，奥运五环旗对我一个刺激，我就想中国的改革应该未来什么样子的，奥运五环，不是北京这个五环路的五环，五环路的五环是里头二环三环四环，我不是这样，是奥运那种五环，未来这个国家一定要是走五环改革之路。

第一环就是经济转型。

第二环就是政治变革。政治一定要变革，现在这个问题很严重，腐败这么严重是吧？你不变革你怎么能够解决腐败问题？

第三环就是社会要共生。社会共生，这是我个人的一个思考，一个创造。因为这个国家未来是有多层次的社会阶层，现在实际上已经出来这种模型，已经出了模样了，你最下面是中低收入阶层，底下的中低收入板块人很多，比重很高，中低收入者，这是一个阶层。中间的是一个中产阶层，比重有一些了，大约20%到30%的样子，但是不大。底下那个最多，这个是二十多，上边还有一小部分高收入阶层，现在你承认也罢，不承认也罢，这个国家已经分化了，高收入阶层，中产阶层跟这个中低，低收入阶层已经出现了，而且底下那个，它基本上是一个金字塔的一个结构，金字塔，底座很大，中间二大，到上边很小，上边虽然人少，但占有的社会财富量很大。

那么要调，要调成一个，未来调成一个橄榄状的结构，像橄榄一样，或者像青果一样的结构，就是让它两头比较少，这是富人阶层让他人少一点，贫困阶层让他少一点，就是低收入阶层少一点，让中产阶级把它做大，现在30%不到，要做到40%，50%，60%，70%，我的理想是未来中国的中产阶级做到70%，到那个时候这个国家就不乱了。因为绝大多数都是中产阶级，大家都有自己的房子，自己的汽车，有自己的生活的尊严，很体面，谁也不想把这个国家，把这个社会弄乱了，大家都有一个很好的一个环境。我们现在才百分之二三十的比重。中产阶级是这个社会最稳定的力量，当一个国家低收入阶层比较高的时候，这个国家不会很稳定的，有一种社会冲突在里边包含着，变革，我们要把它推倒，这种思想都会有的，你看看网上那些网民的留言，社会对立情绪很严重，很严重，因为客观上这么一个格局，当然老百姓有意见。

中产阶级能占到70%，，这个国家就稳定了，是不是？再有少量的高收入阶层，当然用税收来制约他，来调节他，然后还有一个低收入者，低收入阶层还是有的，即使到那个时候，他也本身自己跟自己比还是提高了生活，但是跟中产阶层，跟高收入还是有差距。

将来这个国家，我在文章里讲三句话，怎么样实现这个社会共生？我讲了三句话，第一，穷人不能再穷。这是一句，不能再穷，一定要改变他的现状，尽快的富裕起来。第二，富人不能出走，现在出走的太多，尤其是企业界的朋友，很多那个办理出国的公司在我们大公司做广告，你就知道这个生意很火，就是移居，移民海外，这个量太大。你说你国家搞得如何的好，很好，那么多企业家，一般说贪官污吏他是害怕那是另外一回事，或者有一些不法的一些黑心的企业主，挣了黑钱跑，那是另外一回事。我说的是一些合法的企业家，由于各种原因，空气的问题，教育的问题，社保的问题，政策的问题等等而离开祖国，到其他国家去侨居，这个现象值得重视，不能再走，不能出走。第三，中产必须扩大。三句话，穷人不能再穷，富人不能出走，中产必须扩大，这是我的这么一个叫社会共生。

第四环就是文明交融。不同的文明要交融，包括我们北京的，北京的文明和来自祖国各地的这些农民工的各个省的文明怎么交融？怎么融为一体？这个东西还需要做很大很大的工夫。那么更重要是中国的首都北京，作为一个国家的首都，我们这个东方文明怎么样来自一二百个国家的外宾在这儿交融。两个交融：一个是农民跟我们这里交融；一个是洋人和我们这里交融，这都需要重新思考北京的文明建设问题。

那么最后一个就是天人合一，天，老天爷跟我们的人要合一，就是环境问题，这是两会最突出的抱怨就是天人不合一，天人的这种冲突。那么大体未来的改革我是这么三点基本的要意，因为时间关系不能展开了，只能大概其说说我的思路。供大家去工作当中参考，如果讲得不对的地方请大家批评指正，好，谢谢大家

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形势与政策论文(精)二

20_-20_学年“形势与政策”考查题

一、考查题目

1．谈谈你对社会主义核心价值观“三个倡导”的具体认识。

2.你认为大学生应当从哪些方面来培育和践行社会主义核心价值观？

3．结合20_年“两会”热点谈谈你对改善民生问题的看法。

4．结合20_年“两会”谈谈经济发展方式与环境治理问题。

5．你怎样认识我国周边形势？你对中国与周边国家关系有哪些具体感受？

6．你如何理解“亲、诚、惠、容”外交理念？

二、答题要求

1．请在以上题目中任选一个，独立完成一篇不少于1000字的小论文。

2.要求统一使用八开纸，横向使用，在纸的左侧5厘米处折出装订线，按如下要求清楚填写自己的个人信息。学院

专业

年级

学号

姓名

八开纸左侧上方书写“20_-20_学年形势与政策考查题”

3.于6月20日前由学习委员收齐按学号排序后交到辅导员办公室，任课教师非本学院教师的交到本学院教学办公室。

形势与政策教研室

20_年4月15日

20_-20_学年形势与政策考查题

学院

专业

年级

学号

姓名

形势与政策论文(精)三

我学习了形势与政策，经过这次魏教授的讲解，我对当今变化多端的国际形势有了必须的了解。作为一名青年人，深刻、全面地了解国内外的形势是十分必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮忙我们掌握正确分析形势的立场和观点。

当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。了解国内外的形势与政策才能更好地帮忙发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新本事。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自我的发展目标，结合自我的优势，定位自我的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人本事，打造出“诚、勤、信、行”的品牌青年人;利用形势与政策，为我所用，构成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。大梦想，做一个成功人士!

形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮忙学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。

中国当前国际形势总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地德国为什么会成为世界诸多豪华车主要生产厂商的大本营中国此刻处于一个十分关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情景下，中国如果能够抓住机遇，就能够以此作为跳板，无论在经济或国际地位都会上身一个等级。中国在快速发展的同时，会有很多的阻碍，因为其他国家会眼红，中国威胁论所以而出，但在金融危机时期，外界却把中国比喻为“救世主”。中国并不是什么“救世主”也不存在对外国的威胁，中国只是在做自我认为对的事。

学习了形势与政策，在看国内外的时事我会看的更深刻，更透彻。这也是我们青年人必备的本事。在以前，每当我看到中国在美国面前总是低声下气时，我就会觉得很生气，很不解，而此刻，我明白了不能以一时之气而做出错事。在没本事与之抗衡的时候不应太张狂，随着中国一步步的发展，此刻的中国已经不一样以前了，在国际上说话更强硬了，能够说出自我的看法了。

综上所述，学这门课程使我们更深刻地认识世界，认识中国，让我们感受社会的形势和国家的政策。在复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战。

形势与政策论文(精)四

通过本学期的形势与政策课，我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解。有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡期，分析当前的国际格局，应该说还是一个以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯日本、中国为大国及国际集团的形式。下面谈一下美国的单边主义及世界的多极化趋势美国作为头号超级大国的地位在短期内是不会动摇的。

首先它的经济地位是不会动摇的，第二，它的军事地位是无法取代的，第三，是科技实力的优势。这些都为美国的大国地位及奠定了基础。

欧盟的发展也极为迅速，欧盟的发展是对美国和俄罗斯的抗衡，因为欧盟的东实质是在侵占俄罗斯的势力范围，从东欧巨变和苏联解体，俄罗斯作为苏联的后继者不能控制整个东欧。相反，欧盟抓住机会，利用欧洲共有的信仰和理念拉拢欧，对俄罗斯形成威胁;欧盟的扩展也是在蓄势对美国抗衡，试图摆脱美国的阴影，此前的欧洲需要美国的军事保护，而现在欧盟正在建立自己的军事共同导弹防御体系。

俄罗斯是当今世界上唯一一个在军事上可以与美国叫板的国家。俄罗斯的科技在国际舞台上占有重要地位。比如说航空航天业，它拥有航天航空的核心技术。只是经济发展速度缓慢。日本经济发展迅速，日本的经济支柱主要是电子、高科、轻工业、汽车、金融等，由经济带来的军事发展也是得到了很大提高。中国的宗旨是维护世界和平。中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济的发展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。

随之而来的是兴起了“中国威胁论”这一说，但这实属一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认为中国的发展要注意以下两点：

一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。

形势与政策论文(精)五

通过 《形势 政策》这门课 学习， 国 形势 政策有 更深刻、更全面、更真实 解，使 受益匪浅，感触良 。

《形势与政策》这门课，帮助我们大学生正确认识国家的政治、经济形势，以及国家改革与发展所处的国际环境、时代背景，正确理解党的基本路线、重大方针和政策，正确分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强其民族自信心和社会责任感，把握未来，勤奋学习，成才报国。

一、 引导和帮助我们掌握认识形势与政策问题的基本理论和基础知识，包括马克思主义的形势与政策观、科学分析形势与政策的方法论、形势发展变化的规律、政策的产生和发展、政策的本质和特征等基础知识。

二、 引导和帮助我们掌握党的路线方针政策的基本内容，了解我国改革开放以来形成的一系列政策和建设中国特色社会主义进程中不断完善的政策体系。培养我们掌握正确分析形势和理解政策的能力，特别是对国内外重大事件、敏感问题、社会热点、难点、疑点问题的思考、分析和判断能力。

三、 培养学生掌握正确分析形势和理解政策的能力，特别是对国内外重大事件、敏感问题、社会热点、难点、疑点问题的思考、分析和判断能力。

四、 通过社会实践让我们感知国情民意，体会党的路线方针政策的实践，把对形势与政策的认识统一到党和国家的科学判断上和正确决策上，把握正确的世界观、人生观和价值观。

我认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”过时了。地球村的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

形势与政策论文(精)六

通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，为我们当代大学生寻找关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。形势与政策对我们的发展具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。新世纪的接班人就该有自己的思想，不能人云亦云。面对变化莫测国际形势，我们应有自己的主张。因为只有抛弃过去才能前进。由于知识面的限制，有些观点可能不成熟，还请老师谅解。

先说说中美关系，我眼中的中美关系没那么复杂。国家间利益就是一切，是敌是友只是实现利益最大化的一种手段。作为国家领导阶层，其施政思想是国家利益最大化。不管是资本主义国家还是社会主义国家，政府不能为国民谋利益就会被推翻。因此，国家间没有永久的朋友，只有永恒的利益。英国和美国的关系很明显反映出这一点，以前英国是老大哥，美国跟在后面跑，后来位置逐渐改变，英国要听美国差遣。现在随着国家实力的不断变化，英国开始有自己的声音。同样，二战结束后，日本也要处处看美国脸色，但现在日本领导人开始逐渐摆脱美国的控制。当然，能否真正摆脱是另一回事，这个问题之后再说。

现在的世界一哥是老美，无须质疑。中国以后能否取而代之，不好讲。我认为希望不大，因为国情不同，美国从建国到现在与中国比，太年轻了。也正因为此，负担轻，有能力，有魄力改革。如今各国都有很严重的社会问题，这点不容质疑。贫富悬殊、暴力、等等一系列问题摆在眼前。中国负担太重，而且几千年的封建思想不容易改变，我们总在宣扬传统文化，以悠久的历史为荣，张口四大发明，闭口黄河、长城。靠吃祖宗饭有意义吗?我看不见得。历史应该铭记，但落日的辉煌说多了就要被人笑话。

历史在不停的发展当中，未来如何谁也不敢说。我们活在当代还是说说现在有点实际意义。曾看过一篇报道讲美国的贫富悬殊异常严重，其实中国也差不多，有人穷奢极欲就有人在死亡线上挣扎。没有真正的公平，一切只是相对。社会的黑暗面不如说是人类的劣根性在作怪。我们活在现实的世界就不祈求柏拉图式的天堂，但我们可以努力让世界变得更美好。那就是合作。国与国之间需要合作，人与人之间同样需要合作。

有问题就解决问题，粉饰太平毫无意义。“重脸面轻实利”要不得，哪国都有自己的问题，总唱赞歌不解决问题。中国的中庸之道由来已久。它有一定价值，但害处也不少，最明显的表现就是“事不关己高高挂起”，没人愿当出头鸟，总希望别人来说。今年的两会有何成果在此不做探讨，只是一些代表不涉及敏感问题，竟扯什么“男人节”“女人节”让人捧腹。有问题就解决，一时无法解决的问题，以后或许会有办法，但回避绝对不行。有人讲今天的中国还是小家子气，不肯在世界面前承认不足，是因为自卑，对自己的严重不自信。要面子是传统，别人不会理解“面子”对中国人的意义，但有人会利用这一点占我们的便宜，吃亏了还得表现的很高兴。想必也只有我们愿意干了。

中国有实力、有能力左右世界，这是事实。只要我们能静下心来一件件解决问题，未来一切都有可能。所谓外交无非是各国在世界范围内追求国家权利的最大化，即国家利益。国际关系格局的演化是各国外交不断“博弈”的过程。这一切都是以国家实力为基础的。中国不能乐观，但也无须悲观。我认为，中国台湾会统一，只是时间问题。但很可能是有代价的从美国取得。当放手中国台湾对美国有利时，中国台湾就是中国的了。那时，日本会是另一大制约中国的因素。同时朝鲜很可能成为一个新的威胁。

我个人一直认为中国真正的劲敌是日本。大和民族有其自身优势，我们一贯不把日本放在眼里，曾看过一本书讲述大和民族精神。不管是樱花还是武士道都不可小觑。一个国家是否真正强大，民族精神很重要。日本几次能从瓦砾中迅速崛起，难到不可怕吗?只是我们一直不愿承认这个事实。日本的学者大量来研究中国文化，中国历史，难道人家真就对你有兴趣吗?不是!是在准备!“知己知彼百战不殆!”这是孙子的教诲，人家应用在国际关系中，我们用在内杠上。中国人在外有“一人龙，三人虫”之说。不管对错，我们都该警醒了!现在不早做防备，当事实发生了再做事后诸葛毫无意义。

国际关系就是人的关系。只要国民整体素质上去了，国家在世界舞台上才有发言权。回归到底还是要抓教育，从儿童抓起。我们作为当代青年大学生，有理想、有抱负，更要珍惜大好时光学习，奋斗。国家的路需要我们走出来，自己的人生之路更需要一步步踩出来。

形势与政策论文(精)七

《高校形势与政策课教学要注意“四个结合”》

【摘要】高校形势与政策课程教学要注意与“形势”结合，与“政策”结合，与“热点”结合，与“群众”结合，才能激发学生的学习兴趣，提高教学效率。

【关键词】高校；形势与政策；课程教学；“四个结合”

xxx中央对《形势与政策》课有明确的规定，它是我国高等学校学生思想政治教育的重要内容之一，是思想政治教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。形势与政策课教学要取得实效，必须要注意与“形势”结合，与“政策”结合，与“热点”结合，与“群众”结合。

一、形势与政策课教学要注意与“形势”结合

二、形势与政策课教学要注意与“政策”结合

形势与政策是相互依存，相互联系，相互促进，相互发展的。前面在第一个结合中，《形势与政策》课教学要注意与“形势”结合，但“讲形势”不是为了讲形势而讲形势，了解形势，分析形势，是为了更好地制定符合客观实际的政策，因此，讲形势又必须讲政策。不讲政策，不与政策结合，也就不是形势与政策课了。一般来说，政策是指国家xxx机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。可见，政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。作为国家的政策，一般可分为两大部分，对内政策和与对外政策。对内政策又包括财政经济政策、科技文化教育政策、军事国防政策、劳动就业保障政策、民族宗教政策、“三农”政策等。对外政策是指外交政策。政策是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。

高校形势与政策课教学，在分析形势的基础上，就要与宣讲政策，解读政策，有针对性与政策结合进行讲解。xxx说过，政策和策略是党的生命，各级领导务必充分注意。xxx把政策提到生命的高度，可见政策的重要性。既然政策如此重要，那么，我们在教学中，就要把政策当作自己的生命，讲深讲透，认真解读各项政策，过去政策怎么样，现在政策有哪些调整，政策的变化，未来政策的基本走向等，要认真讲解。同时，要讲清楚政策调整对老百姓有什么好处，对国家有什么好，使同学觉得政策的重要性，认真执行政策的必要性。要坚决反对那种“上有政策”，“下有对策”，执行政策走样，落实政策打折扣，甚至完全违背政策办亊。为什么有的老百姓说，中央好政策，到下面执行中就“走了样，变了味”。xxx在报告中指出：要坚决维护中央权威，也有微观方面政策；既有共同的政策，也有不同的政策。如外交政策中，对不国家的具体政策既有共同的又有不同的；又如国内民族宗教政策，对不同的民族习俗、风俗的少数民族具体政策既有共同的又有不同的；在产业政策中，第一、第二、第三产业政策也是不同的；还有如分配政策、就业政策、体制改革政策、房地产政策、安全环保政策、医保政策，等等，既有共性政策，也有个性政策。马克思主义最本质最活的灵魂就是具体情况具体分析。在政策问题上，也可以这样说具体政策具体分析，可见，高校形势与政策课教学结合党的路线方针和政策进行宣讲，责任重大，意义深远。

三、形势与政策课教学要注意与“热点”结合

面对社会热点问题，教师要从容面对，认真分析，不能迴避，要有针对性，讲清热点、难点，以利增强大学生坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。如讲“生态文明与美丽中国”专题，就要把生态危机现状，生态文明发展历程，生态文明与美丽中国的内涵、基本特征，生态文明与美丽中国二者辩证关系，建设生态文明与实现美丽中国的对策以及当代大学生的责任担当，祥细讲解后并上升到理论高度，这是中国xxx以人为本的执政理念再一次升华，并把建设生态文明和实现美丽中国的远景蓝图结合起来，展现在大学生面前，使学生充滿自信心。又如讲民生问题，从党的十七届五中全会向全党和全国人民发出了“保障和改善民生”的时代最强音；在“十二五”规划中，把保障和改善民生，提到前所未有的高度；xxx在报告中强调指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。这充分体现中国xxx执政为民的民生情怀，既有理性，又有事实，细心解读，以理服人，以亊动人，以情感人。

四、形势与政策课教学要注意与“群众”结合

高校在形势与政策课教学中，还要注意与“群众”结合